Приложение. Городская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Краснодаре на 2003 - 2006 годы"

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 10 декабря 2002 г. N 29 п. 10

Городская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в городе Краснодаре на 2003 - 2006 годы"

ГАРАНТ:

См. также краевую целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае" на 2004 год, утвержденную постановлением Законодательного Собрания края от 25 февраля 2004 г. N 597-П

     Наименование        Городская целевая  программа  "Неотложные   меры

     программы           борьбы  с  туберкулезом  в  городе Краснодаре на

                         2003 - 2006 годы"

     Основание           Постановление Правительства Российской Федерации

     для разработки      от  07.03.97  N  260  "О мерах по предупреждению

     программы           распространения туберкулеза в Российской Федера-

                         ции"

                         Закон Краснодарского края "О защите населения от

                         туберкулеза  и о противотуберкулезной помощи" от

                         06.11.97 N 107-КЗ

                         Постановление Законодательного  Собрания Красно-

                         дарского края от 24.07.2001 N 1128-П "Об утверж-

                         дении краевой целевой программы "Неотложные меры

                         борьбы с туберкулезом в  Краснодарском  крае  на

                         2001 - 2003 годы"

     Основные            Управление здравоохранения  администрации города

     разработчики        Краснодара

     программы           Краснодарский   городской   противотуберкулезный

                         диспансер

     Основной            Управление здравоохранения администрации  города

     исполнитель         Краснодара

     программы

     Цель и основные     Стабилизация основных эпидемиологических показа-

     задачи программы    телей по туберкулезу

                         Снижение инвалидизации от туберкулеза

                         Повышение эффективности мероприятий по профилак-

                         тике  и  своевременному выявлению заболеваемости

                         туберкулезом

                         Подготовка медицинских кадров

                         Оснащение учреждений здравоохранения  общей  ле-

                         чебной   сети,  осуществляющих  профилактические

                         противотуберкулезные   мероприятия,    рентгено-

                         флюорографической аппаратурой

     Сроки реализации    2003 - 2006 годы

     программы

     Объем и источник    10240 тысяч рублей из средств, предусмотренных в

     финансирования      бюджете  города Краснодара по здравоохранению на

                         очередной финансовый год

     Ожидаемые           Более широкий охват населения  профилактическими

     результаты          флюорографическими осмотрами

     реализации          Стабилизация эпидпоказателей по туберкулезу

     программы           Снижение первичного выхода на инвалидность

                         Снижение инфицированности детского населения

     Организация         Годовой отчет управления  здравоохранения  пред-

     контроля            ставляется в  администрацию  города Краснодара о

     за исполнением      выполнении программных мероприятий

     программы

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Городская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Краснодаре на 2003 - 2006 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.97 N 260 "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации", Закона Краснодарского края "О защите населения от туберкулеза и противотуберкулезной помощи" от 06.11.97 N 107-КЗ, постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 24.07.2001 N 1128-П "Об утверждении краевой целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003 годы".

Туберкулез продолжает оставаться одним из наиболее социально опасных заболеваний, нанося значительный ущерб здоровью населения растущей заболеваемостью, смертностью, инвалидизацией.

В городе Краснодаре за период с 1997 по 2001 годы отмечается рост заболеваемости туберкулезом на 23,4 процента, в то время как в Краснодарском крае за этот же период заболеваемость выросла на 21 процент, в Российской Федерации - на 21,2 процента. В 2001 году заболеваемость в городе составила 67,8 чел. на 100000 населения, превысив краевые показатели (57,1 чел. на 100000 населения) на 14,9 процента, а показатели Российской Федерации (65,6 чел. на 100000 населения) на 2,2 процента.

Следует указать, что в городе последние 5 лет охват населения профосмотрами увеличился на 5 процентов, достигнув 61 процента. Увеличение охвата населения профосмотрами позволило более половины (56 процентов) больных выявлять активно. При этом удельный вес больных туберкулезом органов дыхания, выявленных несвоевременно (с распадом легочной ткани), составил в истекшем году 45,1 процента (в крае 59,6 процента), а удельный вес фиброзно-кавернозного туберкулеза с 1997 по 2001 годы уменьшился на 37 процентов и составил 2,5 процента, что превышает краевой показатель (1,4 процента).

Охват детского населения вакцинопрофилактикой и туберкулинодиагностикой в 2001 году в городе Краснодаре достиг 98,6 процента и 98,8 процента соответственно.

Тем не менее, заболеваемость детским туберкулезом с 1997 года снизилась лишь на 2,4 процента, составив в прошлом году 15,8 на 100000 детей, и превысила краевой показатель на 33,8 процента.

В настоящее время на диспансерном учете в городе Краснодаре 38 детей с активным и затихающим туберкулезом, вместе с тем число инфицированных детей достигло 30000 (23 процента детского населения города) и лишь благодаря активно проводимым в городе профилактическим мероприятиям удается сдерживать рост заболеваемости туберкулезом среди детей.

Общая численность контингента городского противотуберкулезного диспансера сегодня составляет около 9000 человек, из них более 2000 - больные активным туберкулезом, в том числе 785 - открытой формой туберкулеза.

Эпидситуацию по туберкулезу в городе осложняет рост числа лиц без определенного места жительства, а также больных с синдромом алкогольной и наркотической зависимости. Так, из 562 больных, пролечившихся в стационаре в 2001 году, 263 (47 процентов) - социально дезадаптированные лица.

На качество и своевременность обследования и выявления больных туберкулезом неблагоприятно влияет недостаточная оснащенность лечебно-профилактических учреждений рентгено-флюорографической аппаратурой.

Основные направления реализации программы

Реализация программы предусматривает развитие противотуберкулезной службы города, в том числе:

проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению распространения заболеваемости туберкулезом с увеличением охвата населения города профилактическими осмотрами, обследованием групп повышенного риска, повышением эффективности лечения хронических форм туберкулеза;

приобретение рентгено-флюорографического оборудования для лечебно-профилактических учреждений города Краснодара (прилагается);

подготовка и переподготовка медицинских кадров по вопросам профилактики, диагностики и лечения туберкулеза;

проведение санитарно-просветительной работы среди различных групп населения.