Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар на 2006 год"

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 23 марта 2006 г. N 8 п. 15

ГАРАНТ:

См. муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар на 2007 - 2010 годы", утвержденную решением городской Думы Краснодара от 21 декабря 2006 г. N 17 п. 11

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и массового спорта
в муниципальном образовании город Краснодар на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2006 г.

                 Паспорт муниципальной целевой программы

            "Развитие физической культуры и массового спорта

        в муниципальном образовании город Краснодар на 2006 год"

     Наименование программы  - Муниципальная целевая программа  "Развитие

                               физической  культуры  и массового спорта в

                               муниципальном образовании город  Краснодар

                               на 2006 год" (далее - Программа)

     Основание  для  разра-  - Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О

     ботки Программы           физической культуре и спорте в  Российской

                               Федерации"

                               Федеральная целевая программа  "Дети  Рос-

                               сии"  на  2003 - 2006  годы,  утвержденная

                               постановлением   Правительства  Российской

                               Федерации от 03.10.2002 N 732

                               Краевая  целевая  программа  "Дети Кубани"

                               на   2006  -  2008  годы",    утвержденная

                               постановлением  Законодательного  Собрания

                               Краснодарского края от 19.10.2005 N 1771-П

                               Краевая целевая программа "Развитие массо-

                               вого спорта на Кубани"  на 2006 - 2008 го-

                               ды", утвержденная постановлением Законода-

                               тельного Собрания Краснодарского  края  от

                               19.10.2005 N 1773-П

                               Краевая целевая программа "Развитие и под-

                               держка  команд  мастеров  по игровым видам

                               спорта  в  Краснодарском крае"  на  2005 -

                               2006 годы",   утвержденная  постановлением

                               Законодательного  Собрания  Краснодарского

                               края от 12.07.2005 N 1625-П

     Заказчик Программы      - Администрация  муниципального  образования

                               город Краснодар

     Основной   разработчик  - Комитет  по физической культуре  и  спорту

     Программы                 администрации  муниципального  образования

                               город Краснодар

     Основные   исполнители  - Администрация  муниципального  образования

     мероприятий Программы     город Краснодар

                               Комитет по физической  культуре  и  спорту

                               администрации  муниципального  образования

                               город Краснодар

                               Управление образования администрации муни-

                               ципального образования город Краснодар

                               Управление  здравоохранения  администрации

                               муниципального образования город Краснодар

                               Управление архитектуры и градостроительст-

                               ва  администрации муниципального образова-

                               ния город Краснодар

                               Управление по социальным вопросам  админи-

                               страции  муниципального образования  город

                               Краснодар

                               Департамент  строительства   администрации

                               муниципального образования город Краснодар

                               Комитет  по делам  молодежи  администрации

                               муниципального образования город Краснодар

                               Муниципальное  учреждение  "Учреждение  по

                               контролю  за соблюдением градостроительных

                               норм и размещению рекламы"

                               Управление  по  связям  с общественностью,

                               военнослужащими и делам казачества админи-

                               страции  муниципального образования  город

                               Краснодар

                               Администрации внутригородских округов  го-

                               рода Краснодара

     Цели Программы          - Создание  условий для обеспечения регуляр-

                               ных занятий населения физической культурой

                               и   массовым  спортом  и  соревновательной

                               практики

                               Вовлечение в активные занятия широких сло-

                               ев населения, особенно детей и молодежи

                               Проведение спортивно-массовых мероприятий

                               Совершенствование  структуры управления  и

                               организационно-управленческой деятельности

                               в области  физической культуры и массового

                               спорта

                               Развитие материально-технической базы  для

                               физической культуры и массового спорта

                               Улучшение кадрового обеспечения, повышение

                               статуса и социальной защищенности физкуль-

                               турных и спортивных работников

                               Повышение качества и эффективности научно-

                               методической,  информационной  и рекламной

                               деятельности

     Задачи Программы        - Оснащение муниципальных спортивных школ  и

                               клубов спортивным инвентарем, оборудовани-

                               ем и спортивной формой

                               Проведение  инвентаризации  спортивных со-

                               оружений, анализ состояния спортивной базы

                               Укрепление организационной структуры  мас-

                               сового спорта  и  системы проведения спор-

                               тивно-массовых мероприятий

     Основные   направления  - Создание условий  для  занятий  физической

     Программы                 культурой и массовым спортом различным ка-

                               тегориям населения  муниципального образо-

                               вания город Краснодар

                               Оснащение   спортивных  школ   необходимым

                               спортивным  инвентарем,  оборудованием   и

                               спортивной формой

     Срок  реализации  Про-  - 2006 год

     граммы

     Объемы и источник  фи-  - Общий  объем  финансирования   из  средств

     нансирования Программы    местного бюджета  (бюджета  муниципального

                               образования  город  Краснодар)  -  17163,4

                               тыс. рублей

     Организация   контроля  - Контроль за выполнением  программных меро-

     за   исполнением  Про-    приятий  осуществляется администрацией му-

     граммы                    ниципального образования город Краснодар и

                               городской Думой Краснодара

1. Анализ состояния проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Социально-экономические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов привели к распаду стройной многоуровневой системы физического воспитания населения и резкому сокращению числа занимающихся массовым спортом. Прекратили существование многочисленные добровольные спортивные общества, составляющие финансовую и материально-техническую основу массового спорта; свернули спортивно-массовую работу с трудящимися и членами их семей профессиональные союзы; в абсолютном большинстве организаций, учреждений, предприятий были сокращены должности инструкторов-методистов по спорту. Число занимающихся физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании город Краснодар сократилось.

В последние годы усилиями комитета по физической культуре и спорту муниципального образования город Краснодар и городскими спортивными организациями удалось остановить тенденцию к сокращению числа физкультурников и спортсменов и обеспечить его ежегодный рост.

Широкому вовлечению различных категорий населения в занятия физкультурой и спортом препятствуют слабая материально-техническая база и недостаточное кадровое обеспечение организационной структуры массового спорта.

Уровень обеспеченности населения муниципального образования город Краснодар спортивными сооружениями (из расчета на 10 тыс. жителей) составляет лишь 17,0% от социальных нормативов.

Имеющаяся материально-техническая база физической культуры и спорта является отсталой в техническом отношении. Большинство сооружений оснащено старым, изношенным оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации работы с населением.

Десятилетиями не осуществляется капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов и бассейнов, техническое состояние многих из них представляет угрозу для здоровья занимающихся в них людей.

Недостаточно выделяется средств на содержание и эксплуатацию муниципальных спортивных объектов, что не позволяет обеспечить необходимый минимум санитарно-гигиенических условий (раздевалки, душевые, комнаты отдыха).

Без поддержки местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и принятия муниципальных целевых программ неудовлетворительное состояние материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар еще долго будет оставаться проблемой, препятствующей приобщению широких масс населения, особенно незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и соревновательной деятельности.

2. Цели, задачи и срок реализации Программы

2.1. Главная цель настоящей Программы - повышение уровня здоровья городского населения, создание условий для систематических занятий физической культурой и массовым спортом, вовлечение в активные занятия широких слоев населения, особенно детей и молодежи, профилактика правонарушений, наркомании, алкоголизма и вредных привычек, проведение спортивно-массовых мероприятий, укрепление материально-технической базы.

2.2. Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

кадровое обеспечение муниципальных детских дошкольных учреждений специалистами физической культуры для обеспечения физического воспитания детей;

оснащение муниципальных спортивных школ спортивным инвентарем, оборудованием и спортивной формой для обеспечения учебно-тренировочного процесса и проведения спортивно-массовых мероприятий;

проведение инвентаризации спортивных сооружений, анализ состояния спортивной базы и разработка рекомендаций по укреплению и развитию сети спортивных сооружений в муниципальном образовании город Краснодар.

2.3. Срок реализации Программы - 2006 год.

3. Мероприятия Программы

3.1. Выполнение программных мероприятий должно осуществляться в следующих направлениях:

создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом различным категориям населения в муниципальном образовании город Краснодар;

совершенствование структуры управления и организационно-управленческой деятельности в области физической культуры и массового спорта;

развитие материально-технической базы физической культуры и массового спорта, оснащение спортивных школ необходимым инвентарем, оборудованием и спортивной формой;

повышение эффективности проведения спортивно-массовых мероприятий и привлечение к участию в них различных категорий населения;

улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности физкультурных и спортивных работников в муниципальном образовании город Краснодар;

повышение качества и эффективности научно-методической, информационной и рекламной деятельности в области физической культуры и спорта муниципального образования город Краснодар;

оптимизация системы мероприятий по физической культуре и массовому спорту, проводимых на территории муниципального образования город Краснодар;

ежегодное обновление реестра спортивных сооружений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от ведомственной принадлежности.

3.2. Мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и массовым спортом населения муниципального образования город Краснодар предусматривают кадровое обеспечение специалистами физической культуры муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оснащение их и других муниципальных образовательных учреждений необходимым спортивным инвентарем, оборудованием и спортивной формой, развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, центров для работы с детьми и подростками по месту жительства, укрепление и развитие спортивной базы на основе анализа результатов инвентаризации спортивных сооружений, проведение массовых спортивных мероприятий для различных категорий населения.

3.3. Перечень мероприятий Программы, объемы финансирования и основные исполнители мероприятий Программы приведены в приложении к настоящей Программе.

4. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет - 17163,4 тыс. рублей.

Источник финансирования - средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2006 год - 17163,4 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Выделение денежных средств на выполнение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, в том числе субсидий в соответствии с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2006 год.

Координацию взаимодействия исполнителей Программы, организационные и методические функции осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит создать необходимые условия для занятий физической культурой и массовым спортом различных категорий населения, внедрения современных технологий и новых форм оздоровительной деятельности, будет способствовать дополнительному вовлечению в занятия массовым спортом нескольких тысяч жителей муниципального образования город Краснодар, улучшению качества жизни подрастающего поколения, укреплению здоровья людей, приобщению к здоровому образу жизни, отвлечению от пагубных пристрастий и вредных привычек, созданию дополнительных рабочих мест.

Выполнение мероприятий Программы позволит:

укрепить материально-техническую базу массового спорта и спорта высших достижений;

сделать занятия физической культурой и спортом привлекательными для населения;

улучшить физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу среди детей и молодежи, по месту жительства населения;

создать предпосылки для возрождения массовости физкультурного движения в муниципальном образовании город Краснодар, внедрения новых форм работы, направленных на укрепление здоровья населения;

обеспечить проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения.

7. Контроль за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар и городской Думой Краснодара. Конкретные формы и методы организации управления реализацией Программы определяются администрацией муниципального образования город Краснодар с учетом структуры Программы.

Текущее управление и координацию действий по реализации Программы осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар.