Приложение 3. Методика расчета дотаций из районного бюджета бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности

Приложение 3
к Закону Краснодарского края
"О межбюджетных отношениях
в Краснодарском крае"
(с изменениями
от 29 декабря 2007 г.)

    Методика расчета дотаций из районного бюджета бюджетам поселений

                на выравнивание бюджетной обеспеченности

     1. В  целях  настоящей  Методики  используются  следующие   основные

понятия и термины:

     бюджетная обеспеченность поселения -  отношение  индекса  налогового

ресурса к индексу бюджетных расходов поселения;

     индекс налогового ресурса поселения - отношение  налогового  ресурса

поселения  в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем

по всем поселениям муниципального района;

     индекс  бюджетных  расходов   поселения  - показатель, отражающий<,>

насколько больше  (меньше)  необходимо  затратить  бюджетных  средств  (в

расчете  на  одного  жителя)  для  осуществления  полномочий  по  решению

вопросов местного  значения  в  данном  поселении  с  учетом  объективных

факторов  и  условий,  влияющих  на  стоимость  предоставляемых бюджетных

услуг,  по  сравнению  со  средним   показателем   по   всем   поселениям

муниципального района;

     налоговый ресурс поселения -  оценка  доходов,  которые  могут  быть

получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня  развития  и  структуры

экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за

данным  поселением  в  планируемом  финансовом году,  и дотаций в бюджеты

поселений из краевого фонда финансовой поддержки поселений.

     Показатели индекса  налогового  ресурса  и объемы налоговых ресурсов

территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности

поселений  в  рамках  настоящей  Методики  и  не  являются прогнозируемой

(планируемой,  рекомендуемой)  оценкой  доходов  поселений  на  очередной

финансовый год в расчете на душу населения или в абсолютном выражении.

     2. Методика расчета дотаций из районного фонда финансовой  поддержки

поселений включает следующие этапы:

     расчет бюджетной обеспеченности поселений;

     расчет распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки

поселений.

     3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения.

     3.1. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по формуле:

                                  ИНР

                                     j

                           БО  = ------, где:

                             j    ИБР

                                     j

     БО  - уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения;

       j

     ИНР  - индекс налогового ресурса j-го поселения;

        j

     ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения.

        j

     3.2. Индекс налогового ресурса поселения рассчитывается по формуле:

                                        п

                          (НП  - С   + Д ) / Н

                             j    пj    j     j

                  ИНР  = -----------------------, где:

                     j        (НП + Д) / Н

     ИHP  - индекс налогового ресурса j-го поселения;

        j

     НП  - налоговый ресурс j-го поселения в планируемом финансовом году;

       j

     НП -  суммарный  налоговый ресурс всех поселений,  входящих в состав

данного муниципального района;

     Д -  сумма  дотации бюджетам поселений данного муниципального района

из краевого фонда финансовой поддержки поселений;

      п

     Д  -  сумма  дотации  бюджету  j-го  поселения  из  краевого   фонда

      j

финансовой поддержки поселений;

     С   -  сумма  субвенции  из бюджета j-го поселения в краевой бюджет,

      пj

рассчитанная в  соответствии  с  методикой  расчета  из  приложения  4  к

настоящему  Закону  (по  поселениям,  перечисляющим  субвенции  в краевой

бюджет);

     Н  - численность постоянного населения j-го поселения;

      j

     Н - численность постоянного населения муниципального района.

     3.3. Расчет    налогового    ресурса   поселения   производится   по

репрезентативному перечню  налогов  в  разрезе  отдельных  видов  налогов

исходя    из    показателей    уровня   экономического   развития   (базы

налогообложения) поселения,  нормативов отчислений от налогов  в  бюджеты

поселений.

     Репрезентативный  перечень   налогов   включает   основные   налоги,

зачисляемые в бюджеты поселений:

     налог на доходы физических лиц;

     единый сельскохозяйственный налог;

     налог на имущество физических лиц;

     земельный налог;

     транспортный налог.

     Налоговый ресурс поселения рассчитывается по формуле:

                                  n     i

                          НР  = Сигма НР , где

                            j    i=1    j

     HP  - налоговый ресурс j-го поселения;

       j

       i

     HP  - налоговый ресурс j-ro поселения по i-му налогу;

       j

     n -  количество  налогов,  входящих  в   репрезентативный   перечень

налогов.

     3.3.1. Основой  расчета  налогового  ресурса  по  налогу  на  доходы

физических лиц являются:

     данные управления  (отдела) экономики о величине фонда оплаты труда,

в том числе по отраслям экономики,  за ряд лет, предшествующих очередному

финансовому году, прогноз на очередной финансовый год;

     оценка процента  изъятия  налога  из  налоговой  базы  на  очередной

финансовый  год  на  основе  анализа  данных за два года,  предшествующих

очередному финансовому году;

     данные территориального  органа  Федеральной  службы государственной

статистики по Краснодарскому краю о  сумме  задолженности  по  заработной

плате;

     действующие в соответствии с законодательством о  налогах  и  сборах

налоговые ставки и льготы по налогу на доходы физических лиц;

     оценка доли налога на доходы физических лиц поселения в общем объеме

поступлений налога по муниципальному району на основе анализа поступлений

за два года,  предшествующих очередному финансовому году, в контингенте с

корректировкой  (исключением  из  расчета)  на  суммы погашенной недоимки

прошлых лет и иных единовременных выплат.

     Налоговый ресурс  по  налогу  на  доходы  физических  лиц  поселения

рассчитывается по формуле:

                      НДФЛ     НДФЛ

                    НР     = НР     х НО х УВ , где:

                      j        мр            j

       НДФЛ

     НР     - налоговый ресурс по налогу на доходы  физических  лиц  j-го

       j

поселения;

       НДФЛ

     НР     -  налоговый  ресурс  по  налогу  на  доходы  физических  лиц

       мр

муниципального района, в состав которого входит j-е поселение;

     НО -  норматив  отчисления  от  налога  на  доходы  физических лиц в

бюджеты поселений на очередной финансовый год;

     УВ  -  доля  налога  на доходы физических лиц j-го поселения в общем

       j

объеме поступлений налога по муниципальному  району,  в  состав  которого

входит  j-е  поселение,  на  основе  анализа  поступлений  за  два  года,

предшествующих   очередному   финансовому   году,   в    контингенте    с

корректировкой  (исключением  из  расчета)  на  суммы погашенной недоимки

прошлых лет и других единовременных выплат.

     3.3.2. Основой    расчета    налогового    ресурса    по     единому

сельскохозяйственному налогу являются:

     данные о налоговой базе сельскохозяйственных товаропроизводителей по

налогу  за  предшествующий  финансовый год,  представляемые департаментом

сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

(управлениями  сельского  хозяйства)  на  основе бухгалтерской отчетности

сельскохозяйственных товаропроизводителей,  в том  числе  по  каждому  из

сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     оценка   департамента   сельского   хозяйства   и   перерабатывающей

промышленности   Краснодарского  края  (управлений  сельского  хозяйства)

величины  налоговой  базы  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  по

налогу   за   текущий   финансовый   год,  в  том  числе  по  каждому  из

сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     оценка     величины     налоговой     базы      сельскохозяйственных

товаропроизводителей по налогу за первое полугодие очередного финансового

года,    в    том    числе    по    каждому    из    сельскохозяйственных

товаропроизводителей;

     объем       производства       продукции        сельскохозяйственных

товаропроизводителей  в  натуральных  и  стоимостных  показателях  -   за

предшествующий  финансовый год,  оценка за текущий и прогноз на очередной

финансовый год;

     данные о  динамике  цен  реализации  продукции  сельскохозяйственных

товаропроизводителей за предшествующий финансовый год,  оценка за текущий

и прогноз на очередной финансовый год;

     действующая налоговая ставка.

     Налоговый ресурс  по  единому сельскохозяйственному налогу поселения

рассчитывается по формуле:

            есхн     n     i

          HP     = Сигма БН  x К1  x К2  х Ст х НО + ЗД , где:

            j       i=1    j     j     j               j

       есхн

     НР     -    налоговый    ресурс    j-го    поселения    по   единому

       j

сельскохозяйственному налогу;

       i

     БН  -  налоговая  база  по  налогу за предыдущий финансовый год i-го

       j

сельскохозяйственного товаропроизводителя, находящегося (проживающего) на

территории j-го поселения;

     К1  -  сводный  оценочный  коэффициент  изменения   налоговой   базы

       j

сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  находящихся (проживающих) на

территории муниципального района, в состав которого входит j-е поселение,

по налогу в текущем финансовом году по отношению к уровню предшествующего

финансового года с учетом изменений цен и объемов производства  (оборота)

продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     К2  -   сводный   оценочный  коэффициент  изменения  налоговой  базы

       j

сельскохозяйственных товаропроизводителей,  находящихся (проживающих)  на

территории муниципального района, в состав которого входит j-е поселение,

по налогу на очередной финансовый год  по  отношению  к  уровню  текущего

финансового  года с учетом изменений цен и объемов производства (оборота)

продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

     Ст - налоговая ставка;

     НО -  норматив  отчисления от единого сельскохозяйственного налога в

бюджеты поселений на очередной финансовый год;

     ЗД  -  оценка  суммы  задолженности по налогу,  подлежащей погашению

       j

(взысканию) в бюджет j-го поселения в очередном финансовом году;

     n -    количество     сельскохозяйственных     товаропроизводителей,

находящихся (проживающих) на территории j-го поселения.

     При этом значения коэффициентов К1,  К2 не могут быть  меньше  1.  В

случаях,  если  фактические  значения  К1,  К2  менее  1,  то их значения

принимаются за 1.

     3.3.3. Основой  расчета  налогового  ресурса  по налогу на имущество

физических лиц являются:

     данные об  исчисленных  суммах  налога  на имущество физических лиц,

предоставляемые  территориальным  органом  Федеральной  налоговой  службы

России по Краснодарскому краю;

     данные о стоимости  объектов  недвижимого  имущества,  принадлежащих

физическим  лицам,  предоставляемые территориальными органами технической

инвентаризации.

     Налоговый ресурс  бюджета  j-го  поселения  по  налогу  на имущество

физических лиц рассчитывается по формуле:

                   ИМФЛ

                 НР     = ИСН  х Р х К х УВ  + ЗД , где:

                   j         j             j     j

       ИМФЛ

     НР     -  налоговый  ресурс  j-го  поселения  по налогу на имущество

       j

физических лиц;

     ИСН  -  исчисленная  сумма  налога  по  j-му   поселению   в   году,

        j

предшествующему# текущему  финансовому  году  (при  отсутствии информации

используются данные по муниципальному району,  в состав  которого  входит

j-е поселение);

     Р -  среднерайонный  коэффициент  роста  исчислений по налогу за ряд

лет,  предшествующих очередному финансовому году,  но не менее чем за три

года (без учета корректирующих коэффициентов пересчета стоимости объектов

недвижимого имущества);

     К -   коэффициент   пересчета   стоимости   строений,   помещений  и

сооружений,  принадлежащих гражданам  на  праве  собственности,  в  целях

налогообложения,    регламентированный    соответствующими   нормативными

правовыми актами Краснодарского края;

     УВ  -  удельный вес стоимости недвижимого имущества j-го поселения в

       j

общей стоимости объектов недвижимого имущества по муниципальному  району,

в  состав  которого  входит  j-е  поселение  (при  наличии  информации об

исчисленных суммах налога по поселениям УВ  = 1);

                                          j

     ЗД  -  оценка  суммы  задолженности по налогу,  подлежащей погашению

       j

(взысканию) в бюджет j-го поселения на очередной финансовый год.

     3.3.4. Основой  расчета  налогового  ресурса  по  земельному  налогу

являются:

     данные земельного баланса на 1 января текущего финансового года;

     данные о кадастровой стоимости земельных участков;

     действующие налоговые ставки.

     Налоговый ресурс  по  земельному  налогу поселения рассчитывается по

формуле:

               ЗЕМ     n

             НР    = Сигма (К  х П  х Ст ) + ЗД  - Л , где:

               j      i=1    i    i     i      j    j

       ЗЕМ

     НР    - налоговый ресурс j-го поселения по земельному налогу;

       j

     К  - кадастровая стоимость i-го земельного участка;

      i

     П  - площадь i-го земельного участка;

      i

     Ст  -  налоговая  ставка  по  земельному  налогу для i-го земельного

       i

участка;

     ЗД  - оценка суммы задолженности  по  налогу,  подлежащей  погашению

       j

(взысканию) в бюджет j-го поселения на очередной финансовый год;

     Л  -  оценка  суммы  налоговых льгот j-го поселения в соответствии с

      j

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     n - количество земельных участков.

     До утверждения  в установленном правовыми актами порядке результатов

кадастровой оценки земельных участков,  в том числе  по  всем  категориям

земель  и  в  разрезе земельных участков,  налоговый ресурс по земельному

налогу поселения  рассчитывается исходя  из площади  земельных  участков,

подлежащих   налогообложению   земельным  налогом,  и  налоговых  ставок,

действующих  до  вступления  в  действие  на  территории  края  главы  31

Налогового кодекса Российской Федерации.

     3.3.5. Основой расчета налогового ресурса по транспортному налогу  в

бюджеты поселений являются:

     данные о  количестве объектов налогообложения (транспортных средств)

по их категориям (маркам),  по владельцам различных  форм  собственности,

техническим   характеристикам   (мощности),  представляемые  ОГИБДД  ГУВД

Краснодарского края на основе данных о регистрации и выбытии транспортных

средств;

     данные о количестве объектов налогообложения (самоходных  машин)  по

маркам   и   формам   собственности  и  их  техническим  характеристикам,

представляемые государственной инспекцией Краснодарского края по  надзору

за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

     данные о количестве объектов налогообложения (маломерных  судов)  по

категориям  и  техническим  характеристикам,  представляемые управлениями

государственной инспекции по маломерным судам Краснодарского края;

     сведения о количестве налогоплательщиков,  заявивших право на льготы

по уплате транспортного  налога,  и  сумме  льгот  по  данным  налогового

органа.

     Налогообложение по транспортному налогу осуществляется по  налоговым

ставкам,  утвержденным  на территории Российской Федерации в соответствии

со статьей 361  главы  28  части  второй  Налогового  кодекса  Российской

Федерации  и  Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 639-КЗ

"О транспортном налоге на территории Краснодарского края".

     Налоговый ресурс  по транспортному налогу в бюджет рассчитывается по

формуле:

              М

        N - Сигма (Н  * П  * С ) * УВ * НО + Кзад * ЗД - Л, где:

             i=l    i    i    i

     N - налоговый ресурс бюджета поселения по транспортному налогу;

     М - количество групп транспортных средств;

     Н  - количество транспортных средств по каждой группе;

      i

     П  - мощность двигателя транспортного средства  в  лошадиных  силах,

      i

тяга  реактивного  двигателя  в  килограммах силы,  валовая вместимость в

регистровых тоннах, единица транспортного средства;

     С  - ставка налога;

      i

     УВ - удельный вес количества  транспортных  средств  в  поселении  к

общему количеству транспортных средств в районе;

     Кзад - коэффициент,  учитывающий уровень погашения задолженности  по

транспортному налогу;

     ЗД -  сумма  задолженности  по  транспортному   налогу,   подлежащая

погашению в очередном финансовом году;

     Л - сумма льгот, предоставляемых в соответствии с действующим зако-

нодательством о налогах и сборах;

     НО - норматив отчисления  от  налога  в  бюджет  j-го  поселения  на

очередной финансовый год.

     3.4. Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по формуле:

                             /---

                             | n   i              б

                ИБР  = Д х n | П  К  + (1 - Д) х К , где:

                   j       -_ i=1  j              j

     ИБР  -   индекс   бюджетных   расходов   j-го  поселения  -  среднее

        j

геометрическое коэффициентов  влияния  отдельных  факторов  на  стоимость

бюджетных  услуг  j-го  поселения по i-му фактору,  влияющему на затраты,

необходимые для осуществления полномочий  по  решению  вопросов  местного

значения поселения;

     n -   число   факторов,   влияющих   на   затраты,  необходимые  для

осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

     Д -   доля   бюджетных   расходов,   необходимых  для  осуществления

полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселения;

      i

     К  -  коэффициенты  влияния  на  стоимость  бюджетных   услуг   j-го

      j

поселения по i-му фактору, влияющему на затраты;

      б

     К  - коэффициент благоустроенности j-го поселения.

      j

     3.4.1. Для  оценки  различий  в   расходах   поселений   учитываются

следующие  факторы,  влияющие  на затраты,  необходимые для осуществления

полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

-------------------------------------------------------------------------

     Факторы, влияющие на затраты,    | Коэффициенты влияния на стоимость

    необходимые для осуществления     |     бюджетных услуг поселения    

    полномочий по решению вопросов    |         отдельных факторов       

     местного значения поселения      |

--------------------------------------+----------------------------------

 Расходы поселения:                   |

 - повышенная  в  сельской   местности|коэффициент заработной платы

 оплата труда с начислениями, включаю-|

 щая льготы специалистам,  проживающим|

 и работающим в сельской местности;   |

 - сложившаяся  инфраструктура,  соот-|коэффициент оснащенности

 ветственно,   различная  материальная|

 база (здания и сооружения)           |

--------------------------------------+----------------------------------

 Различия в благоустроенности районно-|коэффициент благоустроенности

 го центра и остальных поселений      |

-------------------------------------------------------------------------

     3.4.2. Коэффициенты влияния на стоимость предоставляемых услуг  j-го

поселения   по  i-му  фактору,  влияющему  на  затраты,  необходимые  для

осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения,

рассчитываются по следующим формулам:

