Письмо Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Краснодарскому краю от 10 августа 2000 г. N 08-13-441 "О привлечении к уплате налогов субъектов малого предпринимательства"

Письмо
управления Министерства РФ по налогам и сборам по Краснодарскому краю
от 10 августа 2000 г. N 08-13-441
"О привлечении к уплате налогов субъектов
малого предпринимательства"

Инспекции МНС РФ по городам

и районам Краснодарского края

В связи с многочисленными запросами налоговых органов края об осуществлении действий по привлечению лиц к уплате единого налога в случае их отказа от его добровольного внесения, на основании сложившейся судебной практики, доводим до вашего сведения порядок привлечения к уплате налогов субъектов малого предпринимательства.

Абзацем вторым части первой статьи 9 Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" предусматривалось, что в случае, если в результате изменения налогового законодательства будут созданы менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Определением Конституционного Суда РФ от 1 июля 1999 года N 111-О было установлено, что положение Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" о недопустимости применения в дальнейшем абзаца второго части первой статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства" не может иметь обратной силы и не применяется к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального опубликования нового регулирования, включая соответствующий нормативный акт законодательного органа субъекта РФ о введении на его территории единого налога.

В июне 2000 года Президиумом Высшего Арбитражного Суда было рассмотрено несколько дел, предметом которых являлись требования инспекций об уплате предпринимателями единого налога.

В постановлениях названного органа содержатся аналогичные положения по разрешению коллизии норм Федеральных законов "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", а также Закона Краснодарского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". При этом указано, что налоговым органом не был сделан сравнительный расчет суммы единого налога и налогов, уплату которых заменяет единый налог для данного налогоплательщика, не выявлена меньшая из этих сумм, к уплате которой и должен обязываться налогоплательщик.

Таким образом, налоговым органам при привлечении к исполнению налоговой обязанности субъектов малого предпринимательства, подпадающих под действие Законов "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", на отказывающихся от добровольного внесения единого налога, следует в порядке, предусмотренном ст. 93 Налогового кодекса РФ, истребовать у данных плательщиков одновременно расчет по уплате единого налога и декларации об исчислении налогов (в том числе страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), которые данный плательщик уплачивал бы в общеустановленном порядке.

После сравнения данных сумм плательщику предъявляется к уплате меньшая из них путем вручения ему соответствующего требования.

Для определения надлежащего статуса субъекта следует руководствоваться статьей 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ".

Также следует иметь в виду, что порядок использования ранее действовавших условий налогообложения распространяется только на субъекты малого предпринимательства, созданные (зарегистрированные) в период с 1 января 1996 года до 1 января 1999 года, и действует в течение четырех лет с момента государственной регистрации (под государственной регистрацией следует понимать дату регистрации в местных регистрирующих органах).

Вышеуказанный порядок применяется с 1 января 2000 года. Ранее внесенные плательщиком суммы единого налога в случае признания их излишне уплаченными или излишне взысканными подлежат зачету или возврату в соответствии со ст.ст. 78 - 79 Налогового кодекса РФ.

Приложение: постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

ГАРАНТ:

Текст письма приводится без приложения

Заместитель руководителя Управления,

государственный советник

налоговой службы III ранга

В.А. Красницкий

Шеян А.Н., 620486

Межерицкий С.И., 686872

Земляной В.М., 686858

Коломийцев Ю.А., 685114