Постановление главы администрации Краснодарского края от 7 августа 2002 г. N 885 "О записке департамента культуры Краснодарского края "О работе парков культуры и отдыха края"

Парки культуры и отдыха - многопрофильные учреждения культуры, призванные вести культурно-массовую и оздоровительную работу в условиях природной среды. Востребованность парков достаточно высока, так как они остаются наиболее доступной частью культурно-досугового пространства для всех социальных слоев и групп населения.

В 24 городах и районах края функционируют 33 муниципальных парка культуры и отдыха, из них 17 сельских. В них имеется 308 различных аттракционов, работают 482 досуговых объекта, 140 любительских объединений и художественных коллективов. Ежегодно в парках проводится более 22 тысяч культурно-массовых и спортивных мероприятий, в том числе около 12 тысяч для детей, число посетителей в 2001 году достигло 3 млн. 230 тысяч человек. Доход парков от основной деятельности составил 40 млн. 345 тыс. рублей, что на 35% больше, чем в 2000 году.

Ежегодно растут показатели работы парков г. Армавира, им. М. Горького г. Краснодара, Адлерского г. Сочи, станицы Каневской и г. Кореновска.

В целях поддержки парков из краевого фонда развития культуры и искусства в течение последних 3-х лет направляются средства на освидетельствование аттракционной техники, обучение и переподготовку специалистов.

Вместе с тем в настоящее время кардинально улучшить собственными силами материально-техническое и финансовое состояние парки культуры и отдыха не могут. Анализ показывает, что в 24 парках увеличение доходов произошло за счет повышения цен на билеты.

Слабая материально-техническая база, особенно сельских парков, постоянный рост затрат на их содержание не дает возможности расширить сферу услуг и повысить качество работы, увеличить получение собственных доходов. Особую тревогу вызывает состояние досуговых объектов и аттракционной техники, которое имеет устойчивую тенденцию к ухудшению.

В настоящее время из 482 досуговых объектов парков 68 требуют капитального ремонта, 17 объектов находятся в аварийном состоянии.

Аттракционное хозяйство парков формировалось в основном в 70 - 80 годы. На сегодняшний день оно морально и физически устарело. Парки городов Апшеронска, Белореченска, Горячего Ключа, Гулькевичей, Новокубанска, Новороссийска, Сочи, Туапсе, станиц Кущевской, Новопокровской, Старощербиновской имеют стопроцентный износ аттракционной техники. Для обновления аттракционного хозяйства парков края требуется около 200 млн. рублей.

Продолжается практика отторжений парковых территорий и досуговых объектов в пользу других ведомств и частных лиц. Такие факты имеют место в гг. Анапа, Туапсе, Новокубанске, Приморско-Ахтарске.

Вопросы льготного налогообложения, кредитования, земельных ресурсов, благоустройства зеленых зон территорий парков, как правило, не рассматриваются и не решаются органами представительной и исполнительной власти местного самоуправления.

Остается острой проблема сохранности имущества парков и обеспечения правопорядка на их территориях. В большинстве парков отсутствуют опорные пункты правопорядка. В результате многие парки в вечернее время становятся криминогенными зонами.

В ряде территорий муниципальных образований недостаточное внимание уделяется перспективному планированию развития парков, отсутствуют комплексные программы, планы развития и укрепления материально-технической базы.

В целях поддержки парков культуры и отдыха как социально значимых объектов культурно-досугового пространства, укрепления материальной базы, совершенствования их деятельности постановляю:

1. Принять к сведению и направить главам муниципальных образований записку департамента культуры Краснодарского края "О работе парков культуры и отдыха края".

2. Рекомендовать главам муниципальных образований устранить отмеченные недостатки. В этих целях в срок до 1 сентября 2002 года разработать территориальные программы первоочередных мер по улучшению работы парков культуры и отдыха, укреплению их материально-технической базы, проведению работ по озеленению и благоустройству территорий.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Дорошенко Г.С.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского края

А.А. Ремезков