Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение городской Думы Краснодара от 17 июня 2004 г. N 50 п. 6 "О плане социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы"
- Приложение. Пятилетний план социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы
Приложение. Пятилетний план социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы
Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 17 июня 2004 г. N 50 п. 2
Пятилетний план социально-экономического развития
муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы
Главной целью развития Краснодара является стабильное улучшение качества жизни всех слоев городского населения.
В понятие качества жизни прежде всего включается наличие хорошей работы и достойной зарплаты, гарантированные качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, благоустроенная среда обитания, общественная безопасность, политическая стабильность, возможность получения образования, культурные и досуговые возможности, благоприятная экологическая обстановка, наличие демократических возможностей для полного раскрытия творческого потенциала личности, рост свободы выбора во всех сферах.
Базовой основой для достижения поставленной цели должна стать эффективная экономика, в которой постоянное повышение производительности труда сопровождается снижением издержек производства, освоением новых товаров и услуг, позволяющих увеличивать объемы выпуска конкурентоспособной продукции и расширять рынки сбыта. Становление эффективной экономики предполагает рост инвестиций в реальный сектор для строительства новых, реконструкции и модернизации действующих производств. К настоящему времени созданный в городе инвестиционный климат благоприятен для решения поставленных задач.
Только в условиях экономического подъема возможен рост доходов краснодарцев и бюджета города, которые определяют материальную составляющую качества жизни горожан. Повышение же их социальной защищенности, реализуемой через формирование и использование общественных средств, ставит во главу угла необходимость гарантировать городскому сообществу прозрачность и эффективность использования средств бюджета города.
Пятилетний план социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы методически сформулирован и подчинен достижению главной цели - улучшению качества жизни всех слоев населения краевого центра, которое, в свою очередь, предполагает решение двух подцелей второго уровня:
- повышение доходов и занятости населения за счет роста экономики;
- улучшение общих условий жизни за счет повышения эффективности расходования средств местного бюджета.
Пятилетний план по своим параметрам является напряженным и еще раз подтверждает, что внимание городской власти сфокусировано на интересах горожан.
Достижение намеченного потребует много усилий от всего городского сообщества. Только сплоченная работа всех без исключения хозяйствующих субъектов даст возможность достичь новых рубежей в социально-экономическом развитии столицы Кубани. А это значит, что принцип хозяйственного строительства, провозглашенный главой муниципального образования город Краснодар Н.В. Призом, "Сегодня вместе строим настоящее!" будет ключевым в решении задач, вытекающих из пятилетнего плана.
Повышение доходов и занятости населения за счет роста экономики
Промышленность
Большие и ответственные задачи по дальнейшему развитию экономики муниципального образования город Краснодар ложатся на промышленный комплекс, который является градообразующим, так как в нем занято более 55 тысяч экономически активного населения города и от него в бюджетную систему поступает более 30 процентов налоговых платежей.
----------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п | показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |-----------------------------
| | | |2008 гг.| 2004| 2005| 2006| 2007| 2008
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
1 |Объем промышленной |млн.руб.| 27996 | 217913 |31913|36700|42800|49500|57000
|продукции - всего | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |114,0|131,1|152,9|176,8|203,6
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |104,2|110,7|119,3|129,0|139,4
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
2 |Из общего объема про-|млн.руб.| 16768 | 136130 |19000|22500|26500|31130|37000
|дукции производство| | | | | | | |
|потребительских това-| | | | | | | |
|ров | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |113,3|134,2|158,0|185,7|220,7
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |102,6|111,8|123,0|135,3|151,6
|к 2003 году | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
3. Из общего объема продукции по отраслям:
----------------------------------------------------------------------------------
3.1 |электроэнергетика |млн.руб.| 5712 | 49066 | 6976| 8380| 9730|11200|12780
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |122,1|146,7|170,3|196,1|223,7
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |103,5|107,2|111,2|115,3|119,7
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.2 |нефтеперерабатывающая|млн.руб.| 609 | 4119 | 687| 757| 826| 893| 956
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |112,8|124,3|135,6|146,6|157,0
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |102,5|104,6|106,6|108,8|110,9
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.3 |химическая |млн.руб.| 684 | 4822 | 795| 880| 974| 1053| 1120
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |116,2|128,7|142,4|153,9|163,7
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |106,6|109,3|113,0|115,2|116,7
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.4 |машиностроение и |млн.руб.| 2530 | 32256 | 2976| 4268| 6425| 8287|10300
|металлообработка | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |117,6|168,7|254,0|327,5|407,1
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |107,9|143,8|196,8|236,1|274,4
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.5 |промышленность |млн.руб.| 1576 | 13579 | 1924| 2265| 2640| 3100| 3650
|стройматериалов | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |122,1|143,7|167,5|196,7|231,6
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |110,0|118,8|129,5|143,7|161,0
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.6 |деревообрабатывающая |млн.руб.| 1306 | 8657 | 1440| 1560| 1730| 1887| 2040
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |110,3|119,4|132,5|144,5|156,2
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |103,4|104,7|106,6|107,7|108,8
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.7 |легкая |млн.руб.| 1172 | 13448 | 1568| 1900| 2400| 3240| 4340
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |133,8|162,1|204,8|276,5|370,3
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |127,4|146,5|175,8|228,6|297,1
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.8 |пищевая |млн.руб.| 13464 | 86650 |14650|15700|17000|18700|20600
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |108,8|116,6|126,3|138,9|153,0
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |101,7|103,7|106,8|112,2|120,0
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.9 |медицинская |млн.руб.| 124 | 797 | 137| 150| 160| 170| 180
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |110,5|121,0|129,0|137,1|145,2
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |102,0|104,0|105,0|106,1|107,2
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
З.10|полиграфическая |млн.руб.| 463 | 2170 | 360| 400| 440| 470| 500
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | | 77,8| 86,4| 95,0|101,5|108,0
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |102,0|104,7|106,4|108,0|109,6
|к 2003 году | | | | | | | |
----+---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3.11|прочие |млн.руб.| 356 | 2349 | 400| 440| 475| 500| 534
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в действующих ценах | % | | |112,4|123,6|133,4|140,4|150,0
|к 2003 году | | | | | | | |
|---------------------+--------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в сопоставимых ценах | % | | |102,0|104,0|106,1|108,2|110,4
|к 2003 году | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
В основу пятилетнего плана положены намерения предприятий, большинство из которых реально оценили свои возможности по росту объемов производства, изучили маркетинговые тенденции и в соответствии с ними планируют сконцентрировать усилия на выпуске продукции, имеющей повышенный потребительский спрос.
Прогнозируемые показатели экономического развития в 2004 - 2008 годах базируются на анализе сложившихся тенденций и достигнутых в 2003 году результатах. Пятилетним планом предусматривается довести объем промышленной продукции к концу планируемого периода до 57 млрд. рублей, что в действующих ценах более чем в 2 раза превысит уровень 2003 года. При этом, доля потребительских товаров в общем объеме промышленного производства возрастет с 60% в базовом году до 65% в 2008 году.
Наиболее существенный вклад в увеличение выпуска промышленной продукции внесут легкая промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов, пищевая промышленность, электроэнергетика.
Лидирующие позиции в промышленном комплексе города сохранят крупные и средние градообразующие предприятия. Сегодня их удельный вес в выпуске промышленной продукции составляет 83 процента.
Пятилетний план предусматривает структурную перестройку промышленного комплекса города, заключающуюся в создании условий для динамичного развития предприятий малого бизнеса. Без этого решить поставленную задачу по дальнейшему экономическому росту невозможно. Поэтому в пятилетнем плане заложены амбициозные намерения предприятий малого бизнеса по увеличению объемов производства промышленной продукции в 3 раза, с 4,8 млрд. руб. в 2003 году до 14,3 млрд. руб. к 2008 году. Удельный вес малого бизнеса в промышленности достигнет 25 процентов.
Итоги работы данного сектора экономики в 2003 году вселяют оптимизм. При темпах роста объемов производства относительно 2002 года в целом по промышленному комплексу 109%, по предприятиям малого бизнеса он составил 132 процента. Их доходность увеличилась за этот период времени на 61,9 процента. Задача сводится к тому, чтобы в 2004 - 2008 годах закрепить и приумножить позитивные тенденции, наметившиеся в становлении малых промышленных предприятий.
Заложенные в пятилетний план темпы роста объемов товарного производства позволят увеличить выпуск и реализацию в 2008 году по сравнению с 2003 годом майонеза в 2 раза, макаронных изделий - в 1,9 раз, пива - на 39,5%, мясных и колбасных изделий - на 24,3%, швейных изделий - на 79,9%, стеновых материалов - на 61%, конструкций и железобетонных изделий - на 60,3%, топлива дизельного - на 12,3 процента. За 2004 - 2008 годы будет выпущено 1720 зерноуборочных комбайнов. При этом, номенклатура выпускаемых товаров будет постоянно обновляться в соответствии с требованиями рынка и потребительским спросом.
-------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |-----------------------------
| | | |2008 гг.| 2004| 2005| 2006| 2007| 2008
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
1 |Электроэнергия | млн. | 5019 | 28269 | 5254| 5443| 5644| 5853| 6075
| | кВт·час | | | | | | |
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
2 |Первичная переработка | тыс. т | 1475 | 7852 | 1512| 1540| 1570| 1600| 1630
|нефти | | | | | | | |
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
3 |Топливо дизельное | тыс. т | 383 | 2050 | 390| 400| 410| 420| 430
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
4 |Мазут топочный | тыс. т | 614 | 3250 | 630| 640| 650| 660| 670
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
5 |Насосы центробежные | штук | 138 | 775 | 145| 150| 155| 160| 165
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
6 |Компрессоры | штук | 169 | 1025 | 182| 196| 212| 215| 220
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
7 |Комбайны зерноуборочные | штук | 13 | 1720 | 54| 258| 363| 470| 575
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
8 |Сеялки тракторные | штук | 31 | 270 | 50| 52| 54| 56| 58
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
9 |Конструкции и железо- | тыс. | 262 | 1738 | 288| 310| 340| 380| 420
|бетонные изделия | куб. м | | | | | | |
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
10 |Стеновые материалы |млн. шт. | 123 | 811 | 135| 145| 158| 175| 198
|------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
|в том числе кирпич |млн. шт. | 111 | 670 | 120| 130| 135| 140| 145
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
11 |Нерудные стройматериалы | тыс. | 729 | 4210 | 750| 800| 850| 900| 910
| | куб. м | | | | | | |
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
12 |Хлопчатобумажные ткани |млн. кв.м| 12 | 143 | 18| 20| 25| 35| 45
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
13 |Трикотажные изделия |тыс. шт. | 180 | 1000 | 182| 191| 202| 210| 215
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
14 |Швейные изделия |млн. руб.| 656 | 5145 | 850| 950| 1045| 1120| 1180
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
15 |Обувь |тыс. пар | 579 | 3716 | 625| 698| 783| 800| 810
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
16 |Мясо | тонн | 9860 | 54250 |10200|10500|10800|11200|11550
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
17 |Колбасные изделия | тонн | 22043 | 128850 |23250|24500|25800|27200|28100
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
18 |Масло животное | тонн | 338 | 2100 | 400| 410| 420| 430| 440
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
19 |Сыры | тонн | 455 | 2740 | 500| 520| 550| 570| 600
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
20 |Майонез | тонн | 5231 | 42000 | 6500| 7300| 8200| 9500|10500
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
21 |Цельномолочная продукция| тыс. т | 11,7| 68 | 12,5| 13| 13,6| 14,2| 15
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
22 |Масло растительное | тыс. т | 81,4| 495 | 90| 96| 100| 103| 106
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
23 |Кондитерские изделия | тыс. т | 4,5| 29 | 5| 5,5| 6| 6,2| 6,4
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
24 |Хлеб и хлебобулочные | тыс. т | 70 | 362 | 71| 72| 72,5| 73| 73,5
|изделия | | | | | | | |
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
25 |Мука | тыс. т | 73,9| 429 | 85,3| 85,4| 85,6| 86| 86,5
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
26 |Макаронные изделия | тыс. т | 1 | 9 | 1,5| 1,6| 1,7| 1,8| 1,9
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
27 |Крупы | тыс. т | 1,8| 11 | 1,9| 2| 2,1| 2,2| 2,3
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
28 |Консервы плодоовощные |тыс. туб.| 4,6| 40 | 6| 7| 8| 9| 10
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
29 |Спирт этиловый |тыс. дкл | 470 | 2605 | 500| 515| 525| 530| 535
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
30 |Водка и ликероводочные |тыс. дкл | 67,8| 640 | 100| 120| 130| 140| 150
|изделия | | | | | | | |
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
31 |Вина виноградные |тыс. дкл | 185 | 986 | 190| 193| 198| 200| 205
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
32 |Пиво |тыс. дкл | 14885 | 93690 |15688|15723|20759|20760|20760
---+------------------------+---------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----
33 |Папиросы и сигареты |млн. ед. | 33601 | 150200 |25000|27000|30000|34000|34200
| |кур. изд.| | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Стратегическая цель экономического развития промышленного комплекса города по наращиванию объемов производства предполагает усиление позиций краснодарских товаропроизводителей на рынках товаров и услуг.
Решение этой задачи потребует реализации целого комплекса мер, основными из которых являются:
- модернизация и оснащение предприятий современным, высокотехнологичным оборудованием;
- повышение коэффициента использования основных фондов;
- внедрение режимов и технологий строгой экономии и на этой основе снижение издержек производства;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции;
- защита интересов местных товаропроизводителей;
- совершенствование отраслевой структуры городской промышленности;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- разработка и реализация высокоэффективных инвестиционных проектов с использованием инновационных ресурсов для создания производств нового поколения с привлечением для их финансирования венчурных инвестиций;
- создание приемлемых условий доступа к "дешевым" кредитным ресурсам, в частности, кредитования с привлечением предприятий к программе субсидирования процентной ставки из краевого бюджета;
- создание условий для максимальной легализации деятельности субъектов малого предпринимательства в промышленности, предотвращения их ухода в "теневую" экономику.
Перечисленные задачи взаимосвязаны, и в их решении будут принимать участие все заинтересованные стороны - товаропроизводители, администрация муниципального образования город Краснодар, Совет директоров при администрации муниципального образования город Краснодар.
Администрация муниципального образования город Краснодар предусматривает в планируемом периоде:
- усиление роли Совета директоров, как совещательного органа, при решении вопросов, связанных с выполнением пятилетнего плана;
- проявление законодательной инициативы на уровне краевой законодательной власти с целью защиты рынка города Краснодара от недобросовестной конкуренции со стороны производителей из других регионов;
- формирование имиджа и поднятие авторитета краевого центра в глазах общественности, бизнес-элиты и деловых кругов путем последовательного неукоснительного выполнения своих обязательств перед партнерами и горожанами с целью создания благоприятного инвестиционного климата;
- помощь промышленным предприятиям в поиске инвесторов, сопровождении инвестиционных проектов путем привлечения товаропроизводителей к участию в ярмарках, выставках и экономических форумах;
- создание разрешенных законодательством благоприятных налоговых режимов и условий хозяйствования для промышленных предприятий, действующих на территории муниципального образования.
Администрацией муниципального образования город Краснодар будет продолжена работа по формированию эффективной системы управления промышленностью, устранению накопленных структурных деформаций городской экономики, индивидуальному подходу к каждому промышленному предприятию, расширению мер их муниципальной поддержки.
Агропромышленный комплекс
Пригородный агропромышленный комплекс является важной экономической подсистемой муниципального образования, решающей задачу наполнения потребительского рынка продуктами растениеводства и животноводства и имеющей большое социальное значение.
-------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет | План | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |----------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1 |Продукция сельского |млн.руб.| 2091,4| 15183,2|2464,2|2751,3|3029,4|3316,9|3621,4
|хозяйства - всего | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 117,8| 131,6| 144,9| 158,6| 173,2
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 106,3| 110,6| 113,9| 117,3| 120,8
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в том числе | | | | | | | |
|продукция: | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.1|растениеводства |млн.руб.| 1619,1| 12051,5|1933,1|2172,3|2403,4|2642,7|2900
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 119,4| 134,2| 148,4| 163,2| 179,1
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 107,8| 112,8| 116,7| 120,7| 124,9
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.2|животноводство |млн.руб.| 472,3| 3131,7| 531,1| 579,0| 626,0| 674,2| 721,4
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 112,5| 122,6| 132,5| 142,8| 152,7
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 101,5| 103,0| 104,2| 105,6| 106,5
|к 2003 году | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
При планировании развития агропромышленного комплекса на период до 2008 года в основу были положены статистические наблюдения, а также результаты деятельности пригородных сельскохозяйственных предприятий за ряд предшествующих лет.
В перспективе до 2008 года планируется дальнейшее развитие агропромышленного производства пригорода Краснодара. В 2004 - 2008 годах во всех категориях хозяйств предусматривается произвести валовой продукции на 15,2 млрд. рублей. К концу прогнозируемого периода намечено довести годовой объем производства сельскохозяйственной продукции до 3,6 млрд. руб., что в действующих ценах более чем в 1,7 раза, а в сопоставимых ценах почти на 21% превзойдет уровень 2003 года.
Наибольший вклад в конечные результаты работы будут продолжать вносить крупные и средние сельскохозяйственные предприятия, а также стабильно развивающиеся личные подсобные хозяйства населения. Доля же фермерских хозяйств в выпуске сельхозпродукции составляет сегодня 4,3 процента. На ближайшую перспективу динамика их развития не претерпит существенных изменений.
Заложенный в пятилетний план объем пригородного сельскохозяйственного производства предполагает производство почти 383,9 тыс. тонн зерна, 267 тыс. тонн овощей, 163 тыс. тонн картофеля, более 44 тыс. тонн масличных культур, 40,5 тыс. тонн сахарной свеклы, 141,5 тыс. тонн плодов и ягод, а также получение мяса скота и птицы в живом весе более 38,1 тыс. тонн, 85,5 тыс. тонн молока, 574,3 млн. шт. яиц. При этом, общий объем продукции растениеводства в 2008 году планируется увеличить по сравнению с уровнем 2003 года почти на 24,9% в натуральном выражении, а продукции животноводства - на 6,5 процента.
------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Единица | Отчет | План по годам |Темпы роста
п/п| показателя | измер. |2003 г.|-----------------------------|2008 к 2003,
| | | | 2004| 2005| 2006| 2007| 2008| %
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
1 | Продукция: | | | | | | | |
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
1.1| Растениеводства, | | | | | | | |
| в т.ч.: | | | | | | | |
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Зерно |тыс. тонн| 64,8 | 75,3| 76,2| 76,9| 77,5| 78,0| 120,4
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Сахарная свекла |тыс. тонн| 7,3 | 7,9| 8,0| 8,1| 8,2| 8,3| 113,7
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Масличные |тыс. тонн| 8,1 | 8,3| 8,7| 9,0| 9,1| 9,3| 114,8
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Картофель |тыс. тонн| 30,4 | 32,6| 32,6| 32,6| 32,6| 32,6| 107,2
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Овощи |тыс. тонн| 46,1 | 49,0| 53,0| 55,0| 55,0| 55,0| 119,3
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Плоды и ягоды |тыс. тонн| 38,4 | 26,5| 27,5| 28,5| 29,0| 30,0| 78,1
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
1.2| Животноводства, | | | | | | | |
| в т.ч.: | | | | | | | |
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Скот и птица (ж/в)|тыс. тонн| 6,7 | 7,2| 7,5| 7,7| 7,8| 7,9| 117,9
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Молоко |тыс. тонн| 13,6 | 16,6| 16,9| 17,2| 17,3| 17,5| 128,7
---+-------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
| Яйца | млн. шт.| 102,7 |107,5|112,6|117,7|118,0|118,5| 115,4
------------------------------------------------------------------------------------
Стратегической целью деятельности агропромышленного комплекса муниципального образования является увеличение объемов производства качественной и конкурентоспособной продукции.
Для достижения намеченных целей сельхозтоваропроизводителям необходимо:
- в растениеводстве - оптимизировать структуру посевных площадей и севооборотов, внедрить технологии капельного орошения, разведения высокоурожайных сортов и гибридов зерновых, овощных и технических культур;
- в животноводстве и птицеводстве - обеспечить увеличение в поголовье доли скота и птицы с высоким генетическим потенциалом, внедрять передовые технологии в кормлении (наращивание зерновой и белковой группы кормов, снижение удельного веса силоса, увеличение сенажного типа кормления).
Выполнению намеченных планов послужит распространение передового опыта отечественных и зарубежных сельхозтоваропроизводителей, приобретаемого в ходе взаимных деловых визитов и встреч, создание условий для восстановления производственного потенциала сельского хозяйства.
Финансовой основой планируемого развития выступят: лизинговые схемы обновления изношенного оборудования, денежные средства инвесторов, банковские кредиты, муниципальные, краевые и федеральные субсидии.
Администрация муниципального образования город Краснодар будет принимать активное участие и оказывать содействие сельхозтоваропроизводителям в развитии пригородной зоны краевого центра с тем, чтобы по урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы Краснодар был в передовых среди сельскохозяйственных районов края.
Капитальное строительство
-----------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Еди- | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | ница |2003 г.| 2004 - |---------------------------------------
| |измер.| |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
---+---------------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1 | Объем подрядных ра-| млн. | 7888,7| 65900,0| 9500,0|10900,0|12500,0|15000,0|18000,0
| бот, выполняемых| руб. | | | | | | |
| собственными силами| | | | | | | |
| по договорам подряда| | | | | | | |
---+---------------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
| в действующих ценах | % | | | 120,5 | 138,1 | 158,4 | 190,1 | 228,1
| к 2003 году | | | | | | | |
---+---------------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
| в сопоставимых ценах| % | | | 109,5 | 116,1 | 123,1 | 134,3 | 146,5
| к 2003 году | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
Строительным организациям всех форм собственности в планируемом периоде предстоит выполнить собственными силами подрядных работ на сумму 65,9 млрд. руб. К концу 2008 года их объем составит 18 млрд. руб., что в действующих ценах в 2,3 раза, а в сопоставимых на 46,5 процента превысит уровень 2003 года. Такая диспропорция между темпами роста объемов подрядных работ в действующих и сопоставимых ценах объясняется тем, что в строительном комплексе, в связи с необходимостью улучшения качества строительно-монтажных работ, применяются современные строительные и отделочные материалы, которые по своим ценовым характеристикам значительно превышают традиционные и, как следствие, влияют на величину индекса-дефлятора.
Анализ свидетельствует, что сегодня производственный потенциал крупных и средних строительных организаций используется недостаточно. Их удельный вес в общем объеме подрядных работ составляет лишь 48 процентов. В то же время, они имеют все для того, чтобы занять лидирующее место на строительном рынке города, и это предусматривается планом. В пакете инвестиционных проектов на 2004 - 2008 годы находится целый ряд крупных высокотехнологичных объектов, строительство которых будут осуществлять организации, освоившие современные технологии строительства и имеющие мощный производственный потенциал. Это не значит, что с рынка будут вытесняться малые строительные организации. Напротив, осуществление предусмотренной пятилетним планом инвестиционной программы создает широкое поле деятельности для привлечения их на основе договоров субподряда к строительству объектов. Несмотря на то, что к 2008 году удельный вес малых строительных организаций в общих объемах снизится с 52 до 50 процентов, ежегодные темпы роста подрядных работ в этом секторе строительного комплекса города будут на 2 - 3 процента выше, чем в крупных и средних организациях.
В целях создания условий для реализации намеченного в строительном комплексе города необходимо всемерно способствовать развитию материально-технической базы строительной индустрии, осуществлять опережающую инженерную подготовку территорий, предназначенных для массовой жилой застройки, содействовать внедрению строительными организациями передовых технологий и современных методов строительства и, самое главное, всемерно повышать инвестиционную привлекательность краевого центра для инвесторов.
Инвестиции
Инвестиционная политика администрации муниципального образования город Краснодар строится на принципе создания для инвесторов благоприятного инвестиционного климата с целью наращивания экономического потенциала и реализации социальных программ. Во взаимосвязи эти два блока оказывают решающее влияние на повышение качества жизни краснодарцев - растет их заработная плата, увеличиваются объемы доходов бюджета города, позволяющие все в больших размерах направлять их на реализацию социальных программ.
-------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |---------------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1 |Объем инвестиций |млн.руб.|12381,9| 99690,8|14928,6|16924,2|20071,4|22957,6|24809
|в основной капитал - | | | | | | | |
|всего | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в процентах к 2003 г.| | | | 120,6 | 136,7 | 162,1 | 185,4 | 200,4
|в действующих ценах | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в том числе: | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|федеральный бюджет |млн.руб.| 211,1| 2193,8| 291,0| 394,8| 428,0| 450,0| 630,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|краевой бюджет |млн.руб.| 325,0| 2779,7| 426,6| 510,4| 547,0| 606,6| 689,1
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|местный бюджет |млн.руб.| 625,6| 5693,0| 639,0| 878,9| 1175,7| 1434,0| 1565,4
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|собственные средства |млн.руб.| 2415,4| 21462,6| 2573,8| 2880,4| 3923,4| 5634,8| 6450,2
|предприятий | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|кредитные ресурсы |млн.руб.| 1020,8| 12667,7| 866,9| 2293,6| 3232,9| 3182,6| 3091,7
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства инвесторов |млн.руб.| 3980,2| 23045,8| 4751,1| 4126,1| 4698,4| 4697,6| 4772,6
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства населения |млн.руб.| 1378,8| 11525,2| 1950,2| 2060,0| 2250,0| 2515,0| 2750,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства застройщиков|млн.руб.| 2425,0| 20323,0| 3430,0| 3780,0| 3816,0| 4437,0| 4860,0
|и дольщиков | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в том числе: | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1.1|в реальный сектор |млн.руб.| 7172,1| 53227,6| 7836,6| 8721,3|10991,7|12428,0|13250,0
|экономики | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в процентах к 2003 г.| | | | 109,3 | 121,6 | 153,3 | 173,3 | 184,7
|в действующих ценах | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в том числе: | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|федеральный бюджет |млн.руб.| 5,4| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|краевой бюджет |млн.руб.| 6,0| 42,2| 6,5| 9,0| 6,0| 11,6| 9,1
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|местный бюджет |млн.руб.| | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|собственные средства |млн.руб.| 2393,5| 21329,9| 2542,8| 2846,7| 3897,4| 5613,8| 6429,2
|предприятий | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|кредитные ресурсы |млн.руб.| 1020,8| 12667,7| 866,9| 2293,6| 3232,9| 3182,6| 3091,7
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства инвесторов |млн.руб.| 3746,4| 19187,8| 4420,4| 3572,0| 3855,4| 3620,0| 3720,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1.2|в социальную сферу |млн.руб.| 5209,8| 46463,2| 7092,0| 8202,9| 9079,7|10529,6|11559,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в процентах к 2003 г.| | | | 136,1 | 157,4 | 174,3 | 202,1 | 221,9
|в действующих ценах | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|в том числе: | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|федеральный бюджет |млн.руб.| 205,7| 2193,8| 291,0| 394,8| 428,0| 450,0| 630,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|краевой бюджет |млн.руб.| 319,0| 2737,5| 420,1| 501,4| 541,0| 595,0| 680,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|местный бюджет |млн.руб.| 625,6| 5693,0| 639,0| 878,9| 1175,7| 1434,0| 1565,4
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|собственные средства |млн.руб.| 21,9| 132,7| 31,0| 33,7| 26,0| 21,0| 21,0
|предприятий | | | | | | | |
|(организаций) | | | | | | | |
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|кредитные ресурсы |млн.руб.| | - | - | - | - | - | -
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства инвесторов |млн.руб.| 233,8| 3858,0| 330,7| 554,1| 843,0| 1077,6| 1052,6
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства населения |млн.руб.| 1378,8| 11525,2| 1950,2| 2060,0| 2250,0| 2515,0| 2750,0
---+---------------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|средства застройщиков|млн.руб.| 2425,0| 20323,0| 3430,0| 3780,0| 3816,0| 4437,0| 4860,0
|и дольщиков | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
В 2004 - 2008 годах объем инвестиций в основной капитал составит 99,7 млрд. рублей, в том числе в реальный сектор экономики 53,2 млрд. рублей или 53,4 процента от общей суммы инвестиций. К 2008 году размер инвестиций в сферу материального производства достигнет 13,3 млрд. рублей и увеличится по сравнению с 2003 годом в 1,8 раза. Основным источником, формирующим инвестиционные потоки в данном секторе экономики, будут собственные средства предприятий, кредитные ресурсы и средства инвесторов. При этом, если сегодня инвестиции здесь формируются преимущественно за счет средств инвесторов, то к концу пятилетки их доля уменьшится с соответствующим увеличением доли инвестиций, формирующейся за счет собственных финансовых ресурсов предприятий и кредитов коммерческих учреждений. Рост удельного веса инвестиций хозяйствующих субъектов в экономику краевого центра с 48 в 2003 году до 72 процентов в 2008 году - закономерный процесс. С ростом доходности предприятий они будут привлекать инвестиции извне в виде новых производств, технологий и техники на паритетных началах.
Наиболее значимыми объектами инвестиционной программы развития города являются проекты фирмы "КЛААС" с объемом вложений 700 млн. рублей, ОАО "Кубаньэнерго" (реконструкция Краснодарской ТЭЦ) в сумме 6 млрд. рублей, ОАО "Краснодаррисмаш" с объемом 1,5 млрд. рублей, ОАО МЖК "Краснодарский" - 634,9 млн. рублей, ООО фирма "Солнечный ветер" - 690 млн. рублей, торговый центр "ИКЕА" - 2,1 млрд. рублей, торговый центр "МЕТРО" Кэш энд Керри" - 1 млрд. рублей, гостинично-выставочный комплекс "Кристалл" - 1,5 млрд. рублей, гипермаркет "СИТИ" - 284 млн. рублей и многие другие. Дальнейшее развитие получат предприятия связи за счет внедрения современной техники и технологии, новых стандартов связи.
