Приложение. Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика в городе Краснодаре на 2003 - 2005 годы"

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 23 сентября 2003 г. N 38 п. 11

ГАРАНТ:

См. муниципальную целевую программу "Вакцинопрофилактика в муниципальном образовании город Краснодар на 2006 - 2008 годы", утвержденную решением городской Думы Краснодара от 14 октября 2005 г. N 74 п. 6

Городская целевая программа
"Вакцинопрофилактика в городе Краснодаре на 2003 - 2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2004 г.

ГАРАНТ:

См. также краевую целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2004 год, утвержденную постановлением Законодательного Собрания края от 25 февраля 2004 г. N 599-П

     Наименование         Городская целевая программа "Вакцинопрофилакти-

     программы            ка в городе Краснодаре на 2003 - 2005 годы"

     Основание            Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфек-

     для разработки       ционных болезней"

                          Закон Краснодарского края "Об иммунопрофилакти-

                          ке  инфекционных  болезней  среди  населения  в

                          Краснодарском крае"

                          Постановление Законодательного Собрания Красно-

                          дарского  края  от 24.07.2001 N 1148-П  "Об ут-

                          верждении  краевой целевой программы  "Вакцино-

                          профилактика" на 2001 - 2003 годы"

     Заказчик программы   Администрация города Краснодара

     Основные разработ-   Управление здравоохранения администрации города

     чики программы       Краснодара

                          Государственное учреждение "Центр государствен-

                          ного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в

                          г. Краснодаре"

     Основной исполни-    Управление здравоохранения администрации города

     тель программы       Краснодара

                          Государственное учреждение "Центр государствен-

                          ного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в

                          г. Краснодаре"

     Цель и основные      Сохранение эпидемического благополучия  и недо-

     задачи программы     пущение  случаев  заболевания  сибирской язвой,

                          туляремией,   лептоспирозом,  вирусным  гепати-

                          том B среди лиц,  подвергающихся  риску профес-

                          сионального инфицирования

                          Недопущение возникновения  среди  новорожденных

                          случаев синдрома врожденной краснухи и краснухи

                          беременных женщин,  снижение  уровня  заболева-

                          емости эпидемическим паротитом

                          Снижение  уровня  заболеваемости  гриппом среди

                          контингентов риска

                          Недопущение случаев инфицирования детей, родив-

                          шихся  от  ВИЧ-инфицированных  матерей,  живыми

                          вакцинными штаммами

     Сроки реализации     2003 - 2005 годы

     программы

     Объем и источник     44863,86  тысяч  рублей   в  пределах  средств,

     финансирования       предусмотренных  на  эти  цели в бюджете города

     программы            Краснодара по подразделу 1701 "Здравоохранение"

                          на очередной финансовый год

     Прогноз ожидаемых    Снижение уровня заболеваемости населения вирус-

     социально-экономи-   ным  гепатитом A,  острым вирусным гепатитом B,

     ческих результа-     краснухой,  эпидемическим  паротитом,  гриппом,

     тов реализации       что снизит экономические затраты  на стационар-

     программы            ную помощь,  увеличит ожидаемый доход от трудо-

                          вой  деятельности  и снизит расходы по социаль-

                          ным выплатам

     Система контроля     Годовой отчет управления здравоохранения  адми-

     за исполнением       нистрации города Краснодара и  государственного

     программы            учреждения  "Центр  государственного санитарно-

                          эпидемиологического надзора в г. Краснодаре"  о

                          выполнении программных мероприятий

1. Содержание проблемы

В городе Краснодаре с 1958 года проводится обязательная вакцинация детей против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, туберкулеза, а с 1973 года - против кори и эпидемического паротита. За этот же период удалось добиться снижения заболеваемости указанными инфекциями в 30 - 100 и более раз. Но проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем и в настоящее время. Всемирная организация здравоохранения с 1974 года осуществляет при поддержке России реализацию "Расширенной программы иммунизации", направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, эпидемическим паротитом, краснухой, туберкулезом, вирусным гепатитом B и с 1991 года на ликвидацию полиомиелита.

Рост инфекционной заболеваемости приводит к значительным экономическим потерям и к снижению уровня эпидемической безопасности города. Проведенный анализ показал, что общий экономический ущерб от инфекционных болезней в городе Краснодаре в 2001 году составил 188 млн. 424 тыс. рублей, на долю детской заболеваемости приходится 34,3 процента экономического ущерба.

В результате проведения организационных и профилактических мероприятий по вакциноуправляемым инфекциям за последние пять лет увеличился уровень охвата профилактическими прививками среди детей первых трех лет жизни (от 75 - 88 процентов в 1997 году до 88,1 - 97,8 процента в 2001 году). Сведения об охвате профилактическими прививками против инфекционных заболеваний детского населения города Краснодара в декретированном возрасте в период 1997 - 2001 годов изложены в приложении 1.

Произошел существенный перелом в эпидемии дифтерии в городе Краснодаре: с 1998 года не регистрируется заболеваемость дифтерией.

Снизилась заболеваемость коклюшем. Так, в 2001 году по сравнению с 2000 годом заболеваемость коклюшем снизилась на 20 процентов, соответственно переболело в 2001 году коклюшем 33 человека, что составило 4,4 человека на 100 тысяч населения.

Вместе с тем эпидемиологическая ситуация в городе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, остается напряженной, продолжает расти заболеваемость туберкулезом, корью, эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом B.

Наиболее распространенной из инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в городе остается краснуха. Всего за 2001 год зарегистрировано 5379 случаев краснухи, что на 100 тысяч населения составило 709,4 случая, по сравнению с 2000 годом заболеваемость выросла в 4,2 раза. Экономический ущерб данной инфекции составил около 5 млн. 756 тыс. рублей, доля ущерба от заболеваемости детей при этом составила 81,3 процента.

Заболеваемость впервые выявленным активным туберкулезом составила в 2001 году 67,3 человека на 100 тысяч населения, что на 7,9 процента ниже показателя 2000 года, но превышает среднемноголетний показатель за последние 5 лет.

О напряженной эпидемиологической ситуации по туберкулезу в городе Краснодаре свидетельствуют:

стабильно высокие показатели заболеваемости детей - 15,0 на 100 тысяч;

ежегодная регистрация открытых форм у детей и подростков;

ежегодно увеличивающееся количество детей с первичным инфицированием;

высокий удельный вес (39 процентов) бактериовыделителей среди больных активным туберкулезом, состоящих на учете в Краснодарском городском противотуберкулезном диспансере;

рост за последние годы показателя смертности от туберкулеза на 21,2 процента ежегодно с незначительным снижением в 2001 году.

В 2001 году зарегистрировано 575 случаев вирусного гепатита B, интенсивный показатель на 100 тысяч населения составил 75,8, что на 26,8 процента ниже 2000 года. Вместе с тем уровень заболеваемости вирусными гепатитами в городе выше, чем в Краснодарском крае. Значительно выросло число носителей поверхностного антигена вирусного гепатита B: с 444 человек в 2000 году до 1717 человек в 2001 году (рост в 3,8 раза). На протяжении последних трех лет интенсивность эпидемического процесса острого гепатита B наиболее выражена в возрастных группах 20 - 29 лет и составила в 2001 году 42,2 процента, в группе 15 - 19 лет - 24,5 процента. Среди этих возрастных групп регистрируется и более высокая заболеваемость - 103,0 и 78,2 человека на 100 тысяч населения. Между тем