Постановление совместного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации города Краснодара от 5 сентября 2002 г. N 1 "О состоянии преступности среди несовершеннолетних города по итогам 1 полугодия 2002 года, мерах по предупреждению правонарушений и наркомании среди подростков"

ГАРАНТ:

О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних города Краснодара по итогам 2002 года и организации работы, направленной на предупреждение в подростковой среде правонарушений, в том числе связанных с употреблением алкоголя, наркотических и психотропных веществ, см. постановление совместного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации г. Краснодара от 7 февраля 2003 г. N 2

Заслушав и обсудив информацию начальника отделения по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД Рябова В.В., совместное заседание комиссий отмечает, что принимаемые правоохранительными органами, совместно с другими структурными подразделениями, меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних принесли определенные результаты. Так, в сравнении с аналогичным периодом 2001 года, снизилось количество грабежей, совершенных подростками на 29,6%, на 76,3% уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее принимавших участие в противоправных деяниях.

В первую очередь усилия подразделений по делам несовершеннолетних направлены на своевременное выявление лиц, не достигших совершеннолетия, - потребителей наркотиков, и включение их в цикл социальной реабилитации. Активизирована деятельность по инициативному выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Окружными управлениями внутренних дел организованы и проводятся целевые мероприятия в местах массового пребывания несовершеннолетних и молодежи. С начала истекшего года в органы внутренних дел доставлены более 2000 подростков, из которых по инициативе УВД обследованы врачами-наркологами более 700 человек. 45 подростков поставлены на учеты в наркодиспансер и ПДН с диагнозом - "эпизодическое" употребление наркотических веществ. Врачами наркологами наркодиспансера, закрепленными за общеобразовательными учреждениями, было обследовано на предмет потребления наркотиков более 3000 учащихся средних школ. По результатам обследования формируются "группы риска". Важную роль в профилактике наркомании среди подростков в образовательных учреждениях играют школьные участковые.

В целях ранней профилактики подростковой наркомании, одной из причин которой является неблагополучная обстановка в семье, подразделениями ПДН проводятся сверки учетов наркодиспансера по лицам, состоящим на учете за употребление наркотических веществ, имеющих несовершеннолетних детей. Такие семьи ставятся на учет в ОУВД и с ними ведется профилактическая работа. По итогам полугодия оформлены и направлены в суд 117 материалов на лишение родительских прав. По 74 приняты положительные решения.

Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 23.04.02 г. N 3/1 проводится межведомственная профилактическая операция "Подросток", направленная на предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Большую роль в предупреждении правонарушений и профилактики наркомании среди несовершеннолетних и подростков сыграла организация летнего досуга детей в соответствии с постановлениями главы администрации города Краснодара от 15.05.2002 г. N 671 "Об организации труда и отдыха детей и подростков в летний период 2002 года" и N 552 от 19.04.2002 г. "Об утверждении городской целевой программы "Город - детям". За летний период организованными формами отдыха было охвачено более 70 тысяч детей, т.е. практически каждый второй ребенок охвачен тем или иным видом активного отдыха.

Вместе с тем, за истекший период увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в группах. Особенностью правонарушений несовершеннолетних является то, что они носят имущественный характер. За истекшие 6 месяцев таких преступлений было совершено 41, против 26 в 2001 году (+57,7%). На 72,7% увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками.

Не удалось своевременно и в полной мере охватить всех подростков, требующих к себе внимания со стороны правоохранительных органов и структур здравоохранения. Не налажено достаточно тесное взаимодействие ПДН с медико-социальным центром профилактики наркомании среди несовершеннолетних. Слабо ведется работа по инициативному выявлению несовершеннолетних - потребителей наркотиков в подразделении по делам несовершеннолетних УВД Центрального округа. Требует более активного участия подразделений по делам несовершеннолетних УВД в выполнении постановления главы администрации города Краснодара от 10.08.2001 года N 1247 "О мерах по защите нравственного, духовного и физического здоровья подрастающего поколения" в части приведения в порядок работы компьютерных клубов и дискотек.

Принимая во внимание вышеизложенное, совместное заседание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту постановляет:

1. Принять к сведению информацию начальника отделения по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД города Краснодара Рябова В.В. "О состоянии преступности среди несовершеннолетних города по итогам 1 полугодия 2002 года, мерах по предупреждению правонарушений и наркомании среди подростков".

Отметить положительную работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Карасунского административного округа (Шибанов В.А., Килюхова В.Н.) по организации взаимодействия структурных подразделений округа по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

2. Рекомендовать:

2.1. Главам административных округов (Сидоренко А.П., Кудинову В.В., Клименко В.В., Новикову Е.Д.) рассмотреть на аппаратных совещаниях вопрос "О состоянии преступности несовершеннолетних и работе по профилактике наркомании в округе".

2.2. Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Центрального административного округа (Клещенко Р.А.) заслушать на своем заседании руководителя подразделения по делам несовершеннолетних округа о работе по инициативному выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

2.3. Управлению внутренних дел (Гончаров Н.В.) в соответствии с требования постановления главы администрации города Краснодара от 10.08.01 г. N 1247 "О мерах по защите нравственного, духовного и физического здоровья подрастающего поколения" повысить ответственность подразделений по делам несовершеннолетних при проведении рейдовых мероприятий в местах массового отдыха молодежи (дискотеки, дискоклубы, компьютерные клубы) по выявлению правонарушений.

2.4. В целях ранней профилактики подростковой наркомании подразделениям по делам несовершеннолетних административных округов осуществлять более тесное взаимодействие с медико-социальным центром профилактики наркомании среди несовершеннолетних.

3. Управлению общего и профессионального образования (Китов А.И.) в целях реализации задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних спланировать и проводить постоянную работу по выявлению подростков, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, информировать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о детях и неблагополучных семьях для проведения с ними работы.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Краснодара заслушать на своем заседании в ноябре 2002 года вопрос: "О работе структурных подразделений Центрального и Западного административных округов по выполнению Закона Краснодарского края от 30.07.2002 года "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".

5. Утвердить состав рабочей группы при городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (приложение 1) в соответствии с рекомендациями постановления главы администрации Краснодарского края от 29.07.02 г. N 847 "О совершенствовании деятельности муниципальных межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту". Рекомендовать создать аналогичные рабочие группы при межведомственных комиссиях административных округов.

6. Информировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и межведомственную комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту о проделанной работе до 15.10.2002 г.

Заместитель главы администрации

города Краснодара

Л.В. Хлевной

Ответственный секретарь межведомственной

комиссии по противодействию злоупотреблению

наркотическими средствами и их незаконному

обороту

В.М. Колясников

И.о. ответственного секретаря комиссии

по делам несовершеннолетних и защите

их прав при администрации города Краснодара

Н.В. Кравченко