Проект федерального закона "О специальной экономической зоне "Красная Поляна" в Краснодарском крае" (приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 ноября 2003 г. N 469-П)

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 19 ноября 2003 г. N 469-П

Вносится Законодательным Собранием

Краснодарского края

Проект

Российская Федерация
Федеральный закон

О специальной экономической зоне "Красная Поляна"
в Краснодарском крае

Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы создания и функционирования специальной экономической зоны туристско-рекреационного типа "Красная Поляна" в Краснодарском крае, учитывая географическое и стратегическое значение края для национальных интересов Российской Федерации.

Статья 1. Создание специальной экономической зоны "Красная Поляна"

Специальная экономическая зона "Красная Поляна" (далее - СЭЗ "Красная Поляна") создается на период в 20 лет в границах горноклиматического комплекса "Красная Поляна" Краснодарского края в соответствии с настоящим Законом.

Целью создания СЭЗ "Красная Поляна" является стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, направленной на сохранение и эффективное использование рекреационных ресурсов горноклиматического курорта, развитие спортивного и экологического туризма.

Развитие специальной экономической зоны осуществляется в соответствии с федеральной государственной программой развития СЭЗ "Красная Поляна" и настоящим Федеральным законом.

Порядок и условия функционирования субъектов СЭЗ "Красная Поляна" регламентируется Положением о специальной экономической зоне "Красная Поляна", утверждаемым Правительством Российской Федерации.

На территории СЭЗ "Красная Поляна" устанавливается и действует специальный налоговый режим, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 2. Правовое регулирование создания и деятельности СЭЗ "Красная Поляна"

Правовое регулирование создания СЭЗ "Красная Поляна", а также деятельности субъектов СЭЗ "Красная Поляна" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Статья 3. Полномочия законодательного и высшего исполнительного органов государственной власти Краснодарского края в отношении СЭЗ "Красная Поляна"

Законодательный и высший исполнительный органы государственной власти Краснодарского края осуществляют свои полномочия по вопросам функционирования СЭЗ "Красная Поляна" в соответствии с Уставом Краснодарского края.

Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края выполняет функции управления специальной экономической зоной "Красная Поляна" в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края координирует привлечение российских и иностранных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, осуществление предпринимательской деятельности на территории СЭЗ "Красная Поляна".

Статья 4. Правовое регулирование инвестиций и предпринимательской деятельности в СЭЗ "Красная Поляна"

Коммерческие организации любого профиля предпринимательской деятельности (производственного, строительного, торгово-посреднического, сферы услуг и других) с полным или частичным привлечением иностранных инвестиций создаются, ликвидируются и осуществляют свою деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

С соблюдением требований законодательства Российской Федерации осуществляют свою деятельность также физические лица - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.

Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в установленном законодательством порядке.

Лицензирование предпринимательской деятельности в специальной экономической зоне не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Субъекты СЭЗ "Красная Поляна"

Субъектами СЭЗ "Красная Поляна" являются субъекты предпринимательской деятельности, зарегистрированные в г. Сочи и включенные в федеральную государственную программу развития специальной экономической зоны "Красная Поляна" или реализующие на территории СЭЗ "Красная Поляна" инвестиционные проекты, одобренные высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в соответствии с законодательством Краснодарского края.

Субъекты предпринимательской деятельности получают статус субъектов СЭЗ "Красная Поляна" со дня утверждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной государственной программы развития специальной экономической зоны "Красная Поляна" или присвоения инвестиционному проекту статуса одобренного высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в соответствии с законодательством Краснодарского края.

Статья 6. Договорный характер отношений в области привлечения инвестиций в специальную экономическую зону

Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации заключать договоры гражданско-правового характера и вступать в иные гражданско-правовые отношения с российскими и иностранными инвесторами, иными российскими и иностранными предпринимателями на территории СЭЗ "Красная Поляна".

Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края ведет реестр договоров с субъектами СЭЗ "Красная Поляна".

Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края вправе проводить торги (конкурсы, аукционы), а в исключительных случаях, в частности при инвестировании уникальных технологий и оборудования, - прямые переговоры с отдельными российскими и иностранными инвесторами и предпринимателями для заключения договоров по реализации инвестиционных проектов на территории СЭЗ "Красная Поляна".

Право землепользования иностранным физическим и юридическим лицам, организациям с участием российских и иностранных физических и юридических лиц на территории специальной экономической зоны предоставляется исключительно на основании договоров аренды (без права выкупа) при обязательном учете интересов жителей поселка Красная Поляна, факторов рационального землепользования, сохранения и улучшения природной среды.

Статья 7. Специальный налоговый режим на территории СЭЗ "Красная Поляна"

К субъектам СЭЗ "Красная Поляна" применяется специальный налоговый режим в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.

Статья 8. Федеральная государственная программа развития СЭЗ "Красная Поляна"

Правительство Российской Федерации по представлению органов государственной власти Краснодарского края утверждает федеральную государственную программу развития СЭЗ "Красная Поляна" для реализации проектов, связанных с развитием туристической, рекреационной, транспортной, жилищно-коммунальной и других видов инфраструктуры СЭЗ "Красная Поляна".

Средства для финансирования объектов, включенных в федеральную государственную программу развития СЭЗ "Красная Поляна", выделяются в объемах, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 9. Порядок ликвидации СЭЗ "Красная Поляна"

СЭЗ "Красная Поляна" считается ликвидированной по истечении 20 лет с момента ее создания.

СЭЗ "Красная Поляна" может быть досрочно ликвидирована по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. В случае принятия федерального закона о досрочной ликвидации СЭЗ "Красная Поляна" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок и сроки ликвидации СЭЗ "Красная Поляна". Правительство Российской Федерации и высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края создают ликвидационную комиссию, полномочную решать вопросы, связанные с ликвидацией СЭЗ "Красная Поляна".

Статья 10. Гарантии обеспечения интересов субъектов СЭЗ "Красная Поляна" в случае ее ликвидации

Государство гарантирует соблюдение в полном объеме всех имущественных и неимущественных прав субъектов СЭЗ "Красная Поляна" в случае ее ликвидации.

Споры, возникающие в связи с ликвидацией СЭЗ "Красная Поляна", в том числе с участием иностранных субъектов предпринимательской деятельности СЭЗ "Красная Поляна", подлежат рассмотрению в судах Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 11. Приведение в соответствие с настоящим Федеральным законом других нормативных правовых актов Российской Федерации

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в трехмесячный срок со дня вступления его в силу.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Москва, Кремль