Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой
программы поддержки сельских клубных
учреждений Краснодарского края
на 2007 - 2009 годы"
Краевая целевая программа поддержки сельских клубных учреждений
Краснодарского края на 2007 - 2009 годы
Паспорт краевой целевой программы поддержки сельских клубных
учреждений Краснодарского края на 2007 - 2009 годы
Наименование программы краевая целевая программа поддержки сель-
ских клубных учреждений Краснодарского
края на 2007 - 2009 годы (далее - Про-
грамма)
Основания для разработки Закон Российской Федерации от 9 октября
Программы 1992 года N 3612-1 "Основы законодатель-
ства Российской Федерации о культуре"
Закон Краснодарского края от 3 ноября
2000 года N 325-КЗ "О культуре"
постановление Законодательного Собрания
Краснодарского края от 23 ноября 2004 го-
да N 1106-П "О мерах по сохранению сети
клубных учреждений на территории Красно-
дарского края"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы департамент культуры Краснодарского края
Цели Программы создание благоприятных условий для приоб-
щения сельских жителей края к культурным
ценностям
реализация творческих способностей насе-
ления через деятельность культурно-досу-
говых учреждений
Задачи Программы развитие сети и структуры культурно-досу-
говых учреждений с учетом демографических
и социально-экономических условий
укрепление материально-технической базы
культурно-досуговых учреждений
создание условий для приобщения сельского
населения к профессиональному и самодея-
тельному искусству
сохранение и укрепление кадрового потен-
циала клубных учреждений
Сроки реализации Програм- 2007 - 2009 годы
мы
Объемы и источники финан- объем финансирования Программы всего на
сирования Программы 2007 - 2009 годы - 526420 тыс. рублей, в
том числе из средств краевого бюджета
425566 тыс. рублей
Планируется привлечение средств бюджетов
муниципальных образований в объеме
100854 тыс. рублей (по согласованию)
В том числе по годам:
из средств краевого бюджета:
2007 год - 75600 тыс. рублей
2008 год - 163535 тыс. рублей
2009 год - 186431 тыс. рублей
из средств бюджетов муниципальных обра-
зований:
2007 год - 18720 тыс. рублей
2008 год - 40188 тыс. рублей
2009 год - 41946 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реа- улучшение культурного обслуживания сель-
лизации Программы ского населения
сохранение и развитие культурно-досуговых
учреждений как центров культурной жизни
сельских населенных пунктов
укрепление материально-технической базы и
улучшение технического оснащения культур-
но-досуговых учреждений
обеспечение равного доступа к качествен-
ным культурным и информационным услугам
повышение роли культурно-досуговых учреж-
дений в духовной сфере общества, системе
воспитания и образования населения, орга-
низации досуга
дальнейшее развитие самодеятельного на-
родного творчества
создание модели современного сельского
клубного учреждения
оптимизация кадрового потенциала культур-
но-досуговых учреждений
Организация контроля за администрация Краснодарского края
выполнением Программы Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В Краснодарском крае работает 1112 культурно-досуговых учреждений, в том числе 990 - в сельской местности, из них 34 - передвижные клубные учреждения.
В соответствии с приоритетами региональной культурной политики в Краснодарском крае за последние 10 лет удалось не только сохранить, но и увеличить сеть муниципальных культурно-досуговых учреждений в основном за счет передачи в муниципальную собственность ведомственных учреждений.
Дома культуры и клубы, особенно на селе, являются самыми общедоступными для населения учреждениями, в которых жители могут реализовать творческие интересы и способности.
Востребованность культурно-досуговых учреждений повышается. Об этом свидетельствует возросшее количество участников клубных формирований: с 212 тыс. человек в 2002 году до 217 тыс. человек в 2006 году. За это время количество коллективов, имеющих звание "образцовый" и "народный", выросло с 836 до 1038. Вместе с тем деятельность клубных учреждений тормозится слабой материально-технической базой и недостаточным финансированием основной деятельности.
В условиях реформирования местного самоуправления основополагающей задачей является сохранение сельских клубных учреждений, а также основных направлений их работы.
