Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями"
на 2008 - 2010 годы"
Краевая целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2008 - 2010 годы
10 июня 2008 г.
Паспорт краевой целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2008 - 2010 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболевани-
ями" на 2008 - 2010 годы (далее - Програм-
ма)
Основание для разработки федеральная целевая программа "Предупреж-
Программы дение и борьба с социально значимыми забо-
леваниями (2007 - 2011 годы)"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Разработчик Программы департамент здравоохранения Краснодарского
края
Координатор Программы департамент здравоохранения Краснодарского
края
Государственные заказчи- департамент здравоохранения Краснодарского
ки мероприятий Программы края
управление по закупкам для государственных
нужд Краснодарского края
Цели Программы стабилизация эпидемиологической ситуации
снижение заболеваемости, инвалидности,
смертности населения, связанной с социаль-
но значимыми заболеваниями, на основе ком-
плексного решения проблем их профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации боль-
ных
Задачи Программы развитие материально-технической базы ле-
чебно-профилактических учреждений края
совершенствование методов профилактики,
раннего выявления, диагностики и лечения
социально значимых заболеваний
Срок реализации Програм- 2008 - 2010 годы
мы
Объемы и источники фи- общий объем финансирования - 1026400,0 ты-
нансирования Программы сячи рублей за счет средств краевого бюд-
жета, в том числе на:
2008 год - 314400,0 тысячи рублей
2009 год - 342000,0 тысячи рублей
2010 год - 370000,0 тысячи рублей
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края
Программы Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В настоящее время в Краснодарском крае сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа социально значимых заболеваний (онкологические заболевания, туберкулез, сахарный диабет, ВИЧ-инфекция, вирусный гепатит и другие инфекционные заболевания).
Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета (диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии) и сердечно-сосудистых осложнений.
Ситуация по ВИЧ-инфекции в крае остается напряженной. Зарегистрировано 5163 новых случая заражения ВИЧ-инфекцией российских граждан. Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, составила 84 процента. Прирост количества ВИЧ-инфицированных в крае составляет 600 - 700 человек ежегодно.
Заболеваемость сифилисом составляет 46,7 случая на 100 тысяч населения, заболеваемость детей сифилисом - 5,3 случая на 100 тысяч населения, заболеваемость гонореей - 27,7 случая на 100 тысяч населения, заболеваемость детей гонореей - 1,2 случая на 100 тысяч населения. Сохраняется высокий уровень заболеваемости сифилисом у беременных, продолжает регистрироваться врожденный сифилис - в среднем 13 случаев в год.
За последние пять лет ежегодно регистрируется около 2900 впервые выявленных случаев заболевания активными формами туберкулеза среди постоянно проживающего населения в Краснодарском крае. Заболеваемость туберкулезом составляет 51,5 случая на 100 тысяч населения, смертность от туберкулеза - 17,1 случая на 100 тысяч населения. Остается высокой заболеваемость детей подросткового возраста (43,9 случая на 100 тысяч населения).
Учитывая актуальность проблемы распространения инфекционных заболеваний, современная наука наиболее действенным способом снижения уровня заболеваний иммуноуправляемыми инфекциями считает вакцинопрофилактику. Заболеваемость корью в настоящее время составляет 0,02 случая на 100 тысяч населения, краснухой - 2,33 случая на 100 тысяч населения (120 случаев).
Остается напряженной ситуация, связанная с ростом числа онкологических заболеваний. За последние 10 лет число больных с диагнозом, впервые установленным, увеличилось на 17 процентов, умерших от злокачественных новообразований - на 11 процентов. Число больных злокачественными новообразованиями, поставленных на диспансерный учет у онколога, увеличилось на 31 процент.
Проблема борьбы с социально значимыми заболеваниями требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в рамках краевой целевой программы.
Настоящая Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям путем совершенствования деятельности лечебно-профилактических учреждений, находящихся на территории Краснодарского края.
Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний путем внедрения новых технологий и закупки медикаментов, расходных материалов.
Программа разработана департаментом здравоохранения Краснодарского края на основании федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" и будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с социально значимыми заболеваниями и их осложнениями.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение заболеваемости, инвалидности, смертности населения, связанных с социально значимыми заболеваниями, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
Для достижения целей Программы ставятся такие задачи, как развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений края, совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения социально значимых заболеваний.
3. Перечень мероприятий Программы
Для реализации поставленных целей и задач предусматривается осуществить комплекс мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края путем оснащения их современным оборудованием, совершенствование методов профилактики, раннего выявления и лечения социально значимых заболеваний с использованием оборудования, тест-систем, расходных материалов, вакцин и медикаментов, приобретаемых в рамках реализации указанных в таблице подпрограмм настоящей Программы.
------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятия |Объем финансирования из краевого бюджета|Государственный
п/п | | (тыс. рублей) | заказчик
| |----------------------------------------| мероприятия
| | всего | 2008 год| 2009 год| 2010 год|
| | на 2008 -| | | |
| | 2010 годы| | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
------------------------------------------------------------------------------------------
1. Подпрограмма "Сахарный диабет"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Приобретение инсулинов,| 392800,0| 127800,0| 130000,0| 135000,0|департамент
| таблетированных сахаросни-| | | | |здравоохранения
| жающих препаратов, средств| | | | |Краснодарского
| самоконтроля и диагностиче-| | | | |края
| ских средств для лечебно-| | | | |
| профилактических учреждений| | | | |
| Краснодарского края | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
2. Подпрограмма "Туберкулез"
------------------------------------------------------------------------------------------
2.1 | Приобретение медицинской| 88000,0| 28000,0| 30000,0| 30000,0|управление по
| аппаратуры, оборудования| | | | |закупкам для
| для диагностики туберкулеза| | | | |государственных
| для государственных проти-| | | | |нужд Краснодар-
| вотуберкулезных учреждений| | | | |ского края
| края | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
2.2 | Приобретение реагентов и| 2000,0| 2000,0| - | - |департамент
| расходных материалов для| | | | |здравоохранения
| диагностики туберкулеза для| | | | |Краснодарского
| государственных противоту-| | | | |края
| беркулезных учреждений края| | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
3. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Закупка медицинских иммуно-| 93000,0| 28000,0| 31000,0| 34000,0|департамент
| биологических препаратов| | | | |здравоохранения
| для лечебно-профилактиче-| | | | |Краснодарского
| ских учреждений Краснодар-| | | | |края
| ского края для проведения| | | | |
| вакцинации населения | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
4. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Приобретение медицинского и| 22600,0| 6600,0| 8000,0| 8000,0|управление по
| иного оборудования, транс-| | | | |закупкам для
| портных средств для госу-| | | | |государственных
| дарственных учреждений| | | | |нужд Краснодар-
| здравоохранения по профи-| | | | |ского края
| лактике и борьбе со СПИДом| | | | |
| и инфекционными заболевани-| | | | |
| ями | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
------------------------------------------------------------------------------------------
5.1 | Приобретение лабораторно-| 18230,0| 3680,0| 7250,0| 7300,0|управление по
| диагностического оборудова-| | | | |закупкам для
| ния, лечебно-диагностиче-| | | | |государственных
| ской аппаратуры, транспорт-| | | | |нужд Краснодар-
| ных средств для государст-| | | | |ского края
| венных учреждений здравоох-| | | | |
| ранения Краснодарского края| | | | |
| дермато-венерологического | | | | |
| профиля | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
5.2 | Приобретение тест-систем,| 2760,0| 2760,0| - | - |департамент
| лекарственных средств для| | | | |здравоохранения
| государственных учреждений| | | | |Краснодарского
| здравоохранения Краснодар-| | | | |края
| ского края дермато-венеро-| | | | |
| логического профиля | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
5.3 | Закупка оргтехники для го-| 2010,0| 560,0| 750,0| 700,0|управление по
| сударственных учреждений| | | | |закупкам для
| здравоохранения Краснодар-| | | | |государственных
| ского края для создания ав-| | | | |нужд Краснодар-
| томатизированных рабочих| | | | |ского края
| мест | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
------------------------------------------------------------------------------------------
6.1 | Приобретение лекарственных| 14250,0| 4750,0| 4750,0| 4750,0|департамент
| средств, тест-систем для| | | | |здравоохранения
| лечения вирусных гепатитов| | | | |Краснодарского
| в резерв департамента здра-| | | | |края
| воохранения Краснодарского| | | | |
| края для помощи лечебно-| | | | |
| профилактическим учреждени-| | | | |
| ям Краснодарского края | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
6.2 | Закупка оргтехники для го-| 750,0| 250,0| 250,0| 250,0|управление по
| сударственных учреждений| | | | |закупкам для
| здравоохранения Краснодар-| | | | |государственных
| ского края для создания ав-| | | | |нужд Краснодар-
| томатизированных рабочих| | | | |ского края
| мест | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
Законом Краснодарского края от 10 июня 2008 г. N 1500-КЗ пункт 7 раздела 3 Программы изложен в новой редакции
7. Подрограмма# "Онкология"
------------------------------------------------------------------------------------------
7.1 | Приобретение медицинского| 253255,0| 73255,0| 80000,0| 100000,0|управление по
| оборудования, транспортных| | | | |закупкам для
| средств для государственных| | | | |государственных
| учреждений здравоохранения| | | | |нужд Краснодар-
| Краснодарского края онколо-| | | | |ского края
| гического профиля | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
