Приложение. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 306 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 306
части второй Налогового кодекса
Российской Федерации"

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 306 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации"

Настоящий законопроект подготовлен в связи с необходимостью уточнения в действующей редакции Налогового кодекса Российской Федерации критериев, квалифицирующих деятельность иностранных организаций в Российской Федерации, связанных с регулярными поставками на территории Российской Федерации принадлежащих им товаров, как осуществляемую через постоянные представительства.

По результатам анализа деятельности отдельных бункеровочных компаний установлено, что иностранные организации, номинально зарегистрированные в оффшорной зоне, фактически регулярно осуществляют основную деятельность по закупке топлива и оказанию услуг иностранным судовладельцам по заправке судов на таможенной территории Российской Федерации. Факт ведения указанной деятельности на территории Российской Федерации подтверждают и схемы продажи топлива судовладельцам бункеровочными компаниями от имени иностранных компаний по договорам купли-продажи. При этом ни одна иностранная компания не зарегистрирована как филиал или представительство на территории Российской Федерации, не производит начисление и уплату налога на прибыль в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации.

Сумма прибыли, выведенной из-под налогообложения только с территории Краснодарского края, по результатам анализа деятельности бункеровочных компаний в порту города Новороссийска, оценивается в размере свыше 1 миллиарда рублей, а бюджеты всех уровней недополучили налоговые доходы в сумме свыше 240 миллионов рублей.

Предлагаемый законопроект предусматривает уточнение термина "постоянное представительство" в части квалификации деятельности иностранной организации, связанной с регулярными поставками на территории Российской Федерации принадлежащих ей товаров, перемещаемых под таможенным режимом перемещения припасов, как деятельности, осуществляемой через постоянное представительство в Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов