Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия и руководителя государственного учреждения Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 апреля 2011 г. N 369 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 6 декабря 2001 г. N 1188

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя
государственного унитарного предприятия и руководителя
государственного учреждения Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2005 г., 7 декабря 2010 г., 18 апреля 2011 г., 13 апреля, 4 октября 2012 г., 24 июля 2013 г., 28 августа 2014 г., 21 ноября 2016 г., 22 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия (далее - предприятие) и руководителя государственного учреждения Краснодарского края (далее - учреждение), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.

1.2. Решение о проведении конкурса на замещение должности руководителя предприятия и руководителя учреждения (далее - конкурс) принимается органом исполнительной власти Краснодарского края (структурным подразделением администрации края), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - краевой орган исполнительной власти).

1.3. Конкурс является открытым по составу участников.

2. Организация конкурса

2.1. Организатором конкурса выступает соответствующий краевой орган исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2017 г. N 372 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), утверждает ее состав и порядок работы;

организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также предельное количество (либо процент) неправильных ответов (не более 25 процентов);

периодически пересматривает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.

В случае наличия у предприятия или учреждения лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, организатор конкурса также:

направляет претендентов, подавших заявки для участия в конкурсе, в свое кадровое подразделение для подготовки материалов для оформления им допуска к государственной тайне в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне";

в течение десяти рабочих дней после окончания приема заявок в установленном порядке направляет в орган безопасности документальные материалы на претендентов, допущенных к участию в конкурсе, для проведения проверочных мероприятий;

после получения из органа безопасности сообщения о завершении проверочных мероприятий в отношении претендентов и их результатах в течение трех рабочих дней информирует комиссию.

2.3. Тест составляется на основе перечня вопросов, обеспечивающих проверку знания участником конкурса:

отраслевой специфики предприятия (учреждения);

основ административного, гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

основ управления предприятием (учреждением), финансового аудита и планирования;

основ маркетинга;

основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Тест должен содержать не менее 50 вопросов.

Перечень тестовых вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2017 г. N 372 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте соответствующего краевого органа исполнительной власти.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

наименование, местонахождение предприятия (учреждения);

требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия (учреждения);

дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

адрес места приема заявок и документов;

перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

дату, время и место проведения конкурса;

адрес, по которому претенденты могут подробно ознакомиться со сведениями, связанными с проведением конкурса, и должностными обязанностями руководителя предприятия (учреждения).

Размещение информационного сообщения с указанием даты, времени и места проведения конкурса осуществляется не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

В случае наличия у предприятия или учреждения лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, информация о дате, времени и месте проведения конкурса публикуется в отдельном (дополнительном) информационном сообщении в течение десяти рабочих дней после получения информации о завершении органами безопасности проверочных мероприятий в отношении претендентов.

2.5. С даты начала приема заявок организатор конкурса предоставляет претенденту на основании его письменного заявления возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия (учреждения), должностными обязанностями руководителя предприятия (учреждения).

3. Участники конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия (учреждения), опыт работы на руководящей должности не менее одного года и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия (учреждения).

3.2. Не допускаются к участию в конкурсе лица:

признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

лишенные в установленном порядке права занимать руководящие должности на определенный срок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2017 г. N 372 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.3

3.3. При наличии у предприятия или учреждения лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, лицам может быть отказано в участии в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 12 постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 12 постановления" имеется в виду "в пункте 12 Инструкции"

4. Конкурсная комиссия

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 г. N 922 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят с правом решающего голоса не менее одного представителя от краевого органа исполнительной власти, департамента имущественных отношений Краснодарского края, министерства финансов Краснодарского края, министерства экономики Краснодарского края, министерства труда и социального развития Краснодарского края. Представитель министерства экономики Краснодарского края входит в состав комиссии в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного унитарного предприятия Краснодарского края.

По решению организатора конкурса к работе комиссии привлекаются эксперты с правом совещательного голоса.

Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью, ведет заседания комиссии. Председателем комиссии назначается член комиссии от краевого органа исполнительной власти. При отсутствии председателя заседание комиссии ведет его заместитель.

Секретарем комиссии назначается член комиссии от краевого органа исполнительной власти с правом совещательного голоса.

4.2. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

4.3. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

для участия в конкурсе организатору конкурса представлено менее двух заявок, оформленных в соответствии с настоящим Положением;

комиссия приняла решение о том, что ни один из участников конкурса не может быть признан победителем конкурса.

4.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

4.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании, присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса, секретарем.

4.6. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе письменно выразить особое мнение по данному вопросу.

5. Прием заявок

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2014 г. N 896 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для участия в конкурсе претенденты лично представляют организатору конкурса в установленный срок следующие документы:

заявление на имя председателя комиссии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

копии паспорта, трудовой книжки и документов об образовании государственного образца с одновременным предъявлением оригиналов указанных документов либо нотариально заверенные копии указанных документов;

анкету по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

справки из психоневрологического и наркологического диспансеров (оригинал), осуществляющих медицинское обслуживание по месту жительства, с указанием на то, что гражданин не состоит на учете, с печатью организации;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года N 1506-П "О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях и других организациях, созданных органами государственной власти Краснодарского края, и лицами, замещающими руководящие должности в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях и других организациях, созданных органами государственной власти Краснодарского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

документы, предусмотренные в информационном сообщении.

5.2. При приеме заявки организатор конкурса проверяет наличие документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, и их соответствие требованиям, содержащимся в информационном сообщении.

5.3. Организатор конкурса не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2017 г. N 372 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

представленные документы содержат сведения, не соответствующие требованиям, предъявляемым к претенденту на замещение должности руководителя предприятия (учреждения), либо содержат недостоверные сведения о претенденте;

представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении;

руководителем краевого органа исполнительной власти - организатора конкурса будет принято решение по имеющимся основаниям не предоставлять претенденту допуск к государственной тайне.

5.5. В случаях, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, организатор конкурса в течение десяти рабочих дней направляет претенденту письменное уведомление об отказе в приеме заявки и документов с указанием причин отказа.

5.6. Прием заявок прекращается по истечении срока приема заявок, указанного организатором конкурса в информационном сообщении о проведении конкурса.

5.7. В случае если по окончании приема заявок организатором конкурса принято решение об изменении даты, времени либо места проведения конкурса, претенденты уведомляются о принятом решении посредством телефонограммы и (или) направления письма по адресу проживания не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2014 г. N 896 в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. В случае если на момент окончания срока приема заявок последние не поступили либо поступила одна заявка, организатор конкурса объявляет конкурс несостоявшимся.

По решению организатора конкурса продлевается срок приема заявок, переносится дата проведения конкурса, о чем публикуется соответствующее информационное сообщение на официальном сайте краевого органа исполнительной власти.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня участников конкурса, их соответствия требованиям, предъявляемым к претенденту на замещение должности руководителя предприятия и учреждения, включая квалификационные требования к этой должности.

При проведении конкурса комиссия оценивает участников конкурса на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств участников конкурса, включая тестовые испытания (письменно), индивидуальное собеседование.

Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно). Тестовые испытания считаются пройденными, если количество неправильных ответов не превышает предельный процент, утвержденный организатором конкурса.

Участник конкурса, не прошедший тестовые испытания, ко второму этапу конкурса не допускается.

На втором этапе проводится собеседование с участником конкурса с целью определения уровня его профессиональной подготовки и качества знаний для выполнения должностных обязанностей руководителя предприятия (учреждения).

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии с отражением всех вопросов, заданных участнику конкурса на втором этапе конкурса, и ответов, данных участником конкурса.

6.2. По завершении второго этапа конкурса комиссия проводит обсуждение уровня профессиональной подготовки и качества знаний участника конкурса.

6.3. Участники конкурса не присутствуют при обсуждении и принятии решения по результатам конкурса.

6.4. Победителем конкурса признается участник, правильно ответивший на максимальное количество тестовых вопросов и показавший, по мнению комиссии, наиболее глубокие профессиональные знания по профилю деятельности предприятия (учреждения).

6.5. Организатор конкурса направляет участникам конкурса уведомление о результатах конкурса в течение 5 рабочих дней со дня его проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 г. N 793 пункт 6.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Краевой орган исполнительной власти заключает трудовой договор с победителем конкурса в месячный срок со дня определения победителя конкурса.

Трудовой договор с победителем конкурса на замещение должности руководителя предприятия заключается краевым органом исполнительной власти в установленном порядке по согласованию с департаментом имущественных отношений Краснодарского края.

6.7. При заключении трудового договора и в течение всего срока действия трудового договора краевой орган исполнительной власти обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к руководителям предприятий (учреждений), предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, согласно которым руководители предприятий (учреждений) не могут быть учредителями (участниками) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя.

В целях подтверждения соблюдения указанных выше требований руководители предприятий (учреждений) ежегодно, до 30 апреля, представляют краевому органу исполнительной власти:

документ, выданный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, подтверждающий отсутствие регистрации руководителя предприятия (учреждения) в качестве индивидуального предпринимателя;

уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

6.8. Документы, представленные претендентами на замещение должности руководителя предприятия (учреждения), не допущенными к участию в конкурсе, а также участниками конкурса, по их письменному заявлению возвращаются организатором конкурса.

Заместитель руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края

М.В. Синицын