Статья 5

Статья 5

Внести в Закон Краснодарского края от 30 июня 1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края" следующие изменения:

1) по тексту слова "Министерство здравоохранения Российской Федерации" в соответствующих падежах заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения" в соответствующих падежах;

2) в статье 2 слова "органов власти и управления" заменить словами "государственных органов власти и органов местного самоуправления";

3) в части третьей статьи 5 слова "медико-экономических стандартов" заменить словами "моделей медицинских услуг";

4) в подпункте "з" пункта 2 статьи 6 слова "медико-экономическим стандартам" заменить словами "моделям медицинских услуг";

5) в статье 7:

в пункте 1:

в подпункте "в" слова "контроль за соблюдением стандартов качества медицинской помощи" заменить словами "контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края";

в подпункте "г" слова "выполнением федеральных" заменить словами "соблюдением и исполнением";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) определение доли расходов на охрану здоровья населения при формировании краевого бюджета; определение условий финансового обеспечения системы охраны здоровья; формирование расходов краевого бюджета на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающих в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования; установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;";

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) координация деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства, отцовства и детства;";

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мероприятий";

подпункт "н" признать утратившим силу;

подпункт "п" признать утратившим силу;

в подпункте "с" слово "лицензирование" исключить;

в подпункте "т" слова "организация и" и "и проведению научных исследований" исключить;

подпункт "ф" признать утратившим силу;

в пункте 2:

в подпункте "в" слова "сети", "других видов медико-социальной помощи" и "качества" исключить, после слов "первичной медико-санитарной" дополнить словами "помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами; медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; скорой медицинской помощью (за исключением санитарно-авиационной)";

подпункты "г", "д", "е", "и" признать утратившими силу;

в подпункте "з" слова "ликвидация последствий катастроф и стихийных бедствий" исключить;

в подпункте "л" слова "реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства" исключить;

6) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения края обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.

Меры по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации эпидемий, а также инфекционных болезней на территории Краснодарского края осуществляются за счет средств краевого бюджета в порядке, определяемом администрацией Краснодарского края.

Иммунопрофилактика жителей Краснодарского края обеспечивается в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном# обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие на территории Краснодарского края.";

7) в статье 10:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения";

слова "орган управления здравоохранением администрации края" по тексту статьи заменить словами "краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения";

часть первую изложить в следующей редакции:

"Краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае.";

в подпункте "е" части второй слова "муниципальных органов управления здравоохранения" заменить словами "муниципального здравоохранения";

в абзаце втором части третьей слова "органами управления лекарственным обеспечением" исключить;

8) в статье 11 слова "орган управления здравоохранением администрации края" по всему тексту статьи заменить словами "краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения";

9) в статье 12 слова "местными администрациями" заменить словами "органами местного самоуправления", после слов "с санитарным законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами";

10) в статье 13:

в абзаце втором части четвертой слово "качества" исключить;

в части пятнадцатой слова ", в работе краевого комитета по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений, предприятий и лиц" исключить;

11) в статье 14:

в пункте 1 слова "медицинские учреждения" заменить словами "медицинские организации";

в абзаце девятом пункта 2 слово "местные" заменить словом "муниципальные";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В государственную систему здравоохранения края входят краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения, медицинские и фармацевтические организации, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, в том числе лечебно-профилактические и аптечные учреждения.

Медицинские организации, созданные федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также ведомственные медицинские организации, находящиеся на территории Краснодарского края, координируют свою деятельность с краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальные органы управления здравоохранением, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, являющиеся юридическими лицами.

Финансовое обеспечение деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения осуществляется органами местного самоуправления.

Оказание медицинской помощи медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения может также обеспечиваться за счет средств обязательного медицинского страхования и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Краевой орган исполнительной власти и органы управления муниципальных образований в области здравоохранения определяют плановые показатели деятельности государственных и муниципальных медицинских организаций в Краснодарском крае в объемных и качественных показателях, несут ответственность в пределах своей компетенции, определяют ответственность медицинских организаций в случаях невыполнения по их вине плановых показателей, создают условия для материально-технического развития медицинских организаций, участвуют в качестве представителей медицинских организаций в разборе конфликтов, возникающих со страховыми медицинскими организациями.";

пункты 9 - 16 признать утратившими силу;

12) в статье 15:

в части первой:

в абзаце третьем слова "санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий," исключить;

в абзаце пятом слова "по охране семьи, материнства, отцовства и детства и других мероприятий," исключить;

в части второй слова "целевых программ" заменить словами "и других источников в соответствие# с законодательством Российской Федерации";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Объем и порядок оказания первичной медицинской помощи устанавливается законодательством в области охраны здоровья граждан.";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных медицинских организациях. В оказании первичной медико-санитарной помощи могут участвовать государственные и частные медицинские организации в соответствии с заключенными со страховыми медицинскими организациями договорами.";

в части девятой слова "органа управления здравоохранением администрации края" заменить словами "краевого органа исполнительной власти в области здравоохранения";

часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет средств местных бюджетов, обязательного медицинского страхования и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

13) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Врач общей практики (семейный врач)

Врач общей практики (семейный врач) - врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста.

