Приложение 7. Методика оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости (2002 - 2008 годы)" с III этапа ее реализации

Приложение 7
к краевой целевой программе
"Создание системы
кадастра недвижимости
(2002 - 2008 годы)"

Методика оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Создание системы кадастра недвижимости (2002 - 2008 годы)"
с III этапа ее реализации

Настоящая методика определяет правила расчета индикаторов и показателей, приведенных в разделах Программы.

1. Расчет показателя, характеризующего создание единой системы
государственного кадастрового учета

Государственный кадастр недвижимости создается на всей территории Краснодарского края единовременно, начиная с 2006 года. Внедрение единой системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Краснодарского края считается завершенным в случае полного охвата всех входящих в его состав муниципальных образований.

Процентное соотношение территорий Краснодарского края, на которых внедрена единая система государственного кадастрового учета объектов недвижимости, к общему количеству территорий Краснодарского края определяет степень внедрения.

2. Расчет показателя, характеризующего информационное наполнение
государственного кадастра недвижимости

Создание государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе действующих систем государственного земельного кадастра и системы технического учета объектов капитального строительства. Для информационного наполнения государственного кадастра недвижимости необходимо провести инвентаризацию более чем 1,9 миллиона земельных участков и 5,7 миллиона иных объектов недвижимости и ввести в кадастр сведения о них.

Процентное соотношение объектов недвижимости, включенных в государственный кадастр недвижимости, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению, определяется по формуле:

                                  m

                                   1

                            К  = ---- х 100%,

                             2   m

                                  sum

     где:

     К  -   процентное   соотношение  количества  объектов  недвижимости,

      2

включенных в государственный кадастр недвижимости,  к  общему  количеству

объектов недвижимости, подлежащих включению;

     m  - количество объектов недвижимости,  включенных в государственный

      1

кадастр недвижимости;

     m    - общее количество объектов недвижимости,  подлежащих включению

      sum

в  государственный  кадастр  недвижимости,  m    = 7,6  миллиона объектов

                                             sum

недвижимости.

     К концу 2008 года m    должно быть равно 20 процентам.

                        sum

3. Расчет показателя, характеризующего проведение кадастровой оценки
объектов недвижимости

Оценка объектов недвижимости, включенных в государственный кадастр недвижимости, считается завершенной в случае внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Процентное соотношение объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих такой оценке, определяется по формуле:

                                  c

                                   1

                            К  = ---- х 100%,

                             3   c

                                  sum

     где:

     К  -  процентное  соотношение   объектов   недвижимости,   прошедших

      3

кадастровую оценку, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих

такой оценке;

     c  - количество объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку;

      1

     c    -   общее   количество   объектов   недвижимости,    подлежащих

      sum

кадастровой оценке,  c   = 7,6 миллиона объектов недвижимости.

                      sum

     К концу 2008 года c    должно быть равно 40 процентам.

                        sum

4. Расчет показателя, характеризующего рост совокупных поступлений
в консолидированный бюджет Краснодарского края, получаемых
от сбора земельного и имущественных налогов

Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, предполагается обеспечить за счет более полного учета объектов недвижимости.

За точку отсчета принят 2004 год, в котором поступления составили 4,25 миллиарда рублей, в том числе поступления, получаемые от сбора земельного налога - 1,5 миллиарда рублей, налога на имущество организаций - 2,58 миллиарда рублей, налога на имущество физических лиц - 0,17 миллиарда рублей.

Увеличение ежегодных совокупных поступлений запланировано с 2008 года. К концу 2008 года предполагается увеличение на 5 процентов ежегодных совокупных поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, по сравнению с базовой величиной.

Совокупные поступления, получаемые от сбора земельного и имущественных налогов, за время реализации Программы определяются как:

                 Q            = 2 x Q     + Q     x К  ,

                  2006 - 2008        2004    2004    ув

     где:

     Q            - совокупные поступления за 2006 - 2008 годы;

      2006 - 2008

     Q     - совокупные поступления в 2004 году;

      2004

     К   -  коэффициент  увеличения  поступлений  с  учетом   планируемых

      ув

процентов;

                        К   = (1 + 5/100) = 1,05.

                         ув

Таким образом, в течение 2006 - 2008 годов планируется собрать около 12,96 миллиарда рублей за счет земельного и имущественных налогов.

Увеличение к 2008 году совокупных поступлений (q), получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, за счет мероприятий Программы определяется как:

                      q = Q            - 3 X Q    .

                           2006 - 2008        2004

К концу 2008 года за счет реализации мероприятий Программы должно быть дополнительно собрано 0,21 миллиарда рублей поступлений.

5. Расчет показателя, определяющего количество обращений организаций
и граждан по вопросам государственного кадастрового учета и предоставления
сведений из государственного кадастра недвижимости посредством
портальных услуг

Программа предусматривает создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, в том числе развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий.

Предполагается рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственного кадастрового учета и предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости посредством портальных услуг к концу 2008 года на 50 процентов.

Показатель, определяющий количество обращений организаций и граждан по вопросам государственного кадастрового учета и предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости посредством портальных услуг, определяется автоматически по количеству зафиксированных обращений пользователей к порталу управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю.