Статья 35. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 35. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Краснодарского края в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Пункт 2 части первой статьи 35 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального и краевого бюджетов в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается главой администрации (губернатором) Краснодарского края на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения Законодательного Собрания Краснодарского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края отдельных полномочий органов местного самоуправления должно содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Краснодарского края, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Краснодарского края осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Краснодарского края отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Краснодарского края полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

ГАРАНТ:

Часть четвертая статьи 35 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству главы администрации (губернатора) Краснодарского края и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением арбитражного суда Краснодарского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству главы администрации (губернатора) Краснодарского края в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в местный бюджет на текущий финансовый год, проект местного бюджета на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края для утверждения законом Краснодарского края, обеспечивает контроль за исполнением местного бюджета, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Краснодарского края отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Краснодарского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.