Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу отмены ограничений в применении статьи 48 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 9 октября 2002 г. N 1694-П

Обращение депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края к Президенту Российской Федерации,
Председателю Правительства Российской Федерации, членам Совета
Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по вопросу отмены ограничений
в применении статьи 48 Бюджетного кодекса
Российской Федерации

Бюджетный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 января 2000 года, установил основные принципы бюджетного процесса в Российской Федерации. Принятие Бюджетного кодекса - это попытка закрепить на постоянной основе порядок организации взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации. Статья 48 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет, что при распределении налоговых доходов по уровням бюджетной системы налоговые доходы субъектов Российской Федерации должны составлять не менее 50 процентов от суммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

Вместе с тем начиная с 2001 года при принятии федерального бюджета на очередной финансовый год действие этой нормы приостанавливается, происходит перераспределение налогов, собираемых на территории субъектов Российской Федерации, в пользу федерального бюджета, при этом финансирование расходов на реализацию федеральных законов, определяющих социальные льготы, перекладывается на региональные бюджеты. Так, в соответствии с проектом федерального бюджета на 2003 год в региональные бюджеты будет поступать только около 40 процентов налоговых доходов, собираемых на их территориях, в остальной части они пойдут в федеральный бюджет.

В связи с этим во многих регионах Российской Федерации складывается непростая ситуация с формированием консолидированного бюджета на 2003 год. Потери бюджета Краснодарского края на 2003 год по причине перераспределения нормативов отчислений составят около 7 млрд. рублей, в том числе по акцизам на табачные изделия - 2,4 млрд. рублей.

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края просят вас отменить ограничения в применении статьи 48 Бюджетного кодекса Российской Федерации.