Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 7 мая 1998 года N 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" изменения, изложив его в следующей редакции:

"Закон

Краснодарского края

О прожиточном минимуме и государственной социальной

помощи в Краснодарском крае

Настоящий Закон, разработанный в соответствии с федеральными законами "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и "О государственной социальной помощи", устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Краснодарском крае и его учета при осуществлении мер социальной защиты граждан края, а также правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;

основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети;

семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, рассчитанного с учетом установленных в крае величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения;

малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины установленного в крае прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения;

государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий и субсидий;

социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Статья 2. Назначение прожиточного минимума и цели оказания государственной социальной помощи

Прожиточный минимум в Краснодарском крае предназначается для:

оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ;

оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

формирования краевого бюджета.

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае;

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

снижения уровня социального неравенства;

повышения доходов населения;

адресного использования бюджетных средств.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Краснодарского края в области определения и установления потребительской корзины, величины прожиточного минимума и оказания государственной социальной помощи

К ведению органов государственной власти Краснодарского края в области определения и установления потребительской корзины, величины прожиточного минимума и оказания государственной социальной помощи относятся:

принятие законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам определения и установления потребительской корзины, величины прожиточного минимума, размера, условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом "О государственной социальной помощи";

оказание малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом;

формирование краевого бюджета в части расходов на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Статья 4. Определение потребительской корзины и порядок ее установления. Величина прожиточного минимума и периодичность ее исчисления

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и устанавливается Законом Краснодарского края.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае определяется и устанавливается ежеквартально администрацией Краснодарского края на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае публикуются ежеквартально в официальных изданиях администрации Краснодарского края.

Глава II. Оказание государственной социальной помощи

Статья 5. Получатели государственной социальной помощи

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае.

Статья 6. Назначение государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь, оказываемая за счет средств краевого бюджета, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, в том числе сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также о принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, подтвержденные необходимыми документами.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.

Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с действующим законодательством.

Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган в указанный срок уведомляет заявителя о такой проверке. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств краевого бюджета, определяется администрацией Краснодарского края.

Статья 7. Виды оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь осуществляется в виде денежных выплат (социальные пособия и субсидии).

Статья 8. Размер и периоды оказания государственной социальной помощи

Размер государственной социальной помощи, как единовременной, так и ежемесячной, не может превышать разницу между среднемесячным доходом малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина и прожиточным минимумом семьи или одиноко проживающего гражданина. Размер как единовременной, так и ежемесячной государственной социальной помощи может устанавливаться меньше названной разницы или быть равен разнице между среднемесячным доходом семьи или одиноко проживающего гражданина и прожиточным минимумом семьи или одиноко проживающего гражданина.

Если государственная социальная помощь назначается на срок не менее трех месяцев, то ее общая сумма за весь период может превысить разницу между среднемесячным доходом семьи или одиноко проживающего гражданина и прожиточным минимумом.

Конкретный размер и период, на который назначается государственная социальная помощь, определяет орган социальной защиты населения исходя из объективной оценки малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, их нуждаемости, а также с учетом финансовых возможностей на оказание государственной социальной помощи в пределах ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.

Статья 9. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи

Оказание государственной социальной помощи прекращается в случаях:

истечения срока, на который помощь была назначена;

увеличения среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина до установленного в крае размера прожиточного минимума и выше его;

выезда семьи или одиноко проживающего гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;

смерти одиноко проживающего гражданина.

В случае смерти члена малоимущей семьи размер государственной социальной помощи, назначенной на определенный период, пересматривается с учетом оставшихся членов семьи с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

Статья 10. Отказ в назначении государственной социальной помощи

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания заявителя отказывает ему в назначении государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

Статья 11. Обязанности получателей государственной социальной помощи

Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменениях в составе семьи, о снятии его или членов семьи с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания, а также об увеличении среднемесячного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) до прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) или выше прожиточного минимума в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Глава III. Заключительные положения

Статья 12. Источник оказания государственной социальной помощи

Источником оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом являются средства краевого бюджета.