Инвестиционные вложения в реальный сектор экономики в запланированных объемах, а также рост покупательной способности населения будут способствовать формированию в краевом центре эластичного рынка товаров и услуг, который в свою очередь будет стимулировать товаропроизводителей поставлять на рынок товары и услуги высокой конкурентоспособности.
Пообъектный план инвестиционных вложений в развитие реального сектора экономики муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы представлен в приложении 1.
Динамичный рост инвестиций в реальный сектор экономики будет способствовать притоку инвестиций в социальную сферу. В 2004 - 2008 годах на объектах жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения планируется освоить 46,5 млрд. рублей. Сложившееся соотношение инвестиций, направленных на развитие отраслей материального производства и социальной инфраструктуры практически в равных пропорциях, отвечает всем современным требованиям и критериям градостроительства.
Объем инвестиций в социальную сферу в 2008 году достигнет 11,6 млрд. рублей и увеличится по сравнению с 2003 годом в 2,2 раза. Основными источниками формирования инвестиционных резервов будут средства застройщиков, дольщиков, населения, федерального, краевого и местного бюджетов. При этом, с ростом доходов местного бюджета будут планомерно увеличиваться объемы средств, направляемых из бюджета муниципального образования на капитальное строительство объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения. К концу пятилетки размер инвестиций, выделяемых из бюджета города, достигнет 1,6 млрд. рублей против 626 млн. рублей в 2003 году.
За пять лет в краевом центре будет введено в эксплуатацию 2750 тыс. кв. метров жилья, в том числе 170 многоэтажных жилых домов, отвечающих современным требованиям комфортности, общей площадью 1290 тыс. кв. метров, и более 5000 жилых домов коттеджного типа, общей площадью 1460 тыс. кв. метров. В строительство жилья предусматривается вложить 33 млрд. рублей.
Для обеспечения выполнения намеченной программы жилищного строительства планом предусмотрено вести опережающую инженерную подготовку районов массовой жилой застройки.
Одновременно поставлена задача по улучшению эксплуатационных качеств существующего муниципального жилого фонда. На эти цели в течение пяти лет будет направлено 1,5 млрд. рублей капитальных вложений.
Комфортнее станет проживание в поселках пригородной зоны Краснодара. На их благоустройство выделяется 606 млн. рублей. За счет этих средств будут строиться объекты газификации, водоснабжения, теплоснабжения, энергетики, связи, дороги и улицы.
Большие и ответственные задачи поставлены по развитию дорожной инфраструктуры. Резкое увеличение автомобильного транспорта, принадлежащего гражданам на праве личной собственности, а также рост транспортной подвижности экономически активного населения поставили во главу угла необходимость ускоренного решения давно назревшей проблемы по созданию новых и реконструкции существующих транспортных магистралей, дорог и улиц. На этих объектах в 2004 - 2008 годах планируется освоить 2,3 млрд. рублей.
Одновременно с дорожным строительством будут продолжены работы по благоустройству города. На строительство хозяйственно-фекальной канализации, дождевой канализации, электрического освещения, озеленение и другие благоустроительные мероприятия будет использовано 3,5 млрд. рублей.
Дальнейшее развитие получит материальная база учреждений образования и здравоохранения. Намечено построить и реконструировать 6 общеобразовательных школ с объемом инвестиций 484 млн. рублей, 13 больниц и 16 поликлиник с объемом инвестиций 2,4 млрд. рублей.
Пообъектный план капитального строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения на 2004 - 2008 годы представлен в приложении 2.
Пообъектный план ввода в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения на 2004 - 2005 годы представлен в приложении 3.
Реализация намеченной инвестиционной программы будет способствовать дальнейшему экономическому и социальному развитию краевого центра, решению проблем обеспечения занятости, росту доходов населения, расширению налогооблагаемой базы и сбалансированности муниципального бюджета. Мультипликативный эффект от целого ряда инвестиционных проектов создаст условия для подъема на качественно новый уровень предприятий и отраслей, которые сегодня еще не адаптированы к рыночным условиям.
Администрация муниципального образования город Краснодар сосредоточит свои усилия на:
- формировании инвестиционного имиджа города и создании благоприятного инвестиционного климата;
- поддержке инициатив рыночного сектора экономики;
- мобилизации инвестиционных ресурсов города и обеспечении их эффективного использования путем сопровождения инвестиционных программ и приоритетных социально значимых направлений развития города;
- содействии становлению современной институциональной инфраструктуры инвестиционного рынка;
- продвижении инвестиционных проектов и программ предприятий города на российский и мировой инвестиционные рынки;
- содействии предприятиям города в привлечении частных, стратегических и портфельных инвестиций.
Транспорт и связь
В условиях динамичного развития экономики города возрастает роль услуг, оказываемых предприятиями транспорта и связи, удельный вес платежей которых в местный бюджет превышает 17 процентов.
------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |---------------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
------------------------------------------------------------------------------------
Транспорт
------------------------------------------------------------------------------------
1 |Выпуск товаров|млн.руб.| 17300 |138338,9|21038,6|24851,8|28448,5|31000 |33000
|и услуг в фак-| | | | | | | |
|тических ценах| | | | | | | |
|по полному| | | | | | | |
|кругу предпри-| | | | | | | |
|ятий | | | | | | | |
---+--------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|к 2003 г. в | % | - | - | 121,6 | 143,7 | 164,4 | 179,2 | 190,8
|действующих | | | | | | | |
|ценах | | | | | | | |
---+--------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|к 2003 г. в | % | - | - | 111,3 | 122,2 | 131,3 | 135,7 | 137,7
|сопоставимых | | | | | | | |
|ценах | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
Связь
------------------------------------------------------------------------------------
2 |Выпуск товаров|млн.руб.| 8124,8| 73643 | 9900 | 11880 | 14256 | 17107 | 20500
|и услуг в фак-| | | | | | | |
|тических ценах| | | | | | | |
|по полному| | | | | | | |
|кругу предпри-| | | | | | | |
|ятий | | | | | | | |
---+--------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|к 2003 г. в | % | - | - | 121,8 | 146,2 | 175,5 | 210,6 | 252,3
|действующих | | | | | | | |
|ценах | | | | | | | |
---+--------------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
|к 2003 г. в | % | - | - | 120,0 | 136,9 | 160,3 | 186,8 | 217,2
|сопоставимых | | | | | | | |
|ценах | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
Предприятиями транспорта в 2004 - 2008 годах планируется оказать услуг на сумму 138,3 млрд. руб. К 2008 году относительно 2003 г. эти объемы в действующих ценах возрастут в 1,9 раза.
Развитие транспортной инфраструктуры города обусловлено как положительной динамикой роста экономического потенциала, так и дальнейшим совершенствованием предоставляемых данной отраслью услуг. Одновременно, немаловажным фактором роста объемов на транспорте является продолжающееся повышение тарифов на грузовые и пассажирские перевозки, вызванное увеличением цен на энергоресурсы и топливо.
Рост деловой активности в реальном секторе экономики поставил перед отраслью задачу по наращиванию физических объемов перевозок, которые за 5 лет возрастут почти в 1,4 раза. В 2008 году объем коммерческих перевозок железнодорожным транспортом достигнет 23,9 млн. тонн грузов, автомобильным - 25,2 млн. тонн, трубопроводным - 20,3 млн. тонн, что более чем в 2 раза превысит уровень 2003 года. Для реализации намеченного, большинство транспортных организаций в своих планах намерены существенно обновить подвижной состав, повысить эффективность его использования за счет построения логистических схем и технологий доставки грузов.
Наращивание объемов пассажирских перевозок в указанном периоде времени будет осуществляться несколько медленнее, чем грузовых, особенно городским электро- и автомобильным транспортом. И это обстоятельство нельзя рассматривать как негативное. Рост доходов краснодарцев уже к настоящему времени привел к тому, что более 50 процентов населения в трудоспособном возрасте имеют личный автомобильный транспорт, который снимает нагрузки с общественного. Тенденция увеличения числа автовладельцев будет сохранена и в последующие годы.
Однако это не значит, что городской пассажирский транспорт не будет развиваться. Планируется обновление подвижного состава комфортабельными троллейбусами, трамваями, автобусами, открытие новых маршрутов.
В 2004 - 2008 годах стабильно будут развиваться предприятия связи. Сегодня это одна из самых высокорентабельных и перспективных отраслей и, поэтому, имеет большую инвестиционную привлекательность. Здесь ускоренными темпами осуществляется модернизация основных фондов, совершенствуются и внедряются новые технологии. За 5 лет предприятиями отрасли будет оказано услуг на 73,6 млрд. руб. К концу прогнозируемого периода относительно 2003 года объемы возрастут в 2,5 раза. Это позволит при снижении цен на услуги полностью удовлетворить потребности краснодарцев в традиционных проводных и сотовых телефонах, а также в соответствии со спросом населения увеличить на рынке количество предложений современных средств телекоммуникаций.
Достижению поставленных рубежей в данных отраслях экономики в значительной степени будет способствовать проводимая руководством предприятий связи и транспорта инвестиционная политика, направленная на совершенствование оказываемых услуг. На эти цели в 2004 - 2008 годах будет использовано более 8,6 млрд. рублей.
В целях формирования условий для эффективного развития Краснодарского транспортного узла администрация муниципального образования город Краснодар намерена комплексно проработать вопрос о создании в рамках международного транспортного коридора "Север - Юг" терминала по перевозке грузов на бывшей площадке завода "Октябрь" (пос. Афипский). Наличие такого терминала, предназначенного для обслуживания портов на Черном и Азовском морях, придаст дополнительный импульс для ускорения экономического развития не только транспортного узла, но и города в целом.
Потребительский рынок
Устойчивое развитие потребительского рынка должно характеризоваться наличием сбалансированного платежеспособного спроса населения на товары и услуги с предложением товаропроизводителей. При этом, рост благосостояния краснодарцев является основным стимулом для предприятий по наращиванию объемов производства, освоению новых видов продукции, улучшению ее качества.
В пятилетнем плане рост оптовой и розничной торговли, платных услуг, оборота общественного питания находится в тесной взаимосвязи с увеличением доходов населения и, как следствие, ростом предлагаемых на рынок товаров и услуг.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |--------------------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
1 |Оборот розничной |млн.руб.|54890,9|415110,5| 63003,8| 71998,2| 80515,6| 92592,9|107000,0
|торговли | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в действующих ценах | % | | | 114,8 | 131,2 | 146,7 | 168,7 | 194,9
|к 2003 г. | | | | | | | |
|--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в сопоставимых ценах| % | | | 105,3 | 112,5 | 119,2 | 130,5 | 144,3
|к 2003 г. | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
2 |Оборот общественного|млн.руб.| 1267,4| 10650,3| 1521,5| 1786,6| 2071,3| 2426,1| 2844,8
|питания | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в действующих ценах | % | | | 120,0 | 141,0 | 163,4 | 191,4 | 224,5
|к 2003 г. | | | | | | | |
|--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в сопоставимых ценах| % | | | 104,4 | 108,5 | 113,2 | 120,6 | 129,8
|к 2003 г. | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
3 |Оборот оптовой тор-|млн.руб.|76910,4|600172,3| 91369,5|105389,3|118974,0|134439,5|150000,0
|говли | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в действующих ценах | % | | | 118,8 | 137,0 | 154,7 | 174,8 | 195,0
|к 2003 г. | | | | | | | |
|--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в сопоставимых ценах| % | | | 108,0 | 115,3 | 122,3 | 130,3 | 137,9
|к 2003 г. | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
4 |Объем платных услуг|млн.руб.|18201,0|167362,0| 21722,5| 27013,7| 32691,6| 39546,7| 47419,6
|населению | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в действующих ценах | % | | | 119,3 | 148,4 | 179,6 | 217,3 | 260,5
|к 2003 г. | | | | | | | |
|--------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
|в сопоставимых ценах| % | | | 101,4 | 108,8 | 113,9 | 119,5 | 124,6
|к 2003 г. | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
К 2008 году оборот розничной торговли планируется довести до 107 млрд. руб., что почти в 2 раза в действующих ценах превысит уровень 2003 года. В сопоставимых ценах этот показатель увеличится в 1,4 раза.
Предполагается, что доля продажи товаров физическими лицами на вещевых и продовольственных рынках в общем объеме оборота розничной торговли сократится. Данная ситуация продиктована требованием времени - необходимостью повышения культуры обслуживания и внедрения современных методов торговли.
Оборот общественного питания в 2008 году достигнет 2,8 млрд. руб. и увеличится по сравнению с 2003 годом в 2,2 раза. Развитие предприятий общественного питания будет, в основном, нацелено на удовлетворение потребностей населения со средним достатком.
К 2008 году оборот оптовой торговли составит 150 млрд. руб., что в действующих ценах в 2 раза превысит уровень 2003 года.
В структуре потребительского рынка все большую значимость приобретают платные услуги. Их объем увеличится с 18,2 млрд. руб. в 2003 году до 47,4 млрд. руб. к 2008 году или в 2,6 раза.
Суммарный оборот розничной торговли, общественного питания и объема платных услуг на душу населения, характеризующий уровень развития потребительского рынка, по прогнозным оценкам в 2008 году составит 196,8 тыс. руб. и превысит аналогичный показатель 2003 года более чем в 2 раза.
Основными приоритетами и задачами пятилетнего плана развития потребительного рынка города Краснодара на 2004 - 2008 годы будут:
- формирование социально ориентированной системы торгового и бытового обслуживания, обеспечивающей ценовую доступность товаров и услуг для всех социальных групп населения;
- формирование пространственной сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, создающей доступность товаров и услуг во всех районах города на уровне не ниже принятых градостроительных и социальных стандартов (нормативов) обслуживания;
- упорядочение рыночной торговли, преобразование рынков в современные торговые центры и комплексы;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг: новое строительство, реконструкция и модернизация объектов в соответствии с градостроительной концепцией и новейшими научно-техническими достижениями;
- формирование через оптовую торговлю механизмов поддержки отечественных и, прежде всего, краснодарских товаропроизводителей;
- стимулирование процессов интеграции оптовой и розничной торговли по встречным направлениям;
- развитие информационных технологий в сфере потребительского рынка, электронной торговли, создание и развитие информационных систем;
- развитие сети передвижных торговых средств, специализирующихся на быстром питании, которую в зависимости от ситуации можно использовать на улицах, в зонах отдыха, на праздничных мероприятиях.
Администрация муниципального образования город Краснодар намерена:
- оказывать всемерную поддержку инвесторам по строительству в краевом центре крупных торговых центров (гипермаркетов);
- предоставлять торговые места на рынках города сельхозпроизводителям с целью ликвидации посреднических услуг, приводящих к дополнительным наценкам на товары;
- требовать от предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг соблюдения правил и норм торговли.
Важным условием успеха в реализации намеченных планов является вывод из теневого оборота недобросовестных предпринимателей, которые, к сожалению, сегодня паразитируют, в основном, в торговле. Эта "болезнь" будет искореняться как экономическими, так и фискальными методами.
Малое предпринимательство
Пристальное внимание развитию малого предпринимательства во всех отраслях экономики, уделяемое администрацией муниципального образования, объясняется все большей ролью, которую начинает играть малый бизнес в экономической и социальной жизни города.
-------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |----------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1 |Количество предприя-| единиц | 7680 | | 7960| 8140| 8250| 8500| 8670
|тий малого бизнеса | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|к 2003 году | % | | | 103,6| 106,0| 107,4| 110,7| 112,9
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2 |Выпуск товаров и|млн.руб.| 19150 | 155500 | 22620| 26280| 30540| 35120| 40940
|услуг малыми пред-| | | | | | | |
|приятиями по всем| | | | | | | |
|видам деятельности| | | | | | | |
|(без НДС и акциза) | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 118,1| 137,2| 159,5| 183,4| 213,8
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 107,6| 115,8| 125,0| 135,1| 148,6
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|из них: | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2.1|промышленность |млн.руб.| 4808 | 47760 | 5900| 7260| 9000| 11300| 14300
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 122,7| 151,0| 187,2| 235,0| 297,4
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 112,2| 127,4| 146,0| 171,3| 203,6
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2.2|строительство |млн.руб.| 4052 | 31660 | 4730| 5400| 6200| 7130| 8200
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 116,7| 133,3| 153,0| 176,0| 202,4
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 106,1| 112,2| 119,2| 128,2| 138,4
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2.3|торговля и общест-|млн.руб.| 6656 | 48445 | 7725| 8720| 9700| 10600| 11700
|венное питание | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 116,1| 131,0| 145,7| 159,3| 175,8
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 106,5| 112,3| 118,4| 123,3| 130,2
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2.4|прочие отрасли |млн.руб.| 3634 | 27635 | 4265| 4900| 5640| 6090| 6740
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 117,4| 134,8| 155,2| 167,6| 185,5
|к 2003 году | | | | | | | |
---+--------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в сопоставимых ценах| % | | | 106,3| 112,4| 120,6| 122,0| 127,0
|к 2003 году | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Малые предприятия приобретают все большее значение в экономических и социальных процессах, существующих в рыночной среде. Они способны быстрее, чем крупные и средние хозяйствующие субъекты, реагировать на постоянно изменяющуюся конъюнктуру товарного рынка.
За пять лет предприятиями малого бизнеса планируется выпустить товаров и услуг на сумму более чем на 155 млрд. рублей. В 2008 году объемы производимых ими товаров и оказываемых услуг достигнут 40,9 млрд. руб. и увеличатся в действующих ценах по сравнению с 2003 годом в 2,1 раза, а в сопоставимых - на 48,6 процента. Отраслями экономики, в которых заложены опережающие темпы роста выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства, останутся промышленность, строительство, торговля и общественное питание.
Примечательным является тот факт, что указанный рост объемов будет достигаться не за счет резкого увеличения числа предприятий и численности их работников, а за счет повышения профессионализма бизнесменов, персонала их фирм, роста производительности труда, освоения современных технологий, новых видов товаров и услуг. В результате, только в промышленности удельный вес продукции, выпускаемой малыми предприятиями, возрастет с 17% в 2003 году до 25% в 2008 году.
Администрация муниципального образования город Краснодар намерена оказывать предприятиям малого бизнеса всемерную поддержку.
Внедрение службы "единого окна" упростит порядок регистрации, а также получения различных разрешительных и землеотводных документов.
Будет поощряться предпринимательская инициатива, связанная с реализацией инвестиционных и инновационных проектов. Наиболее эффективные проекты при наличии положительного заключения инвестиционного Совета будут приниматься администрацией муниципального образования к финансированию из бюджета города.
С целью оказания помощи субъектам малого предпринимательства в поиске инвесторов и бизнес-партнеров проведение форумов, выставок презентаций предполагается осуществлять с их участием.
Обеспечение информационной поддержки в различных средствах массовой информации будет способствовать продвижению продукции местных товаропроизводителей не только на рынки Кубани, но и за ее пределы.
Содействие в осуществлении технического перевооружения малых производственных предприятий на основе финансового лизинга откроет доступ к инвестициям при отсутствии у них достаточного обеспечения.
Помощь в организации сотрудничества с местными финансовыми институтами расширит кредитные возможности малых предприятий.
Создание единого информационного пространства позволит обеспечить предоставление предпринимателям квалифицированных информационно-консультативных услуг по различным аспектам ведения бизнеса, снизить их издержки за счет льготного доступа к информационным ресурсам и наладить различные формы производственной кооперации внутри города и за его пределами.