На сегодняшний день из 1112 клубных учреждений края 17 находятся в аварийном состоянии, 132 - не отапливаются, 334 - требуют капитального ремонта. Большая часть данных учреждений находится в сельской местности. В Краснодарском крае свыше 400 населенных пунктов, в которых проживает более 250 тысяч человек, не имеют стационарных клубных учреждений. Их обслуживанием занимается 34 передвижных клубных учреждения.
В муниципальных культурно-досуговых учреждениях трудится 6854 специалиста, более 70 процентов из которых имеют высшее и среднее специальное образование. Основная проблема кадров сельских Домов культуры и клубов - отсутствие притока молодых специалистов.
В муниципальных образованиях Краснодарского края недостаточно эффективно решаются вопросы, связанные с повышением уровня заработной платы клубных работников.
Плодотворная деятельность сельских клубных учреждений невозможна без систематического повышения квалификации специалистов культурно-досуговых учреждений, в то же время в сельских поселениях Краснодарского края средства на эти цели практически не выделяются.
В сложившихся условиях решение задач по повышению уровня деятельности культурно-досуговых учреждений требует комплексного программного подхода, консолидации средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Настоящей Программой предусматриваются основные направления деятельности по решению вышеуказанных проблем, сохранению и развитию сельских культурно-досуговых учреждений.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
1) создание благоприятных условий для приобщения сельских жителей края к культурным ценностям;
2) улучшение качества культурных услуг;
3) реализация творческих способностей населения через деятельность культурно-досуговых учреждений.
Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач:
1) адаптация учреждений культуры села к современным условиям;
2) развитие сети и структуры культурно-досуговых учреждений с учетом демографических и социально-экономических условий;
3) укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
4) создание условий для приобщения сельского населения к профессиональному и самодеятельному искусству;
5) развитие мобильных форм культурно-информационного обслуживания села;
6) сохранение и укрепление кадрового потенциала клубных учреждений.
3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования
------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятия|Объемы финансирования (тыс. рублей)| Государственный
п/п | и источники |-----------------------------------| заказчик мероприятия,
| его финансирования |2007 год|2008 год|2009 год| всего | получатель субсидий
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
1 | Укрепление материально-| | | | |органы местного само-
| технической базы клубных| | | | |управления муниципаль-
| учреждений (ремонт и ре-| | | | |ных образований Красно-
| конструкция зданий клуб-| | | | |дарского края - получа-
| ных учреждений): | | | | |тели субсидий
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| краевой бюджет | 75600 | 129985 | 148101 | 353686 |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| бюджеты муниципальных| 18720 | 34388 | 35156 | 88264 |
| образований | | | | |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
2 | Техническое оснащение| | | | |органы местного само-
| клубных учреждений: | | | | |управления муниципаль-
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|ных образований Красно-
| краевой бюджет | - | 32450 | 37230 | 69680 |дарского края - получа-
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|тели субсидий
| бюджеты муниципальных| - | 5800 | 6790 | 12590 |
| образований | | | | |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
2.1 | Пошив и приобретение| | | | |органы местного само-
| одежды сцены для клубных| | | | |управления муниципаль-
| учреждений: | | | | |ных образований Красно-
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|дарского края - получа-
| краевой бюджет | - | 1200 | 7620 | 8820 |тели субсидий
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| бюджеты муниципальных| - | 300 | 1610 | 1910 |
| образований | | | | |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
2.2 | Приобретение кресел для| | | | |органы местного само-
| зрительных залов клубных| | | | |управления муниципаль-
| учреждений: | | | | |ных образований Красно-
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|дарского края - получа-
| краевой бюджет | - | 7050 | 4750 | 11800 |тели субсидий
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| бюджеты муниципальных| - | 1800 | 950 | 2750 |
| образований | | | | |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
2.3 | Приобретение звукоусили-| | | | |органы местного само-
| тельного и сценического| | | | |управления муниципаль-
| оборудования, музыкаль-| | | | |ных образований Красно-
| ных инструментов: | | | | |дарского края - получа-
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|тели субсидий
| краевой бюджет | - | 3950 | 8860 | 12810 |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| бюджеты муниципальных| - | 1000 | 2230 | 3230 |
| образований | | | | |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
2.4 | Приобретение автотранс-| | | | |органы местного само-
| порта для клубных учреж-| | | | |управления муниципаль-
| дений: | | | | |ных образований Красно-
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|дарского края - получа-
| краевой бюджет | - | 20250 | 16000 | 36250 |тели субсидий
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| бюджеты муниципальных| - | 2700 | 2000 | 4700 |
| образований | | | | |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
3 | Сохранение и укрепление| | | | |департамент культуры
| кадрового потенциала: | | | | |Краснодарского края
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| краевой бюджет | - | 1100 | 1100 | 2200 |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
3.1 | Повышение квалификации| | | | |департамент культуры
| работников сельских клу-| | | | |Краснодарского края
| бов: | | | | |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| краевой бюджет | - | 500 | 500 | 1000 |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
3.2 | Организация и проведение| | | | |департамент культуры
| профессиональных празд-| | | | |Краснодарского края
| ников работников клубной| | | | |
| подотрасли: | | | | |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| краевой бюджет | - | 400 | 400 | 800 |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
3.3 | Организация и проведение| | | | |департамент культуры
| профессиональных смотров| | | | |Краснодарского края
| и конкурсов: | | | | |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| краевой бюджет | - | 200 | 200 | 400 |
----+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------------------
| Всего по Программе | 94320 | 203723 | 228377 | 526420 |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| в том числе: | | | | |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| краевой бюджет | 75600 | 163535 | 186431 | 425566 |
|-------------------------+--------+--------+--------+--------|
| бюджеты муниципальных| 18720 | 40188 | 41946 | 100854 |
| образований | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, предусмотренные Программой<,> в разрезе муниципальных образований Краснодарского края и по годам исполнения,# приведены в приложениях 1 - 3 к настоящей Программе.
4. Оценка социально-экономических последствий от реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
1) активизации механизмов государственной и муниципальной поддержки деятельности поселенческих культурно-досуговых учреждений, привлечению внимания общественности и средств массовой информации к проблемам сельской культуры;
2) повышению роли клубных учреждений в духовной сфере общества, системе воспитания населения;
3) созданию комплекса услуг, способных удовлетворить культурные запросы населения Краснодарского края;
4) коренному улучшению материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, созданию современных культурных комплексов;
5) увеличению количества участников в клубных формированиях;
6) дальнейшему развитию коллективов самодеятельного народного творчества;
7) улучшению культурного обслуживания жителей отдаленных населенных пунктов, не имеющих стационарных клубных учреждений.
5. Критерии выполнения Программы
Критериями, которыми прямо или опосредованно оценивается выполнение Программы, являются:
1) ремонт и реконструкция 287 зданий клубных учреждений, в том числе:
в 2007 году - 60 клубных учреждений в 55 поселениях;
в 2008 году - 109 клубных учреждений в 100 поселениях;
в 2009 году - 118 клубных учреждений в 108 поселениях;
2) пошив и приобретение одежды сцены для клубных учреждений, в том числе:
в 2008 году пошив и приобретение одежды сцены для 5 клубных учреждений в 5 поселениях;
в 2009 году пошив и приобретение одежды сцены для 26 клубных учреждений в 23 поселениях;
3) приобретение кресел для зрительных залов клубных учреждений, в том числе:
в 2008 году приобретение кресел для зрительных залов 16 клубных учреждений в 16 поселениях;
в 2009 году приобретение кресел для зрительных залов 17 клубных учреждений в 17 поселениях;
4) приобретение звукоусилительного и сценического оборудования, музыкальных инструментов, в том числе:
в 2008 году - для 19 клубных учреждений в 19 поселениях;
в 2009 году - для 41 клубного учреждения в 40 поселениях;
5) приобретение для учреждений культуры 47 единиц автотранспорта, в том числе:
в 2008 году приобретение 27 единиц автотранспорта для 27 муниципальных образований Краснодарского края;
в 2009 году приобретение 20 единиц автотранспорта для 20 муниципальных образований Краснодарского края;
6) повышение квалификации более 1000 клубных работников, проведение 96 муниципальных и двух краевых праздников работников культуры, восьми зональных смотров профессионального мастерства клубных работников.
Укрепление материально-технической базы клубных учреждений, оснащение их современным оборудованием, укрепление кадрового потенциала культурно-досуговых учреждений позволит к 2010 году довести число клубных формирований и коллективов народного творчества до 10245, число участников в них - до 218,5 тыс. человек.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.