                                        зп

     а) коэффициент заработной платы - К

                                        j

                          Ч  х 1,25 + (1 - Ч )

                    зп     j                j

                   К   = ----------------------, где:

                    j      Ч х 1,25 + (1 - Ч)

     Ч  - доля сельского населения в j-го поселения#;

      j

     Ч - доля сельского населения в целом по поселениям;

     1,25 -  уровень повышения оплаты труда специалистов социальной сферы

за работу в сельской местности;

                                    ос

     б) коэффициент оснащенности - К

                                    j

                                 О  / Н

                           ос     j    j

                          К   = ---------, где:

                           j      О / Н

     Н - численность постоянного населения муниципального района;

     Н  - численность постоянного населения в j-м поселении;

      j

     О -  оснащенность  в  целом  по  поселениям,  выраженная показателем

внешней кубатуры зданий и сооружений;

     О  -  оснащенность  j-го  поселения,  выраженная показателем внешней

      j

кубатуры зданий и сооружений;

                                         б

     в) коэффициент благоустроенности - К

                                         j

     Коэффициент благоустроенности устанавливается для районного центра в

размере 2,0, для остальных поселений - 1,0.

-------------------------------------------------------------------------

       Данные, используемые       |         Источник информации

      при определении индекса     |

   бюджетных расходов поселения   |

----------------------------------+--------------------------------------

 Численность постоянного населения|территориальный орган Федеральной  го-

 поселения                        |сударственной статистической службы по

                                  |Краснодарскому краю

----------------------------------+--------------------------------------

 Численность постоянного сельского|территориальный орган Федеральной  го-

 населения поселения              |сударственной статистической службы по

                                  |Краснодарскому краю

----------------------------------+--------------------------------------

 Показатели  внешней кубатуры зда-|исполнительные органы  местного  само-

 ний и сооружений                 |управления

----------------------------------+--------------------------------------

 Доля бюджетных расходов,  необхо-|исполнительные органы  местного  само-

 ходимых# для осуществления полно-|управления

 мочий по решению отдельных вопро-|

 сов местного значения поселения  |

-------------------------------------------------------------------------

     4. Распределение  средств  районного  фонда   финансовой   поддержки

поселений.

     4.1. Средства  районного  фонда   финансовой   поддержки   поселений

распределяется в два этапа:

     на  первом  этапе  -   с   целью   выравнивания   уровня   бюджетной

обеспеченности поселений;

     на втором этапе - с целью  компенсации  потерь  бюджетов  поселений,

возможных в переходный период.

     Объемы   районного    фонда    финансовой    поддержки    поселений,

распределяемые  на  первом  и втором этапах,  определяются муниципальными

районами исходя из утвержденного  в  местном  бюджете  размера  районного

фонда финансовой поддержки поселений в следующем порядке:

     сумма дотации для компенсации в переходный период, распределяемая на

                 2

втором  этапе  (Д ),  определяется муниципальным районом в соответствии с

пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 20 августа 2004 года  N  120-ФЗ

"О  внесении  изменений  в  Бюджетный кодекс Российской Федерации в части

регулирования межбюджетных отношений";

     сумма дотации    на    выравнивание    бюджетной     обеспеченности,

распределяемая на первом этапе, определяется по формуле:

                             1        2

                            Д  = Д - Д , где:

      1

     Д  -  сумма   дотации   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,

распределяемая на первом этапе;

     Д - объем районного фонда финансовой поддержки поселений;

      2

     Д  -  сумма  дотации  для  компенсации  потерь  в переходный период,

распределяемая на втором этапе.

     Размер дотации  поселению  из  районного  фонда финансовой поддержки

поселений рассчитывается по формуле:

                                 1    2

                           Д  = Д  + Д , где:

                            j    j    j

     Д  -  общий  размер  дотации  j-му  поселению  из  районного   фонда

      j

финансовой поддержки поселений;

      1

     Д  - размер дотации j-му поселению  из  районного  фонда  финансовой

      j

поддержки поселений,  распределяемой на первом этапе с целью выравнивания

уровня бюджетной обеспеченности поселений;

      2

     Д  -  размер  дотации  j-му  поселению из районного фонда финансовой

      j

поддержки поселений,  распределяемой на втором этапе с целью  компенсации

потерь бюджетов поселений, возможных в переходный период.

     4.2. Расчет   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности

поселений.

     4.2.1. Средства  районного  фонда  финансовой поддержки поселений на

первом  этапе  распределяются  между   поселениями,   уровень   бюджетной

обеспеченности  которых  не  превышает уровня,  установленного в качестве

критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

     Критерий    выравнивания    расчетной    бюджетной    обеспеченности

определяется исходя из установленного для распределения на  первом  этапе

объема  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  и максимально

возможного уровня выравнивания, увеличенного на 10 процентов.

     Размер дотации  бюджету  поселения  из  районного  фонда  финансовой

поддержки определяется по формуле:

                                     О

                           1    1     j

                          Д  = Д  х ----, где:

                           j         О

      1

     Д  - размер дотации j-му поселению  из  районного  фонда  финансовой

      j

поддержки поселений,  распределяемой на первом этапе с целью выравнивания

бюджетной обеспеченности поселений;

      1

     Д  -  сумма  дотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности,

распределяемая на первом этапе;

     О  -  объем  средств,  необходимых  для  доведения  уровня бюджетной

      j

обеспеченности j-го поселения до заданного критерия выравнивания;

     О -  объем  средств,  необходимых  для  доведения  уровня  бюджетной

обеспеченности всех поселений муниципального района до заданного критерия

выравнивания.

     4.2.2. Объем  средств,  необходимый  для  доведения уровня бюджетной

обеспеченности   поселения   до    заданного    критерия    выравнивания,

рассчитывается по формуле:

                      НР

                O  = ---- х (БО - БО ) х ИБР  х Н , где:

                 j    Н             j       j    j

     О  -  объем  средств,  необходимых  для  доведения  уровня бюджетной

      j

обеспеченности j-го поселения до заданного критерия выравнивания;

     НР -  налоговый  ресурс   всех   поселений   муниципального   района

(городского округа) в планируемом финансовом году;

     БО -  уровень  бюджетной  обеспеченности,  который   принимается   в

качестве критерия выравнивания;

     БО  - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

       j

     ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;

        j

     Н  - численность постоянного населения j-го поселения;

      j

     Н - численность постоянного населения муниципального района.

     4.3. Расчет дотаций для компенсации потерь в переходный период.

     Распределение средств районного фонда финансовой поддержки поселений

между  бюджетами  поселений,  объем  расчетных  доходов которых на втором

этапе производится только в переходный  период,  с  учетом  распределения

районного  фонда  финансовой  поддержки поселений на первом этапе ниже их

расчетных расходов в текущем году.

     Размер  дотации,  предназначенной  для  компенсации  потерь  бюджету

поселения, рассчитывается по формуле:

                                          2

                  2                      Д

                 Д  = (Р  - НД#) х --------------, где:

                  j     j     j      пос     пос

                                    Р    - РД

      2

     Д  - размер дотации j-му поселению  из  районного  фонда  финансовой

      j

поддержки  поселений,  распределяемой на втором этапе с целью компенсации

потерь бюджетов поселений, возможных в переходный период;

     Р  -  расчетные  расходы  бюджета  j-го  поселения,  планируемые  на

      j

очередной финансовый год, связанные с решением вопросов местного значения

поселения;

     РД  - расчетные доходы бюджета j-го поселения с учетом распределения

       j

первой части из районного фонда финансовой поддержки поселений и  дотации

j-му поселению из краевого фонда финансовой поддержки поселений;

      2

     Д  -  сумма  дотации  для  компенсации  потерь  в переходный период,

распределяемая на втором этапе;

      пос

     Р    -  расчетные  расходы  бюджетов  поселений,  имеющих  право  на

получение дотации на втором этапе, связанные с решением вопросов местного

значения поселения;

       пос

     РД    -  расчетные  доходы  бюджетов  поселений,  имеющих  право  на

получение дотации на втором этапе, с учетом распределения районного фонда

финансовой поддержки поселений на первом этапе  и  дотаций  поселению  из

краевого фонда финансовой поддержки поселений;

     Методика определения расчетных доходов и расчетных расходов бюджетов

поселений утверждается представительным органом муниципального района.