7.2 | Приобретение противоопухо-| 131035,0| 31035,0| 50000,0| 50000,0|департамент
| левых лекарственных средств| | | | |здравоохранения
| для государственного учреж-| | | | |Краснодарского
| дения здравоохранения "Кра-| | | | |края
| евой клинический онкологи-| | | | |
| ческий диспансер" департа-| | | | |
| мента здравоохранения Крас-| | | | |
| нодарского края | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
7.3 | Закупка оргтехники для го-| 5710,0| 5710,0| - | - |управление по
| сударственного учреждения| | | | |закупкам для
| здравоохранения "Краевой| | | | |государственных
| клинический онкологический| | | | |нужд Краснодар-
| диспансер" департамента| | | | |ского края
| здравоохранения Краснодар-| | | | |
| ского края | | | | |
----+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------------
| Всего | 1026400,0| 314400,0| 342000,0| 370000,0|
------------------------------------------------------------------------------------------
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1026400,0 тысячи рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по подпрограммам:
"Сахарный диабет" - 392800,0 тысячи рублей, что составляет 38 процентов от общего объема финансирования Программы;
"Туберкулез" - 90000,0 тысячи рублей, что составляет 8,75 процента от общего объема финансирования Программы;
"Вакцинопрофилактика" - 93000,0 тысячи рублей, что составляет 9,25 процента от общего объема финансирования Программы;
"ВИЧ-инфекция" - 22600,0 тысячи рублей, что составляет 2,2 процента от общего объема финансирования Программы;
"Инфекции, передающиеся половым путем" - 23000,0 тысячи рублей, что составляет 2,3 процента от общего объема финансирования Программы;
"Вирусные гепатиты" - 15000,0 тысячи рублей, что составляет 1,5 процента от общего объема финансирования Программы;
"Онкология" - 390000,0 тысячи рублей, что составляет 38 процентов от общего объема финансирования Программы.
Потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе данных экономических обоснований, расчетов затрат на проведение мероприятий в ценах, действующих в 2007 году.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
улучшить охрану здоровья населения Краснодарского края путем стабилизации уровня заболеваемости социально значимыми болезнями;
повысить качество жизни больных с хроническими формами социально значимых заболеваний;
улучшить социальную адаптацию больных;
повысить качество оказания диагностической и лечебной помощи больным с социально значимыми заболеваниями.
Социальная эффективность Программы заключается:
в улучшении демографической ситуации за счет снижения смертности населения Краснодарского края от социально значимых заболеваний;
в сохранении трудового потенциала населения края;
в повышении качества жизни и социальной адаптации больных.
Экономическая эффективность Программы основывается на внедрении новейших технологий, оснащении государственных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием и аппаратурой, что приведет к сокращению сроков обследования больных и снижению средней продолжительности лечения больного в стационаре.
6. Критерии выполнения Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы показателей, которые приведены в настоящей таблице:
------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятия | Единица | Показатель выполнения
п/п | | измерения |
----+------------------------------------+-----------+------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
------------------------------------------------------------------------------------------
1. Подпрограмма "Сахарный диабет"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Приобретение инсулинов, таблетиро-|процент ос-|снижение в 2008 - 2010 годах числа
| ванных сахароснижающих препаратов,|ложнений |диабетических ком и хронической по-
| средств самоконтроля и диагностиче-| |чечной недостаточности при сахарном
| ских средств для лечебно-профилак-| |диабете на 3 процента по сравнению с
| тических учреждений Краснодарского| |предыдущим годом, частоты потери
| края | |зрения на 4 процента и ампутаций ко-
| | |нечностей по поводу диабетической
| | |гангрены на 3 процента по сравнению
| | |с предыдущим годом
| | |обеспечение больных сахарным диабе-
| | |том сахароснижающими препаратами и
| | |средствами самоконтроля согласно ре-
| | |гистру пациентов
------------------------------------------------------------------------------------------
2. Подпрограмма "Туберкулез"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Приобретение для диагностики тубер-|заболевае- |стабилизация заболеваемости туберку-
| кулеза для государственных противо-|мость ту- |лезом на уровне не менее чем на
| туберкулезных учреждений края меди-|беркулезом |10 процентов ниже среднероссийских
| цинской аппаратуры, оборудования,| |показателей
| реагентов и расходных материалов | |
------------------------------------------------------------------------------------------
3. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Закупка для лечебно-профилактиче-|процент вы-|выполнение планов прививок на 95 -
| ских учреждений Краснодарского края|полнения |100 процентов
| медицинских иммунобиологических|планов при-|
