Приложение. Поправки к проекту федерального закона N 51679-4 "Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 14 июля 2004 г. N 946-П

                          Поправки к проекту федерального закона N 51679-4

           "Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |        Текст, к которому       |  Автор |  Содержание  |    Новая редакция текста   |Примечание

п/п|      предлагается поправка     |поправки|   поправки   |        законопроекта       |

   |                                |        |              |  с предлагаемой поправкой  |

---+--------------------------------+--------+--------------+----------------------------+----------

 1 | часть 1 статьи 1:              | Законо-|в части 1 ста-|"1. Настоящий    Федеральный|    *

   | "1. Настоящий Федеральный закон| датель-|тьи  1   слова|закон  устанавливает  основы|

   | устанавливает  основы регулиро-| ное Со-|"электро-,    |регулирования   тарифов   на|

   | вания тарифов на продукцию (то-| брание |тепло-,  газо-|продукцию  (товары,  работы,|

   | вары, работы, услуги) организа-| Красно-|и" исключить  |услуги)  организаций  комму-|

   | ций  коммунального   комплекса,|дарского|              |нального комплекса,  обеспе-|

   | обеспечивающих  электро-,  теп-|  края  |              |чивающих водоснабжение,  во-|

   | ло-, газо- и водоснабжение, во-|        |              |доотведение,   утилизацию  и|

   | доотведение, утилизацию и пере-|        |              |переработку бытовых отходов,|

   | работку бытовых отходов, а так-|        |              |а также тарифов на подключе-|

   | же тарифов на подключение новых|        |              |ние  новых  потребителей   к|

   | потребителей к системам  комму-|        |              |системам коммунальной инфра-|

   | нальной инфраструктуры."       |        |              |структуры."                 |

---+--------------------------------+--------+--------------+----------------------------+----------

 2 | пункт 1 статьи 2:              | Законо-|подпункты  "в"|"1) тарифов   на   продукцию|    *

   | "1) тарифов на продукцию (това-| датель-|- "д" пункта 1|(товары, работы, услуги) ор-|

   | ры, работы, услуги) организаций| ное Со-|статьи  2  ис-|ганизаций      коммунального|

   | коммунального комплекса, участ-| брание |ключить       |комплекса,   участвующих   в|

   | вующих  в обеспечении населения| Красно-|              |обеспечении населения и дру-|

   | и других потребителей услугами:|дарского|              |гих потребителей услугами:  |

   | а) водоснабжения;              |  края  |              |а) водоснабжения;           |

   | б) водоотведения;              |        |              |б) водоотведения;"          |

   | в) теплоснабжения;             |        |              |                            |

   | г) газоснабжения -  транспорти-|        |              |                            |

   | ровка  газа  по  сетям  низкого|        |              |                            |

   | давления,  снабжение  сжиженным|        |              |                            |

   | газом и газом в баллонах;      |        |              |                            |

   | д) электроснабжения - по  сетям|        |              |                            |

   | низкого напряжения;"           |        |              |                            |

---+--------------------------------+--------+--------------+----------------------------+----------

 3 | пункт 6 части 1 статьи 3:      | Законо-|в пункте 6 ча-|"6) возмещение     расходов,|    *

   | "6) возмещение  расходов,  свя-| датель-|сти 1 статьи 3|связанных  со строительством|

   | занных  со строительством новых| ное Со-|слова  "элек- |новых или модернизацией  су-|

   | или модернизацией  существующих| брание |тро-,  тепло-,|ществующих  объектов  комму-|

   | объектов  коммунальной   инфра-| Красно-|газо-," исклю-|нальной инфраструктуры, осу-|

   | структуры, осуществляемых в со-|дарского|чить          |ществляемых в соответствии с|

   | ответствии  с  программой комп-|  края  |              |программой комплексного раз-|

   | лексного развития систем комму-|        |              |вития   систем  коммунальной|

   | нальной  инфраструктуры и необ-|        |              |инфраструктуры и необходимых|

   | ходимых для обеспечения  строя-|        |              |для  обеспечения  строящихся|

   | щихся (реконструируемых) зданий|        |              |(реконструируемых) зданий  и|

   | и сооружений электро-,  тепло-,|        |              |сооружений  водоснабжением и|

   | газо-, водоснабжением и водоот-|        |              |водоотведением   посредством|

   | ведением посредством установле-|        |              |установления    тарифов   на|

   | ния тарифов на подключение  но-|        |              |подключение новых потребите-|

   | вых   потребителей  к  системам|        |              |лей  к системам коммунальной|

   | коммунальной инфраструктуры;"  |        |              |инфраструктуры;"            |

---+--------------------------------+--------+--------------+----------------------------+----------

 4 | часть 2 статьи 13:             | Законо-|в части 2 ста-|"2. Мониторинг  включает   в|    *

   | "2. Мониторинг включает в  себя| датель-|тьи 13   слова|себя  сбор и анализ информа-|

   | сбор и анализ информации, необ-| ное Со-|"электро-,    |ции, необходимой для органи-|

   | ходимой для  организации  элек-| брание |тепло-,    га-|зации  водоснабжения и водо-|

   | тро-,  тепло-, газо-, водоснаб-| Красно-|зо-,"   исклю-|отведения, захоронения и пе-|

   | жения и водоотведения,  захоро-|дарского|чить          |реработки  твердых   бытовых|

   | нения и переработки твердых бы-|  края  |              |отходов   и   своевременного|

   | товых отходов и  своевременного|        |              |принятия решений по развитию|

   | принятия  решений  по  развитию|        |              |систем коммунального  обслу-|

   | систем коммунального обслужива-|        |              |живания  населения  и других|

   | ния населения и других потреби-|        |              |потребителей."              |

   | телей."                        |        |              |                            |

----------------------------------------------------------------------------------------------------

* Примечание: Невозможно регулировать единую энергетическую систему без комплексного рассмотрения вопросов тарифообразования в ней, а не в отдельных ее частях. При установлении тарифов, регулирование которых осуществляется несколькими органами регулирования, данные регулирующие органы должны координировать свою деятельность в сфере регулирования (пункт 11 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109). С учетом вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятия рассматриваемого проекта федерального закона в Краснодарском крае должно быть образовано более 400 регулирующих тарифных органов, что сделает работу по установлению тарифов полностью невозможной. Кроме того, тарифы на тепловую и электрическую энергию и газ включают в себя тариф на оплату услуг по передаче электрической и тепловой энергии и транспортировке газа по трубопроводам, которые регулируются в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (в ред. федеральных законов от 8 августа 2001 года N 126-ФЗ, от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ, от 10 января 2003 года N 16-ФЗ, от 26 марта 2003 года N 39-ФЗ).

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов