Приложение N 1. Положение о департаменте биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 30 декабря 2004 г. N 1316

Положение о департаменте
биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности
Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2006 г. и 9 марта 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации в установленном законодательством порядке на территории Краснодарского края государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования биоресурсов, в том числе управления рыбохозяйственной отраслью края, охраны окружающей среды и природопользования.

1.2. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Краснодарскому краю и департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением герба Российской Федерации со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки.

1.3. Работники департамента, обеспечивающие непосредственное исполнение полномочий органа исполнительной власти, должности которых включены в Закон Краснодарского края от 7 декабря 1996 года N 57/1-КЗ "О реестре государственных должностей Краснодарского края" являются государственными служащими Краснодарского края.

1.4. Имущество департамента, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Краснодарского края.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.5. Финансирование деятельности департамента производится за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели.

1.6. Департамент может быть наделен в установленном законодательством порядке отдельными полномочиями федеральных органов исполнительной власти.

1.7. Контроль и курирование деятельности департамента осуществляет непосредственно глава администрации Краснодарского края и первый заместитель главы администрации Краснодарского края.

1.8. Место нахождения департамента: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

II. Основные задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Осуществление в установленном законодательством порядке на территории Краснодарского края функций государственного заказчика в области охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и организации охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, управления рыбохозяйственной отраслью края.

2.2. Взаимодействие с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, развития рыбохозяйственной отрасли, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности.

2.3. Организация разработки и реализации краевых целевых программ, участие в разработке и реализации федеральных программ и проектов в области охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, управления рыбохозяйственной отраслью края.

III. Основные функции

Департамент в установленном законодательством порядке, в соответствии с возложенными задачами и внутренней структурой осуществляет следующие функции:

3.1. Участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и среды их обитания, охране окружающей природной среды.

3.2. Разработка и реализация краевых целевых программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и среды их обитания, охраны окружающей среды и экологической безопасности и иных нормативно-правовых актов в пределах предоставленной компетенции.

3.3. Согласование интересов пользователей объектами животного мира с интересами пользователей другими природными ресурсами.

3.4. Организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.5. Ведение Красной книги Краснодарского края.

3.6. Организация и ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, ведение государственного мониторинга и государственного кадастра животного мира на территории Краснодарского края.

3.7. Осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по другим причинам.

3.8. Введение ограничений на использование объектов животного мира на территории Краснодарского края в целях их охраны и воспроизводства в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Государственный контроль за использованием объектов животного мира и среды обитания.

3.10. Участие в реализации международных договоров РФ в области охраны и использования водных биоресурсов и животного мира.

3.11. Участие в установлении территориальных правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира.

3.12. Предоставление права пользования объектами животного мира, находящимися в собственности Краснодарского края.

3.13. Участие в создании необходимых условий для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе путем специализации зоопарков и зоопитомников.

3.14. Подготовка предложений по установлению льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение среды их обитания.

3.15. Осуществление функций государственного заказчика Краснодарского края при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, внедренческих и других работ, необходимых для решения проблем в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края.

3.16. Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Краснодарского края.

3.17. Участие в подготовке и реализации международных и межрегиональных соглашений в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Краснодарского края.

3.18. Осуществление во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в области природопользования, экологии, лесного хозяйства, органами статистики, другими заинтересованными организациями сбора, накопления, обработки и анализа информации экологического характера.

3.19. Участие в работе постоянно действующих органов, советов, комиссий Краснодарского края, обеспечивающих коллективное рассмотрение и выработку рекомендаций по решению вопросов охраны окружающей среды на территории края.

3.20. Взаимодействие с органами местного самоуправления в вопросах охраны окружающей среды и экологической безопасности.

3.21. Взаимодействие с некоммерческими организациями в вопросах охраны окружающей среды и экологической безопасности.

3.22. Разработка предложений по оздоровлению рыбохозяйственного комплекса Краснодарского края.

3.23. Организация изучения потенциальной продуктивности лиманных групп, рек, озер, водохранилищ Краснодарского края.

3.24. Содействие проведению мероприятий по биологической мелиорации внутренних водоемов.

3.25. Участие в разработке совместно с научно-исследовательскими организациями рекомендаций по рациональному использованию водного режима внутренних водоемов с целью их максимальной отдачи как естественных нерестилищ.

3.26. Разработка рекомендаций по рациональному использованию производственных мощностей рыбоводных заводов и нерестовых выростных хозяйств.

3.27. Оказание практической помощи предприятиям, занимающимся формированием стад маточного поголовья осетровых рыб.

3.28. Оказание содействия развитию товарного рыбоводства в Краснодарском крае.

3.29. Содействие научно-исследовательским организациям в проведении комплекса селекционных и генетических работ по внедрению наиболее перспективных видов осетровых в товарном рыбоводстве.

3.30. Оказание содействия хозяйствам в производстве искусственных кормов для целей рыборазведения.

3.31. Внесение предложений о перераспределении квот на вылов водных биоресурсов в случае необходимости.

3.32. Содействие развитию прудового рыбоводства в Краснодарском крае.

3.33. Содействие внедрению передового опыта в области селекции.

3.34. Проведение семинаров, совещаний в области рыбохозяйственной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 17 августа 2006 г. N 706 раздел III Положения дополнен пунктом 3.35

3.35. По осуществлению деятельности по вопросам мобилизационной подготовки в рыбохозяйственном комплексе:

организует исполнение законодательства по мобилизационной работе в Департаменте;

организует работу по переводу Департамента на деятельность в условиях военного времени и в военное время;

обеспечивает мобилизационную готовность предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 9 марта 2007 г. N 156 раздел III Положения дополнен пунктом 3.36

3.36. По осуществлению деятельности по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну:

обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

организует предоставление гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

IV. Права департамента

Для осуществления возложенных функций департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах установленной компетенции имеет право:

4.1. Участвовать в разработке политики и соответствующих программ в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, экологической безопасности на территории Краснодарского края.

4.2. Участвовать в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов Краснодарского края, инструктивно-методических и нормативно-технических документов (правил) в области природопользования, охраны животного мира и окружающей среды, экологической безопасности.

4.3. Представлять интересы края на федеральном, межрегиональных, муниципальных уровнях.

4.4. Осуществлять реализацию и контроль за выполнением нормативных правовых актов администрации края по вопросам, относящимся к деятельности департамента.

4.5. Осуществлять в установленном порядке контроль за использованием объектов животного мира и среды обитания, запрашивать информацию, необходимую для выполнения возложенных на департамент функций.

4.6. Осуществлять на конкурсной основе отбор подрядчиков - исполнителей работ в области природопользования, охраны биоресурсов и окружающей среды, водохозяйственного комплекса и заключать с ними договоры.

4.7. Осуществлять государственную приемку выполненных работ и контроль за целевым использованием средств краевого бюджета.

4.8. Принимать участие в работе комиссий, иных совещательных органов.

4.9. Осуществлять в пределах установленной компетенции необходимые меры по регулированию природопользования, охране и воспроизводству объектов животного мира, улучшению состояния окружающей среды на территории Краснодарского края.

4.10. Рассматривать письма и обращения граждан и организаций.

4.11. Вносить совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края по согласованию с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края и департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений.

4.12. Осуществлять совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений.

4.13. В установленном порядке осуществлять контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным краевым государственным унитарным предприятиям и открытым акционерным обществам, более 50 процентов акций которых находятся в краевой собственности, а также проводить анализ эффективности деятельности указанных предприятий с привлечением при необходимости специализированных организаций.

4.14. Определять размер (доли) прибыли подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, подлежащий перечислению в краевой бюджет.

V. Организация работы

5.1. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Краснодарского края.

Руководитель департамента имеет первого заместителя и заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Краснодарского края по представлению руководителя департамента.

Распределение обязанностей между заместителями руководителя департамента осуществляет руководитель.

В случае отсутствия руководителя департамента его обязанности исполняет его первый заместитель.

Руководитель осуществляет руководство деятельностью департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 9 марта 2007 г. N 156 в пункт 5.2 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Руководитель департамента в пределах предоставленной компетенции:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды;

- утверждает должностные инструкции государственных служащих Краснодарского края, а также служащих (работников), осуществляющих техническое обеспечение и занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям;

- устанавливает квалификационные требования по государственным должностям государственной службы Краснодарского края (далее - квалификационные требования по государственной должности) в соответствии со статьей 8 Закона Краснодарского края от 8 апреля 1996 года N 26-КЗ "О государственной службе Краснодарского края" в зависимости от функций и полномочий по данной государственной должности государственной службы Краснодарского края и особенностей профиля деятельности, предмета ведения департамента, а именно: образовательный уровень (направление/специальность), квалификация и, при необходимости, требования к опыту работы. Квалификационные требования по государственной должности включаются в должностную инструкцию государственного служащего Краснодарского края;

- утверждает уставы подведомственных департаменту краевых государственных предприятий, краевых государственных учреждений, разработанные на основе примерного устава;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных департаменту краевых государственных предприятий, краевых государственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает контракты с этими руководителями в порядке, предусмотренном законодательством;

- производит прием, перевод и увольнение работников в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечивает повышение квалификации работников;

- применяет меры поощрения к работникам департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- действует без доверенности от имени департамента;

- заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашения и договоры по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- организует мобилизационную подготовку в пределах своей компетенции;

- несет ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

- выступает заявителем при государственной регистрации департамента;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Реорганизация, ликвидация департамента

Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется по решению главы администрации края в установленном законодательством порядке.

Руководитель департамента биоресурсов,

экологии и рыбохозяйственной деятельности

Краснодарского края

А.Н. Болотенко