Финансовый результат производственной деятельности
отраслей городского хозяйства
Конечной целью производственной деятельности предприятий и организаций, формирующих реальный сектор экономики города, является получение прибыли.
Продекларированный в пятилетнем плане рост объемов производства товаров, работ, услуг с одновременным сдерживанием роста затрат на их себестоимость нашли свое отражение в финансовом результате.
Для отражения реального положения дел с формированием прибыли в отраслях городского хозяйства в ее объемы не включена прибыль, создаваемая краевыми объединениями, осуществляющими производственную деятельность за пределами города и уплачивающими налог на прибыль по месту расположения своих структурных подразделений.
------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п| показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |----------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1 |Прибыль (убыток) по|млн.руб.| 11246 | 75872 | 11659| 14265| 15978| 16300| 17670
|всем видам деятель-| | | | | | | |
|ности хозяйственно-| | | | | | | |
|го комплекса | | | | | | | |
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах| % | | | 103,7| 126,9| 142,1| 144,9| 157,1
|к 2003 году | | | | | | | |
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в том числе: | | | | | | | |
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.1|промышленность |млн.руб.| 2565 | 16600 | 2605| 3085| 3500| 3585| 3825
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.2|сельское хозяйство |млн.руб.| 195 | 1175 | 200| 227| 238| 250| 260
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.3|строительство |млн.руб.| 1930 | 13499 | 2014| 2475| 2850| 2910| 3250
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.4|торговля |млн.руб.| 2100 | 14650 | 2250| 2810| 3070| 3120| 3400
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.5|транспорт и связь |млн.руб.| 1765 | 13385 | 1880| 2560| 2840| 2900| 3205
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.6|ЖКХ |млн.руб.| 100 | 600 | 110| 115| 120| 125| 130
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.7|другие отрасли |млн.руб.| 2591 | 15963 | 2600| 2993| 3360| 3410| 3600
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2 |Из общего объема|млн.руб.| 10500 | 66651 | 10730| 12270| 13581| 14425| 15645
|балансовой прибыли| | | | | | | |
|прибыльных предпри-| | | | | | | |
|ятий налогооблага-| | | | | | | |
|емая прибыль | | | | | | | |
---+-------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах| % | | | 102,2| 116,9| 129,3| 137,4| 149
|к 2003 году | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
В 2008 году балансовая прибыль отраслей материального производства города увеличится относительно уровня 2003 года почти в 1,6 раза. Запланированный рост станет возможным в результате принимаемых мер по увеличению объемов производства товаров, работ, услуг, соблюдения режимов экономии материальных затрат, относимых на себестоимость, а также либерализации налогового законодательства. В соответствии с намерениями Правительства и Государственной Думы с 2005 года ставка единого социального налога будет снижена до 26 процентов. В суммовом выражении для предприятий города эффект от данной меры найдет свое отражение в финансовых результатах. Ежегодный прирост прибыли только от изменения ставки единого социального налога в 2005 - 2008 годах будет в среднем составлять 3,8 млрд. рублей. Это прогрессивное изменение налогового законодательства даст дополнительный импульс для успешной производственной деятельности предприятий. Предполагается, что предприятия дополнительные средства будут направлять в инвестиции для модернизации производства и на пополнение оборотных средств. Ожидаемый экономический эффект - повышение деловой активности, существенное сокращение числа убыточных предприятий, увеличение объемов производства товаров, работ, услуг и, как следствие, рост доходности отраслей городского хозяйства.
Увеличение количества прибыльных предприятий и рост объемов валовой прибыли неизбежно приведут к росту налогооблагаемой прибыли, прирост которой в 2008 году относительно базового периода составит 49 процентов. Если в 2003 году во все уровни бюджетной системы поступило налога на прибыль 2520 млн. руб., то в 2008 году планируется поступление в сумме 3755 млн. рублей.
Несоответствие темпов роста балансовой и налогооблагаемой прибыли объясняется тем, что предприятия будут продолжать использовать предоставленное им Налоговым кодексом РФ право по переходу на упрощенную систему налогообложения, при которой налог на прибыль не взимается.
В целях достижения намеченных рубежей по повышению доходности экономики города перед администрацией муниципального образования город Краснодар, налоговыми и правоохранительными органами стоит четкая и конкретная задача по усилению финансового и налогового контроля за предприятиями, прозрачностью отражаемых ими в отчетах финансовых результатов, искоренению существующих схем ухода от налогообложения.
Трудовые ресурсы
Краснодар по уровню безработицы, который уже на протяжении ряда лет не превышает 0,3 процента, является одним из благополучных городов России. С одной стороны это является важнейшим социальным благом, с другой стороны, ограниченное предложение на рынке труда побуждает работодателей к рациональному использованию трудовых ресурсов.
При дефиците инженерно-технических работников, рабочих и служащих важным становится повышение производительности труда, освоение производств, техники и технологий, не требующих существенного увеличения численности специалистов по их обслуживанию. Тем не менее, заложенное в пятилетнем плане динамичное развитие реального сектора экономики, а также социальной сферы, предполагает увеличение числа занятых в экономике города на 14 тысяч человек.
По прогнозным оценкам численность экономически активного населения в 2008 году достигнет 311 тысяч человек и увеличится по сравнению с 2003 годом почти на 5 процентов. Кроме того, в связи с естественным выбытием кадровых специалистов, появится дополнительная потребность в трудовых ресурсах в количестве 16 тысяч человек.
Основными источниками формирования трудовых ресурсов в 2004 - 2008 годах будут: молодежь, достигшая трудоспособного возраста, граждане РФ и других государств СНГ, прибывающие на постоянное место жительства в город Краснодар в результате миграционных процессов, неработающие лица в трудоспособном возрасте, а также граждане пенсионного возраста.
В целях обеспечения экономики краевого центра трудовыми ресурсами администрация муниципального образования город Краснодар и работодатели намерены:
- стимулировать сохранение и создание новых рабочих мест, а также улучшение качества профессиональной подготовки и переподготовки безработных, особенно рабочих специальностей, в соответствии с потребностями рынка труда;
- регулировать потоки трудовой миграции;
- применять экономические стимулы по рациональному использованию трудовых ресурсов, под которыми понимается создание привлекательных условий труда для неработающих лиц в трудоспособном возрасте, формирующих "черный" рынок труда;
- содействовать вовлечению граждан пенсионного возраста в экономику города;
- проводить социальную экспертизу городских инвестиционных программ (проектов) на предмет их влияния на сохранение или создание новых рабочих мест;
- содействовать предпринимательству и самозанятости населения путем оказания консультативной и методической помощи безработным гражданам по вопросам организации собственного дела;
- организовывать общественные и временные работы, в том числе выездные трудовые лагеря для молодежи на период летних каникул;
- подготавливать и проводить специализированные выставки, конкурсы и ярмарки, способствующие профессиональному ориентированию в выборе будущей профессии, а также трудоустройству после окончания учебных заведений;
- продолжить работу по квотированию рабочих мест для инвалидов и молодых специалистов.
Реализация поставленных задач позволит создать условия для стабилизации рынка труда, поддержания уровня официально зарегистрированной безработицы на достигнутом уровне и, самое главное, удовлетворять потребность работодателей в кадрах специалистов для комплектования новых рабочих мест и замены выбывающих.
Денежные доходы и расходы населения
Устойчивое развитие отраслей материального производства создает предпосылки для дальнейшего повышения материальной составляющей качества жизни горожан.
------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Единица | Отчет |План на | В том числе по годам
п/п | показателя | измер. |2003 г.| 2004 - |----------------------------------
| | | |2008 гг.| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1 |Доходы, всего |млн.руб.| 61682 | 505673 | 76975| 88532|100155|113483|126528
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 124,8| 143,5| 162,4| 183,9| 205,1
|к 2003 году | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в том числе: | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.1 |валовой совокупный до-|млн.руб.| 25850 | 218030 | 31020| 36610| 43120| 49975| 57305
|ход физ. лиц - база для| | | | | | | |
|расчета подоходного на-| | | | | | | |
|лога | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|из него: | | | | | | | |
1.1.1|доходы от предпринима-|млн.руб.| 2850 | 23585 | 3420| 4040| 4690| 5395| 6040
|тельской деятельности | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.1.2|оплата труда наемных|млн.руб.| 23000 | 194445 | 27600| 32570| 38430| 44580| 51265
|работников | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.2 |социальные трансферты |млн.руб.| 5262 | 50272 | 6355| 8011| 9805| 11908| 14193
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|из них: | | | | | | | |
1.2.1|пенсии и пособия |млн.руб.| 5156 | 49230 | 6200| 7840| 9600| 11670| 13920
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.2.2|стипендии | | 106 | 1042 | 155| 171| 205| 238| 273
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
1.3 |другие доходы |млн.руб.| 30570 | 237371 | 39600| 43911| 47230| 51600| 55030
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
2 |Реальные доходы в про-| % | | | 113,4| 119,8| 125,9| 133,3| 139,4
|центах к 2003 году | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
3 |Расходы и сбережения, |млн.руб.| 88463 | 673411 |104174|117148|133212|149904|168973
|всего | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в действующих ценах | % | | | 117,8| 132,4| 150,6| 169,5| 191
|к 2003 году | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в том числе: | | | | | | | |
3.1 |покупка товаров и услуг|млн.руб.| 62806 | 472203 | 71699| 81508| 93382|105819|119795
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|из них: | | | | | | | |
3.1.1|покупка товаров |млн.руб.| 47206 | 328272 | 54183| 58231| 65218| 71740| 78900
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
3.1.2|оплата услуг |млн.руб.| 15600 | 143931 | 17516| 23277| 28164| 34079| 40895
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
3.2 |обязательные платежи и|млн.руб.| 4670 | 39625 | 5625| 6640| 7830| 9085| 10445
|разнообразные взносы | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
3.3 |прирост вкладов, при-|млн.руб.| 20987 | 161583 | 26850| 29000| 32000| 35000| 38733
|обрет. недвиж., валюты,| | | | | | | |
|облигац., др. ценных| | | | | | | |
|бумаг, изменение за-| | | | | | | |
|долж. по ссудам | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
4 |Превышение расходов над|млн.руб.| 26781 | 167738 | 27199| 28616| 33057| 36421| 42445
|доходами | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
5 |Прожиточный минимум в| руб. | 1890 | - | 2080| 2220| 2370| 2640| 2835
|среднем на душу населе-| | | | | | | |
|ния в месяц | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
6 |Сводный индекс потреби-| % | 113,7 | - | 110,4| 108,6| 107,3| 106,8| 106,3
|тельских цен | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
7 |Числен. насел. с ден.| | 10,9 | - | 10,4| 9,5| 8,4| 7,6| 6,2
|дох. ниже прожит. мини-| | | | | | | |
|мума в % ко всему насе-| | | | | | | |
|лению | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
8 |Среднемесячный доход на| руб. | 5990 | - | 7480| 8570| 9650| 10890| 12090
|одного жителя за выче-| | | | | | | |
|том обязательных плате-| | | | | | | |
|жей и взносов | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в процентах к 2003 году| % | | | 124,9| 143,1| 161,1| 181,8| 201,8
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|То же с учетом индекса| % | | | 113,1| 119,4| 125,2| 132,3| 138,2
|инфляции (реальные до-| | | | | | | |
|ходы) | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
9 |Среднемесячная заработ-| руб. | 6724 | - | 7630| 8910| 10460| 12100| 13870
|ная плата | | | | | | | |
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|в процентах к 2003 году| % | | | 113,5| 132,5| 155,6| 179,9| 206,3
-----+-----------------------+--------+-------+--------+------+------+------+------+------
|То же с учетом индекса| % | | | 102,8| 110,5| 121 | 130,9| 141,3
|инфляции (реальная за-| | | | | | | |
|работная плата) | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
Заложенные в план социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы темпы роста объемов производства, работ, услуг позволят довести к 2008 году доходы горожан до 126,5 млрд. руб. и увеличить их по сравнению с 2003 годом более чем в 2 раза. В расчете на душу населения среднемесячный доход увеличится с 6 тыс. руб. до 12,1 тыс. руб.
