Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 12 мая 2000 г. N 631-р "О кризисной ситуации в Усть-Лабинском районе"

ГАРАНТ:

См. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 сентября 2000 г. N 18-Г00-22

26 мая 1999 года глава Усть-Лабинского района К.Э. Горовой осужден Курганинским судом по части 2 статьи 129 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 3 июня 1999 года.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 3 августа 1999 года полномочия по исполнению обязанностей главы Усть-Лабинского района К.Э. Горового с 12 июля 1999 года были признаны прекращенными, и он отстранен от занимаемой должности в соответствии с требованиями статьи 5 Закона Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" и статьи 21 Устава Усть-Лабинского района.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 1999 года указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

15 октября 1999 года бывшим главой района К.Э. Горовым первым заместителем главы района был назначен глава администрации района И.В. Мячин, на которого и было возложено исполнение обязанностей главы района, в то время как после 3 августа 1999 года К.Э. Горовой не имел права осуществлять властно-распорядительные полномочия.

По заявлению прокурора района Усть-Лабинский районный суд 25 апреля 2000 года признал недействительным распоряжение бывшего главы Усть-Лабинского района о назначении И.В. Мячина первым заместителем главы района, что явилось основанием для отстранения последнего от исполнения обязанностей главы района.

В соответствии со статьей 11 Устава Усть-Лабинского района вопрос о назначении временно исполняющего обязанности главы Усть-Лабинского района мог решить Совет района. Однако все попытки созвать сессию Совета района не удались, сессия трижды срывалась по различным причинам.

До настоящего времени вопрос о назначении исполняющего обязанности не решен, что является причиной кризисной ситуации в управлении Усть-Лабинским районом.

Краснодарский краевой суд дал заключение о признании несоответствия деятельности Совета Усть-Лабинского района Конституции РФ, федеральным законам, законам Краснодарского края, Уставу Усть-Лабинского района. На основании этого заключения Законодательное Собрание Краснодарского края 26 апреля текущего года приняло решение о досрочном прекращении полномочий Совета Усть-Лабинского района и назначило выборы Совета на 23 июля 2000 года.

Решением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 6 мая 2000 года на эту же дату назначены выборы главы района.

ГАРАНТ:

См. постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 7.05.2000 г. N 208-П о возложении на территориальную избирательную комиссию Усть-Лабинского района, назначенную для выборов представительного органа местного самоуправления, функций территориальной избирательной комиссии по выборам главы местного самоуправления района

Таким образом, в управлении Усть-Лабинским районом сложилась кризисная ситуация, отсутствуют Совет депутатов и глава района.

В целях обеспечения законности на территории Усть-Лабинского района, функционирования хозяйственного комплекса, создания правовых и организационных условий для осуществления населением местного самоуправления, руководствуясь статьей 9 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 43 и 88 Устава Краснодарского края, предусматривающими, что на органы государственной власти края возложены обязанности по созданию необходимых условий для осуществления населением права на местное самоуправление, по обеспечению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, что глава администрации края представляет исполнительную власть края в отношениях с органами местного самоуправления, а также учитывая то обстоятельство, что в Усть-Лабинском районе отсутствует должностное лицо, на которое могут быть возложены в соответствии с Уставом района полномочия исполняющего обязанности главы района:

1. Назначить Родионова Алексея Ивановича исполняющим обязанности главы муниципального образования - главы Усть-Лабинского района на период до избрания в установленном порядке главы Усть-Лабинского района.

2. Исполняющему обязанности главы Усть-Лабинского района А.И. Родионову обеспечить:

- проведение выборов органов местного самоуправления в строгом соответствии с действующим законодательством;

- осуществление администрацией района всех полномочий органа исполнительной власти Усть-Лабинского района, обратив особое внимание на решение неотложных социально-экономических задач.

3. Предложить и.о. главы Усть-Лабинского района А.И. Родионову привести структуру администрации района в соответствие с Уставом района и действующим законодательством, в максимальной степени учитывая потребности социально-экономического развития района.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации края Н.И. Харченко.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Краснодарского края

Н.И. Кондратенко