| препаратов для проведения вакцина-|вивок |
| ции населения | |
------------------------------------------------------------------------------------------
4. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
------------------------------------------------------------------------------------------
| Приобретение медицинского и иного|заболевае- |стабилизация заболеваемости ВИЧ-ин-
| оборудования, транспортных средств|мость ВИЧ- |фекцией не менее чем на 10 процентов
| для государственных учреждений|инфекцией |меньше среднероссийских показателей
| здравоохранения Краснодарского края| |
| по профилактике и борьбе со СПИДом| |
| и инфекционными заболеваниями | |
------------------------------------------------------------------------------------------
5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
------------------------------------------------------------------------------------------
5.1 | Приобретение для государственных|заболевае- |стабилизация заболеваемости сифили-
| учреждений здравоохранения Красно-|мость сифи-|сом, гонореей на уровне не менее чем
| дарского края дермато-венерологиче-|лисом, го- |на 5 процентов ниже среднероссийских
| ского профиля лабораторно-диагно-|нореей |показателей
| стического оборудования, лечебно-| |
| диагностической аппаратуры, транс-| |
| портных средств, тест-систем, ле-| |
| карственных средств | |
----+------------------------------------+-----------+------------------------------------
5.2 | Закупка для государственных учреж-|количество |оснащение оргтехникой не менее
| дений здравоохранения Краснодарско-|оснащенных |28 рабочих мест
| го края оргтехники для создания ав-|рабочих |
| томатизированных рабочих мест |мест |
------------------------------------------------------------------------------------------
6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
------------------------------------------------------------------------------------------
6.1 | Приобретение лекарственных средств,|количество |обеспечение лечения около 100 чело-
| тест-систем для лечения вирусных|пациентов |век ежегодно противовирусными препа-
| гепатитов в резерв департамента| |ратами
| здравоохранения Краснодарского края| |
| для помощи лечебно-профилактическим| |
| учреждениям Краснодарского края | |
----+------------------------------------+-----------+------------------------------------
6.2 | Закупка для государственных учреж-|количество |оснащение оргтехникой не менее
| дений здравоохранения Краснодарско-|оснащенных |10 рабочих мест
| го края оргтехники для создания ав-|рабочих |
| томатизированных рабочих мест |мест |
------------------------------------------------------------------------------------------
Законом Краснодарского края от 10 июня 2008 г. N 1500-КЗ пункт 7 раздела 6 Программы изложен в новой редакции
7. Подрограмма# "Онкология"
------------------------------------------------------------------------------------------
7.1 | Приобретение медицинского оборудо-|структура |увеличение процента впервые выявлен-
| вания, транспортных средств для|клинических|ных пациентов со злокачественными
| государственных учреждений здраво-|групп онко-|новообразованиями I - II стадии
| охранения Краснодарского края он-|больных |до 54 процентов от числа всех случа-
| кологического профиля | |ев впервые выявленных злокачествен-
| | |ных новообразований по сравнению с
| | |предыдущим годом
| | |снижение числа больных злокачествен-
| | |ными новообразованиями, выявляемых в
| | |запущенной стадии, на 0,5 процента
| | |по сравнению с предыдущим годом
----+------------------------------------+-----------+------------------------------------
7.2 | Приобретение противоопухолевых ле-|структура |обеспечение противоопухолевыми ле-
| карственных средств для государст-|клинических|карственными средствами для ком-
| венного учреждения здравоохранения|групп онко-|плексного лечения больных злокачест-
| "Краевой клинический онкологический|больных |венными новообразованиями
| диспансер" департамента здравоохра-| |
| нения Краснодарского края | |
----+------------------------------------+-----------+------------------------------------
7.3 | Закупка оргтехники для государст-|количество |оснащение оргтехникой не менее
| венного учреждения здравоохранения|оснащенных |135 рабочих мест
| "Краевой клинический онкологический|рабочих |
| диспансер" департамента здравоохра-|мест |
| нения Краснодарского края | |
------------------------------------------------------------------------------------------
7. Механизм реализации Программы
Программа реализуется в течение 2008 - 2010 годов. Реализация мероприятий Программы осуществляется путем организации и проведения в установленном законодательством порядке мероприятий по размещению заказа на закупку и поставку медицинского, лабораторного и иного оборудования, автомобильного транспорта, лекарственных средств, оргтехники, медицинских иммунобиологических препаратов, расходных материалов, тест-систем, реагентов.
<< Статья 4 Статья 4 |
||
Содержание Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 г. N 1365-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Предупреждение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.