Рост реальных доходов краснодарцев на 38,2 процента позволит планомерно решать главную задачу - искоренение бедности. По оценке доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума за пять лет сократится с 10,9 до 6,2 процента. Если в 2003 году среднедушевые доходы населения в 3,2 раза превышали прожиточный минимум, то в 2008 году уже будут превышать в 4,3 раза.
В структуре доходов жителей краевого центра, по-прежнему, ведущее место будет занимать заработная плата населения, занятого в экономике города, которая в среднемесячном исчислении увеличится с 6,7 тыс. руб. в 2003 году до 13,9 тыс. руб. в 2008 г. или в 2,1 раза, а ее реальная составляющая в 1,4 раза. При этом, становится актуальным, чтобы в отраслях материального производства темпы роста заработной платы не опережали темпы роста производительности труда, так как данная диспропорция может привести к нежелательным экономическим последствиям.
Пропорционально росту заработной платы будут увеличиваться размеры пенсий и пособий в связи с тем, что источник их выплаты формируется и находится в прямой зависимости от фонда оплаты труда работающего населения.
В связи с намеченным уменьшением с 2005 года ставки единого социального налога уменьшатся и объемы формирования внебюджетных фондов. Однако, это не ущемит интересы пенсионеров, поскольку компенсацию выпадающих доходов государство примет на себя.
Повышение жизненного уровня горожан повлечет за собой изменение структуры их расходов. Если в 2003 году на покупку товаров приходилось 53,4 процента расходов, то в 2008 г. - 46,7 процентов. Одновременно, оплата услуг увеличится с 17,6 до 24,2 процентов. Будет прогрессировать тенденция увеличения остатка вкладов на счетах граждан в коммерческих банках. Задача сводится к тому, чтобы через инвестиционные инструменты дать возможность населению эффективно использовать свои свободные денежные ресурсы.
Тенденция превышения расходов над доходами населения практически в равных пропорциях по годам пятилетки будет сохранена. Это объясняется тем, что столица Кубани является крупной торговой площадкой не только для жителей города, но и для его гостей (города и станицы края, другие регионы юга России).
Улучшение общих условий жизни за счет повышения эффективности
расходования средств местного бюджета
Прогнозируемый динамичный рост объемов производства продукции, работ, услуг в отраслях материального производства позволит обеспечить рост доходности бюджета города. За предстоящие пять лет в бюджет муниципального образования предусматривается мобилизовать 32,7 млрд. руб., из которых на долю собственных доходов будет приходиться 28,8 млрд. руб. или 88,1 процента при условии сохранения межбюджетных отношений, действующих в 2004 году. В среднегодовом исчислении доходы бюджета планируются на уровне 6,5 млрд. руб. В 2008 году они достигнут 8,6 млрд. руб. и увеличатся против 2003 года в 1,7 раза.
Расчеты показывают, что бюджетная обеспеченность муниципального образования город Краснодар будет продолжать отставать от нормативной. Однако, принимаемые меры по наполняемости бюджета позволят несколько сократить этот разрыв, увеличить расходы по оказанию муниципальных услуг, своевременно финансировать социальные программы, включенные в пятилетний план, а также преодолевать инфляционные процессы.
Отличительной особенностью бюджетной политики на период 2004 - 2008 годы является то, что она формируется и будет проводиться в условиях нового бюджетного законодательства в связи с принятием в 2003 году новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В этой связи, при подготовке плана социально-экономического развития города на перспективу до 2008 года учтены следующие направления бюджетной политики и бюджетного процесса:
- завершение перевода местного бюджета и внебюджетных средств на казначейское исполнение;
- формирование местного бюджета в рамках среднесрочного планирования.
Бюджетная политика будет осуществляться на принципах стабильности, обеспеченности, эффективности и приемлемости затрат. Эти четыре принципа позволят обеспечить:
- повышение социальной защиты населения, а также качества и доступности бюджетных услуг на основе стабильных собственных доходов бюджета;
- строжайший режим экономии и эффективность использования средств на предоставляемые муниципальные услуги, и в первую очередь на оплату расходов по тепло-, водо-, газо- и энергоснабжению, за счет оснащения потребителей средствами учета расхода воды и энергоресурсов.
Администрация муниципального образования город Краснодар в планируемом периоде намерена решать следующие главные задачи финансово-бюджетной политики:
1. Формировать мотивы и стимулы для предприятий, усиливающие их интерес к накоплению капитала, инвестиционному использованию чистой прибыли и амортизационных отчислений.
2. Осуществлять строгий отбор секторов производства, поддержка которых бюджетными инвестициями, муниципальными гарантиями и субсидированием процентных ставок по кредитам даст максимальный эффект.
3. Создавать экономические условия, ограничивающие отток денежной массы за пределы города, и расширять возможности их эффективного использования в местном производстве.
4. Создавать условия для улучшения инвестиционного климата, привлекать заемные ресурсы в экономику города.
5. Повышать эффективность использования муниципальной собственности и за счет этого улучшать ее структуру и развитие.
6. Осуществлять закупку товаров и услуг для муниципальных нужд через муниципальный заказ на конкурсной основе.
7. Оптимизировать и повышать эффективность бюджетных расходов на основе усиления действенного контроля в процессе исполнения бюджета.
8. Повышать собираемость налогов и сборов, снижать уровень недоимки по платежам в бюджет.
9. Своевременно и в полном объеме финансировать первоочередные статьи расходов бюджета города (заработная плата, стипендии, государственные пособия, социальные выплаты населению, продовольственное обеспечение, приобретение медикаментов и перевязочных средств, централизованное комплектование и обеспечение книжного фонда, проведение летней оздоровительной кампании, дотации пассажирским транспортным и жилищно-коммунальным предприятиям).
10. Осуществлять расходование средств на содержание бюджетных учреждений на основе социальных нормативов и финансовых норм.
Все это создаст основу для выполнения администрацией муниципального образования своих функциональных обязанностей, направленных на:
- реализацию права на труд;
- социальную защиту граждан;
- обеспечение охраны здоровья;
- стабильное предоставление населению услуг жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие образовательного, духовного и культурного уровня населения города;
- поддержку научных центров, занимающихся разработкой экологически чистых ресурсосберегающих технологий;
- обеспечение условий безопасности жизни личности;
- рост уровня реальных доходов работников бюджетной сферы за счет повышения окладов и надбавок к ним.
Развитие социальной сферы
Состояние социальной сферы во многом определяет условия жизнедеятельности, здоровья, образовательный, профессиональный и культурный уровень населения, демографическую ситуацию, степень социального благополучия и поэтому напрямую влияет на политическую обстановку в городе и настроение его жителей. А так как реализация городских социальных программ является прерогативой органов местного самоуправления, то на них ложится практически вся ответственность по координации деятельности отраслей социальной сферы, аккумулированию средств для их финансирования, обеспечению эффективности функционирования учреждений, предоставляющих социальные услуги.
Наметившаяся устойчивая положительная тенденция роста объемов финансирования строительства новых и реконструкции существующих объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта из федерального и краевого бюджетов существенно помогает разрешать проблему обеспечения населения социальными услугами.
В 2004 - 2008 годах с участием федерального и краевого бюджетов будут построены и реконструированы детская соматическая больница, пристройка к гимназии N 36, лечебный корпус краевой детской больницы, краснодарское хореографическое училище, краснодарский краевой художественный музей, спортивный комплекс "Олимп" на 3000 мест, стадион "Кубань" и многие другие объекты.
Одним из приоритетных направлений социальной политики станет налаживание конструктивного сотрудничества бизнеса и власти, основанного на балансе общих и частных интересов партнеров, привлечение инвестиций крупных и малых предприятий для реализации социальных программ. Это будет способствовать внедрению новых социальных технологий и структурных преобразований в социальной сфере.
За пятилетний период за счет нового строительства и реконструкции существующих учреждений образования предусматривается увеличение количества мест в общеобразовательных школах города на 2,6 тысяч. Это позволит довести число учащихся, обучающихся в первую смену, до 67 тысяч, и тем самым, снизить коэффициент сменности в школах с 1,45 до 1,27.
