Приложение. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Настоящий проект федерального закона разработан в целях уточнения норм бюджетного законодательства в части формирования целевых программ субъектов Российской Федерации и муниципальных целевых программ.

Надзорные органы (прокуратура, юстиция) возражают против включения в проекты целевых программ субъектов Российской Федерации средств местных бюджетов, привлекаемых для софинансирования этих программ, мотивируя это принципом самостоятельности бюджетов.

Аналогичное происходит при разработке и утверждении муниципальных целевых программ, предусматривающих софинансирование из средств бюджетов субъектов Федерации.

Данный проект федерального закона направлен на устранение этого недостатка в бюджетных правоотношениях и направлен на повышение контроля за использованием финансовых средств, выделяемых бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации на реализацию целевых программ.

Без уточнения норм бюджетного законодательства невозможно также в полной мере реализовать права субъектов Российской Федерации, установленные подпунктом "г" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (утверждение программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, которая помимо всего прочего должна отвечать критерию комплексности).

Данный законопроект не нарушает статуса местного самоуправления, определенного статьями 130 - 133 Конституции Российской Федерации.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, в связи с чем заключение Правительства Российской Федерации не требуется.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов