Приложение. Муниципальная целевая программа "Укрепление материально-технической базы и организационной структуры массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2005 год

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 27 января 2005 г. N 62 п. 7

Муниципальная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы и организационной структуры
массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2005 год

     Наименование  про-    - муниципальная  целевая  программа  "Укрепление

     граммы                  материально-технической базы и организационной

                             структуры массового спорта в муниципальном об-

                             разовании  город Краснодар" на 2005 год (далее

                             - Программа)

     Основание для раз-    - Федеральный закон  "О  физической  культуре  и

     работки Программы       спорте  в Российской Федерации"  от 29.04.1999

                             N 80-ФЗ

                           - краевая целевая программа  "Укрепление матери-

                             ально-технической   базы   и   организационной

                             структуры  массового  спорта  в  Краснодарском

                             крае" на 2005 год, утвержденная постановлением

                             Законодательного  собрания Краснодарского края

                             от 24.03.2004 N 668-П

     Заказчик Программы    - администрация муниципального образования город

                             Краснодар

     Разработчик   Про-    - комитет по физической культуре и спорту  адми-

     граммы                  нистрации   муниципального  образования  город

                             Краснодар

     Исполнители   Про-    - комитет по физической культуре и спорту  адми-

     граммы                  нистрации   муниципального  образования  город

                             Краснодар - координатор Программы

                           - управление  образования  администрации муници-

                             пального образования город Краснодар

                           - территориальные  органы  администраций муници-

                             пального образования город Краснодар

                           - иные  организации,  определяемые на конкурсной

                             основе в соответствии с действующим  законода-

                             тельством

     Цели Программы        - создание  условий  для  обеспечения регулярных

                             занятий населения физической культурой и спор-

                             том и соревновательной практики

                           - вовлечение в активные занятия физической куль-

                             турой  и спортом широких слоев населения муни-

                             ципального образования город  Краснодар,  осо-

                             бенно детей и молодежи

                           - проведение спортивно-массовых мероприятий

     Задачи Программы      - оснащение муниципальных спортивных школ и клу-

                             бов спортивным инвентарем и оборудованием

                           - проведение инвентаризации спортивных  сооруже-

                             ний, анализа состояния спортивной базы

                           - укрепление организационной структуры массового

                             спорта и системы проведения спортивно-массовых

                             мероприятий

     Основные направле-    - создание условий для занятий физической  куль-

     ния Программы           турой  и спортом различных категорий населения

                             муниципального образования город Краснодар

                           - оснащение учреждений дополнительного образова-

                             ния детей спортивной направленности  необходи-

                             мым инвентарем и оборудованием

     Срок    реализации    - 2005 год

     Программы

     Объемы и источники    - общий объем финансирования Программы  - 4951,0

     финансирования          тыс.руб.  Источник - средства местного бюджета

     Программы               (бюджета  муниципального   образования   город

                             Краснодар)

     Организация  конт-    - контроль за выполнением  программных мероприя-

     роля за исполнени-      тий осуществляется администрацией  муниципаль-

     ем Программы            ного  образования  город Краснодар и городской

                             Думой Краснодара

1. Анализ состояния проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Социально-экономические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов привели к распаду стройной многоуровневой системы физического воспитания населения и резкому сокращению числа занимающихся массовым спортом. Прекратили существование многочисленные добровольные спортивные общества, составляющие финансовую и материально-техническую основу массового спорта; свернули спортивно-массовую работу с трудящимися и членами их семей профессиональные союзы; в абсолютном большинстве организаций, учреждений, предприятий были сокращены должности инструкторов-методистов по спорту. Число занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании город Краснодар сократилось.

В последние годы усилиями комитета по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар и городских спортивных организаций удалось остановить тенденцию к сокращению числа физкультурников и спортсменов и обеспечить его ежегодный рост.

За 2 года число занимающихся физической культурой и спортом возросло на 10 тысяч 650 человек и составило 56 тысяч 570 человек.

Однако, широкому вовлечению различных категорий населения в занятия физкультурой и спортом препятствуют слабая материально-техническая база и недостаточное кадровое обеспечение организационной структуры массового спорта.

При этом во многих общеобразовательных школах вакантны должности учителей физической культуры, в производственной сфере муниципального образования город Краснодар работает всего 262 инструктора-методиста физической культуры и 29 педагогов-организаторов по месту жительства.

Уровень обеспеченности населения муниципального образования город Краснодар спортивными сооружениями (из расчета на 10 тыс. жителей) составляет лишь 17% от социальных нормативов.

Имеющаяся материально-техническая база физической культуры и спорта является отсталой в техническом отношении. Большинство сооружений оснащено старым, изношенным оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации работы с населением.

Десятилетиями не осуществляется капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов и бассейнов, техническое состояние многих из них представляет угрозу для здоровья занимающихся в них людей.

Недостаточно выделяется средств на содержание и эксплуатацию муниципальных спортивных объектов, что не позволяет обеспечить необходимый минимум санитарно-гигиенических условий (раздевалки, душевые, комнаты отдыха).

В течение пяти лет не приобретался спортивный инвентарь за счет бюджета отрасли "Образование", необходимый для обеспечения учебно-тренировочного процесса и соревновательной деятельности учащихся спортивных школ, детско-юношеских клубов физической подготовки управления образования администрации муниципального образования город Краснодар.

Без поддержки местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) неудовлетворительное состояние материально-технической базы массового спорта еще долго будет оставаться проблемой, препятствующей приобщению широких масс населения, особенно незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и соревновательной деятельности.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Главной целью настоящей Программы является создание условий для занятий физической культурой и спортом, вовлечение в активные занятия широких слоев населения, особенно детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий.

2.2. Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

2.2.1. Оснащение муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности спортивным инвентарем и оборудованием для обеспечения учебно-тренировочного процесса и проведения спортивно-массовых мероприятий.

2.2.2. Создание реестра спортивных сооружений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от ведомственной принадлежности.

2.2.3. Финансовая поддержка комитета по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар с целью проведения спортивно-массовых соревнований среди детских дворовых команд, детских и подростковых физкультурно-оздоровительных клубов, спортивно-оздоровительных площадок по месту жительства, школьников, студентов, инвалидов.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2005 год.

4. Мероприятия Программы

4.1. Выполнение программных мероприятий должно осуществляться в следующих направлениях:

4.1.1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом различным категориям населения в муниципальном образовании город Краснодар.

4.1.2. Оснащение учреждений дополнительного образования спортивной направленности необходимым инвентарем и оборудованием, повышение эффективности проведения спортивно-массовых мероприятий и привлечение к участию в них различных категорий населения.

4.1.3. Проведение инвентаризации спортивных сооружений, анализ состояния спортивной базы и разработка рекомендаций по укреплению и развитию сети спортивных сооружений в муниципальном образовании город Краснодар.

4.2. Мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом населения муниципального образования город Краснодар предусматривают оснащение учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, центров для работы с детьми и подростками по месту жительства, необходимым спортивным инвентарем и оборудованием, укрепление и развитие спортивной базы на основе анализа результатов инвентаризации спортивных сооружений, проведение массовых спортивных мероприятий для различных категорий населения.

4.3. Перечень мероприятий программы, сроки реализации, объемы и источники финансирования приведены в приложении к настоящей Программе.

5. Финансовое обеспечение Программы

5.1. Общий объем финансирования Программы составляет 4951,0 тыс. рублей.

5.2. Источник финансирования - средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) 4951,0 тыс. рублей, из них на:

проведение массовых спортивных мероприятий с населением муниципального образования город Краснодар - 3048,0 тыс. рублей;

приобретение спортивного инвентаря и оборудования для учреждений дополнительного образования спортивной направленности муниципального образования город Краснодар - 1903,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Координацию взаимодействия исполнителей Программы, организационные и методические функции осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:

создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом различных категорий населения, внедрения современных технологий и новых форм оздоровительной деятельности;

способствовать дополнительному вовлечению в занятия массовым спортом нескольких тысяч жителей муниципального образования город Краснодар, улучшению качества жизни подрастающего поколения, укреплению здоровья людей, приобщению к здоровому образу жизни, отвлечению от пагубных пристрастий и вредных привычек, созданию дополнительных рабочих мест;

укрепить материально-техническую базу массового спорта;

сделать занятия физической культурой и спортом привлекательными для населения;

улучшить физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу среди детей и молодежи, по месту жительства населения;

создать предпосылки для возрождения массовости физкультурного движения в муниципальном образовании город Краснодар, внедрения новых форм работы, направленных на укрепление здоровья населения.

8. Контроль за исполнением Программы

8.1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования город Краснодар по социальной сфере Хлевным Л.В. и комитетом по делам молодежи, спорту, туризму, культуре, экологии и охране окружающей среды городской Думы Краснодара. Конкретные формы и методы организации управления реализацией Программы определяются администрацией муниципального образования город Краснодар с учетом структуры Программы. Текущее управление и координацию действий по реализации Программы осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар.

8.2. В компетенцию комитета по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар входит:

контроль за выполнением мероприятий Программы, за эффективным и целевым использованием средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию Программы;

подготовка в установленные сроки сводных квартальных и годовых отчетов, докладов о ходе реализации Программы и представление их в департамент по физической культуре Краснодарского края и администрацию муниципального образования город Краснодар.