Приложение. Положение об инспекторах по исполнению законодательства об административных правонарушениях в сфере экологии и санитарного порядка управлений внутренних дел административных округов и города Краснодара

Приложение к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 28 июня 2001 г. N 974

Положение
об инспекторах по исполнению законодательства об административных
правонарушениях в сфере экологии и санитарного порядка
управлений внутренних дел административных округов
и города Краснодара

1. Общие положения

1.1. Правовую основу деятельности инспекторов по исполнению законодательства об административных правонарушениях в сфере экологии и санитарного порядка управлений внутренних дел административных округов и города Краснодара (далее - инспекторов) составляют: Конституция Российской Федерации, Закон РФ "О милиции", Указ Президента Российской Федерации "О милиции общественной безопасности (местной милиции)", другие законы Российской Федерации, приказы и нормативные документы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления внутренних дел Краснодарского края, управления внутренних дел города Краснодара и органов государственной власти Краснодарского края и города Краснодара, а также настоящее Положение.

1.2. Руководство деятельностью инспекторов осуществляют начальники милиции общественной безопасности управления внутренних дел административных округов города Краснодара. Общее руководство и контроль за состоянием работы по выявлению и пресечению правонарушений в сфере санитарного порядка осуществляют главы администраций административных округов и начальник управления внутренних дел города Краснодара.

1.3. Главной задачей инспекторов является обеспечение в городе соблюдения предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от форм собственности, и физическими лицами законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, города и нормативных актов, издаваемых органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в пределах их полномочий и устанавливающих правила торговли, благоустройства городов и населенных пунктов, охраны зеленых насаждений, охраняемых природных территорий и водоемов, соблюдение санитарного порядка и чистоты улиц, парков, скверов, мест торговли, дворовых территорий, прилегающих к организациям, предприятиям любых форм собственности, и других мест общего пользования.

1.4. Инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с жилищно-коммунальными службами административных округов и города, органами санитарного и природоохранного надзора. В их компетенцию непосредственно входит деятельность по профилактике и пресечению экологических правонарушений на территории административных округов города.

1.5. В сфере санитарно-эпидемиологических правонарушений компетенция инспекторов распространяется на правонарушения, имеющие общегородской или межокружной характер.

1.6. Надзор за деятельностью инспекторов осуществляют органы прокуратуры.

2. Обязанности и права инспекторов по исполнению
законодательства об административных правонарушениях
в сфере экологии и санитарного порядка

2.1. На инспекторов возлагаются обязанности, предусмотренные ст. 10 Закона РСФСР "О милиции", за исключением обязанностей, отнесенных к компетенции криминальной милиции.

2.2. Инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами:

организуют проведение мероприятий и осуществляют постоянный контроль за обеспечением общественного порядка и общественной безопасности на территории города, связанных с соблюдением санитарно-гигиенических, экологических правил, правил благоустройства территорий населенных пунктов города и правил торговли;

предотвращают и пресекают правонарушения в этих сферах, выявляют обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимают меры к устранению данных обстоятельств и осуществляют подготовку материалов для принятия решений на заседаниях административных комиссий округов;

рассматривают дела об административных правонарушения в этих сферах в порядке, установленном законодательством, в пределах предоставленных прав;

принимают и регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию об административных или иных преступлениях в санитарно-экологической области, угрожающих личной или общественной безопасности, и своевременно информируют об этом дежурную службу управления внутренних дел города Краснодара или соответствующие окружные органы внутренних дел, а также своевременно принимают по ним меры, предусмотренные законодательством в пределах своей компетенции;

проводят разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных законодательством санитарных норм и экологических правил в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, торговли, охраны труда, здоровья населения и окружающей среды;

информируют ежемесячно органы городского самоуправления, инспектирующие службы, общественные объединения, трудовые коллективы, население через средства массовой информации о санитарно-экологическом состоянии в административных округах и городе в целом, о принимаемых мерах по укреплению санитарно-экологической безопасности и борьбе с данными правонарушениями.

2.3. Инспекторам для выполнения возложенных на них задач предоставлено право:

получать от граждан, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций города, независимо от подчиненности и форм собственности, сведения об исполнении ими санитарных и экологических правил и норм, действующих в сфере обеспечения общественной безопасности на территории города Краснодара, связанной с соблюдением санитарно-гигиенического порядка, правил торговли и благоустройства, а также получать объяснения по фактам их нарушения;

вносить начальникам соответствующих управлений внутренних дел административных округов города Краснодара предложения о выдаче должностным лицам и гражданам обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений санитарных и экологических правил и норм, а также о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Предписания даются начальником управления внутренних дел административного округа (управлением внутренних дел города Краснодара) в письменном виде с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;

участвовать в работе городской комиссии по вопросам санитарно-экологического надзора, торговли и благоустройства города;

взаимодействовать в своей работе с органами городского самоуправления и инспектирующими службами санитарного и природоохранного надзора, выполняющими подобные задачи;

участвовать в разработке законодательных и иных нормативных актов, относящихся к правилам торговли, обеспечения благоустройства, санитарии, вносить в соответствующие государственные органы предложения по их совершенствованию;

временно ограничивать или запрещать, в пределах предоставленных полномочий, незаконную предпринимательскую деятельность, осуществление которой угрожает санитарно-экологической и общественной безопасности;

ходатайствовать перед соответствующими государственными органами об аннулировании лицензий или их приостановлении в случаях нарушения владельцами лицензий санитарного и экологического порядка при осуществлении указанной лицензионной деятельности;

вызывать в управление внутренних дел административного округа граждан и должностных лиц по находящимся в его производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии, составлять административные протоколы, налагать в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на должностных лиц и граждан, совершивших правонарушения в санитарно-экологической области;

пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам.

2.4. Инспекторы выполняют обязанности и обладают правами и льготами, установленными законодательством для сотрудников органов внутренних дел.

2.5. Порядок и условия прохождения государственной службы инспекторами регулируется Законом РСФСР "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел и настоящим Положением.

2.6. Должностные полномочия инспекторов определяются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Им предоставлено право:

в установленном действующим законодательством порядке составлять протоколы на нарушителей правил санитарии, благоустройства, экологии и торговли, готовить материалы и передавать их в административные комиссии округов для принятия решений об административной ответственности или возбуждении уголовных дел;

требовать от граждан и должностных лиц прекращение правонарушений, предъявление документов, необходимых для проверки соблюдения законности в контролируемых сферах;

получать от граждан и должностных лиц необходимые для этого сведения, справки, документы и объяснения;

проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения в санитарно-экологической и других областях;

задерживать и доставлять в органы внутренних дел подозреваемых в совершении преступления в данных областях;

вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся на рассмотрении;

осуществлять в установленном порядке административное задержание, личный досмотр вещей, их изъятие.

3. Финансирование и материально-техническое обеспечение
инспекторов по исполнению административного законодательства
в сфере экологии и санитарного порядка

3.1. Денежное содержание инспекторов осуществляется из средств бюджета города, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке подведения итогов работы и поощрении сотрудников органов внутренних дел, добившихся лучших результатов в поддержании санитарного порядка на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденное постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 1 декабря 2005 г. N 1629

3.2. Обеспечение инспекторов автотранспортом, горюче-смазочными материалами, средствами связи, оргтехникой, иное материальное и техническое обеспечение осуществляется соответствующими органами внутренних дел по установленным для сотрудников наружной, патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.

Управляющий делами администрации г. Краснодара

В.В. Абаев