Число койко-мест в больницах за этот период времени увеличится более чем на 1 тысячу. Количество посещений поликлинических учреждений возрастет более чем на 6 тысяч человек в смену и достигнет в 2008 году 30 тысяч против 24 тысяч в 2003 году.
Планируется построить пять физкультурно-оздоровительных комплексов, открыть отделения социального обслуживания на дому и отделения социально-медицинского обслуживания на дому в каждом внутригородском округе.
Много предстоит сделать по повышению эксплуатационных качеств объектов социальной сферы, оснащению их современным оборудованием.
В целях обеспечения доступности получения населением социальных услуг, повышения их качества и эффективности использования кадровых и финансовых ресурсов предусмотрено:
1. В области образования:
- внедрение новых качественных и полноценных муниципальных программ: "Интернет - школам Краснодара", "Профильное обучение", "Школьный учебник", "Лето" и других;
- строительство новых и реконструкция существующих образовательных учреждений;
- улучшение материально-технической базы общеобразовательных учреждений, их перевод на нормативное финансирование;
- усиление роли и расширение функциональных возможностей общественного совета по народному образованию и науке;
- повышение эффективности борьбы с детской беспризорностью;
- существенное расширение числа специалистов и организаций, обеспечивающих работу с детьми и подростками по месту жительства;
- создание полноценных психологических служб в каждом общеобразовательном учреждении;
- осуществление мероприятий по социальной защите педагогов;
- систематическое увеличение расходов на питание детей;
- обеспечение доступности для социально незащищенных слоев населения базовых образовательных услуг;
- усиление и развитие института школьных участковых.
2. В области здравоохранения:
- реализация программы по реформированию городской системы здравоохранения;
- строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения;
- совершенствование работы поликлиник, улучшение их материально-технической базы, оснащение диагностическим оборудованием, автотранспортом, создание единой информационной системы управления;
- обеспечение льготников бесплатными лекарствами в полном объеме;
- выполнение целевых программ по снижению инфекционных заболеваний и вакцинопрофилактике, по противодействию потреблению и незаконному обороту наркотических средств, по снижению резервуара туберкулезной инфекции, по борьбе с онкологическими заболеваниями, по оздоровлению детей ("Дети России");
- организация на базе головных поликлиник города межполиклинических консультационно-диагностических реабилитационных отделений и центров специализированного комплексного амбулаторного лечения;
- создание единой автоматизированной системы управления профилактической деятельностью, включая диспансеризацию и иммунопрофилактику.
3. В области культуры:
- реализация городских целевых программ: "Культура Краснодара", "Компьютеризация централизованной библиотечной системы города Краснодара", "Юные дарования - третьему тысячелетию", "Развитие народного творчества и организация досуга населения";
- строительство новых и реконструкция существующих учреждений культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и кинематографии;
- комплектование книжного фонда библиотек города литературой;
- поддержка творчески одаренных детей (поездки на конкурсы, фестивали);
- поддержка ветеранских творческих коллективов;
- развитие парков культуры и отдыха (обновление аттракционного парка, благоустройство и озеленение территорий).
4. В области физической культуры и спорта:
- реализация программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Краснодаре";
- строительство новых и реконструкция существующих спортивных сооружений, залов, площадок;
- укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры;
- развитие традиционных и новых массовых видов спорта;
- организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства;
- развитие физической культуры среди детей, подростков и молодежи;
- организация мероприятий, направленных на социально-психологическую и физическую реабилитацию инвалидов;
- совершенствование профессиональной подготовки специалистов по физической культуре и спорту.
5. В области социальной защиты населения:
- социальная поддержка семьи, материнства и детства, пожилых граждан, инвалидов, граждан, пострадавших от последствий радиационных аварий, реабилитированных граждан, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, бывших несовершеннолетних узников;
- расширение сети учреждений социального обеспечения (центров реабилитации ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних детей, социальной помощи семье и детям);
- реконструкция существующих учреждений социальной защиты, укрепление их материально-технической базы;
- реализация единой государственной политики в области трудовых отношений, охраны труда, социальной защиты работающего населения, защиты прав потребителей;
- дальнейшее развитие коллективно-договорных отношений в организациях различных форм собственности;
- повышение эффективности адресной помощи;
- совершенствование структуры управления социальной защиты;
- создание "Единого социального реестра" - общегородской базы данных населения на основе краевой автоматизированной комплексной системы персонифицированного учета граждан, получающих различные виды социальной помощи.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства и объектов
городской инфраструктуры
Качество жизни всех жителей столицы Кубани, наряду с ростом благосостояния, улучшением социального обслуживания, во многом зависит от уровня обеспеченности объектами городской инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и их эффективного функционирования.
В 2004 - 2008 годах предусматривается построить почти 2,8 млн. кв. метров общей площади жилья и довести к концу 2008 года наличие жилого фонда в городе до 18,2 млн. кв. метров, что на 17 процентов превышает уровень 2003 года. Обеспеченность населения жильем к концу пятилетки составит 22,8 кв. метра на человека, что в среднем более чем на четверть будет превышать существующую социальную норму.
Масштабное жилищное строительство, не имевшее таких темпов в прошлые годы, позволит приступить к реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, в первую очередь, в центральной части города. За 5 лет планируется ликвидировать более 100 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья, что даст возможность улучшить жилищные условия почти 4 тысячам семей краснодарцев.
Одним из приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства, требующих значительных, но окупаемых инвестиций, является программа энергоресурсосбережения. Данной программой на 2004 - 2008 годы предусматривается проведение мероприятий общей стоимостью 387,4 млн. рублей.
Наряду с этим, в планируемом периоде поставлены задачи обеспечить гарантированное круглосуточное водоснабжение многоэтажных и индивидуальных жилых домов в различных районах города с общим количеством населения 300 тысяч человек, провести ремонт подъездов в более чем 1200 домах, отремонтировать кровлю 200 жилых домов, осуществить ремонт 420 лифтов.
Ключевым вопросом экономической и социальной политики органов местного самоуправления является проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства в Краснодаре.
Процесс реформирования и модернизации этой отрасли проходит в соответствии с утверждаемыми Программами дальнейшего развития реформы жилищно-коммунального хозяйства города Краснодара, целью которых является решение трех основных задач:
- во-первых, создание условий проживания, отвечающих стандартам качества;
- во-вторых, снижение расходов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда и оказание жилищно-коммунальных услуг;
- в-третьих, поэтапный переход к 2008 году на оплату населением жилищно-коммунальных услуг по их полной стоимости с одновременным принятием мер социальной защиты для малообеспеченных слоев населения.
При проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства особое внимание, как и прежде, будет уделяться социальной защите малообеспеченных слоев населения.
Гражданам, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг превысят 15% совокупного дохода семьи, будут предоставляться в безналичной форме субсидии.
Дальнейшее развитие жилищно-коммунального хозяйства и объектов городской инфраструктуры потребует от администрации муниципального образования город Краснодар решения четких и конкретных задач:
6. В области жилищно-коммунального хозяйства:
- реализация целевых программ "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Краснодара, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда", "Модернизация, капитальный ремонт и диагностика муниципальных лифтов", "Ремонт подъездов", "Ремонт кровель", энергоресурсосбережения, перевода города на безграфиковое водоснабжение;
- совершенствование работы муниципальных ремонтно-эксплуатационных предприятий, существенное увеличение объемов капитального ремонта, технического обслуживания и текущего ремонта муниципального жилищного фонда;
- завершение реконструкции головного канализационного коллектора города Краснодара;
- обеспечение бесперебойного снабжения населения города газом, теплом, электроэнергией, водой;
- осуществление планового капитального ремонта водопроводных и канализационных сетей;
- проведение плановых мероприятий по обеспечению работы городского хозяйства в осенне-зимний период;
- установление приборов учета коммунальных услуг;
- предоставление льгот на установку счетчиков за счет бюджета города ветеранам войны и труда, малообеспеченным слоям населения.
7. В области благоустройства города:
- реализация целевых программ "Благоустройство жилой застройки городской черты", "Благоустройство территорий сельских населенных пунктов", "Озеленение магистральных улиц", "Светлый город" и других;
- реконструкция каскада Карасунских озер;
- создание оптимальных схем электроснабжения, гарантирующих бесперебойное снабжение жизненно важных объектов городского хозяйства;
- наращивание объемов нового строительства, капитального и текущего ремонта дорог и тротуаров;
- обеспечение надлежащего санитарного состояния территорий города.
8. В области связи:
- телефонизация квартир инвалидов Великой Отечественной войны.
9. В области газового хозяйства:
- газификация пригородных поселков и микрорайонов индивидуальной застройки.
10. В области городского пассажирского транспорта:
- обеспечение надлежащего качества пассажирских перевозок общественным транспортом;
- обновление парка подвижного состава общественного транспорта;
- строительство троллейбусных линий, открытие новых маршрутов общественного транспорта.
Решение поставленных задач позволит неуклонно повышать уровень благоустройства краевого центра и комфортность проживания в нем.
К концу планируемого периода Краснодар будет по праву претендовать на признание его столицей Юга России.
Заключение
План социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2004 - 2008 годы разработан на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на ближайшие пять лет, Программы экономического и социального развития Краснодарского края до 2008 года, а также прогнозов предприятий города.
Темпы роста объемов производства товаров, работ и услуг в отраслях материального производства города соответствуют требованиям Президента России по удвоению валового внутреннего продукта страны за десятилетний период. Это будет достойный вклад краснодарцев в подъем российской экономики.
Устойчивая тенденция роста реального сектора экономики краевого центра придаст дополнительный импульс росту благосостояния населения города и повышению его социальной защищенности.
В пятилетнем плане определены важнейшие задачи и параметры социально-экономического развития города, которые ежегодно будут детализироваться в прогнозах, планах и программах, разрабатываемых администрацией муниципального образования город Краснодар и утверждаемых городской Думой.