Порядок осуществления деятельности врачом общей практики (семейным врачом) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области здравоохранения, и краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения.";

14) в статье 16:

в наименовании слова "и неотложная" исключить;

в части первой слова "и неотложная" исключить, слова "и фармацевтическими работниками, а также лицами, обязанными оказывать ее в виде первой доврачебной помощи (сотрудниками милиции, пожарной службы, водителями, спасателями)" заменить словами "работниками, а также специалистами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Скорая медицинская помощь оказывается жителям Краснодарского края и иным лицам, находящимся на его территории, бесплатно за счет средств местных бюджетов. Оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи осуществляется за счет средств краевого бюджета.";

15) в статье 17:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Специализированная медицинская помощь оказывается за счет средств краевого бюджета кожно-венерологическими, противотуберкулезными, наркологическими, онкологическими диспансерами и другими государственными медицинскими организациями края в соответствии с видами и стандартами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области здравоохранения.";

в части второй слова ", прошедшими аккредитацию и имеющими сертификат" исключить;

части третью и четвертую признать утратившими силу;

16) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями

Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, оказывается в соответствующих медицинских организациях бесплатно или на льготных условиях за счет средств краевого бюджета.

Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, устанавливаются администрацией Краснодарского края.";

17) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Права женщин в период беременности, во время родов и послеродовом периоде

Женщинам в период беременности, во время родов и послеродовом периоде предоставляется медицинская помощь в государственных и муниципальных медицинских организациях в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае.";

18) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Права несовершеннолетних

В интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на:

диспансерное наблюдение и лечение в детской и подростковой службах в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, и на условиях, определяемых краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения;

санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;

бесплатные медицинские консультации при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, устанавливаемых краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения;

получение необходимой информации о состоянии здоровья в доступной для них форме. Несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их замещающих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты в порядке и на условиях, устанавливаемых администрацией Краснодарского края.";

19) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Права лиц, задержанных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде лишения свободны либо административного ареста, на получение медицинской помощи

Лица, в том числе беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовом периоде, задержанные, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы либо административного ареста, имеют право на получение медицинской помощи в необходимых случаях в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения края за счет средств соответствующих бюджетов.

Беременные женщины, женщины во время родов или в послеродовом периоде имеют право на специализированную медицинскую помощь, в том числе в родильных домах.

Порядок организации медицинской помощи лицам, задержанным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде лишения свободы либо административного ареста, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.";

20) в статье 22:

в части первой:

слова "бесплатно" и "и муниципальной" исключить;

слово "систем" заменить словом "системы";

после слова "здравоохранения" дополнить словами "в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Краснодарском крае";

слова "и лицензирование и получивших лицензию на данный вид деятельности" заменить словами "и имеющих лицензию на данный вид деятельности";

часть вторую признать утратившей силу;

дополнить частями следующего содержания:

"Для отдельных категорий граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, сохраняется место работы на период их временной нетрудоспособности, устанавливаются меры социальной поддержки, определяемые администрацией Краснодарского края.

Финансовое обеспечение оказания медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, осуществляется за счет средств краевого бюджета.";

21) в статье 23:

часть вторую после слов "специальными средствами" дополнить словами "в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";

дополнить частями следующего содержания:

"Ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий на территории СССР и территориях других государств (ветераны боевых действий), ветераны вооруженных сил, ветераны государственной службы, ветераны труда имеют право на сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Краснодарского края. Специализированная медицинская помощь указанной категории граждан оказывается в краевом госпитале ветеранов войн, а также в других медицинских организациях в зависимости от медицинских показаний.

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы и члены их семей имеют право на первоочередное личное и членов семей (супругов, родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов, внеочередную личную и членов семей (супругов, родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) госпитализацию и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию<,> в порядке, определяемом администрацией Краснодарского края.

Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, внеочередную госпитализацию и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, в порядке, определяемом администрацией Краснодарского края.";

22) в части второй статьи 24 слова "органом управления здравоохранением администрации Краснодарского края" заменить словами "краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения";

23) в статье 25:

в части второй слова "и органов краевого управления аптечной системой края" исключить;

части третью и восьмую признать утратившими силу;

24) в наименовании главы 3 слово "Финансирование" заменить словами "Финансовое обеспечение";

25) в статье 26:

в абзаце первом части первой слово "финансирования" заменить словами "финансового обеспечения";

дополнить частью следующего содержания:

"Оказание населению психиатрической помощи осуществляется за счет средств краевого бюджета.";

26) в статье 27:

в наименовании и в части второй слово "финансирование" заменить словами "финансовое обеспечение";

часть четвертую дополнить словами "социальная поддержка и социальное обслуживание лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивается за счет средств краевого бюджета";

часть шестую признать утратившей силу;

27) в статье 28:

в наименовании и по тексту статьи слово "финансирование" в соответствующих падежах заменить словами "финансовое обеспечение" в соответствующих падежах;

в части пятой слова "краевым органом управления аптечной системой по согласованию с органом управления здравоохранением администрации края" заменить словами "краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения";

28) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов

Финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых государственными медицинскими организациями, производится за счет средств краевого бюджета.";

29) в статье 30:

в абзаце первом пункта 2 слова "органом управления здравоохранением администрации края" заменить словами "краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения";

в абзаце десятом пункта 3 слова "органу управления здравоохранением администрации края" заменить словами "краевому органу исполнительной власти в области здравоохранения.";

30) в статье 34:

в наименовании и по тексту статьи слово "финансирование" в соответствующем падеже заменить словами "финансовое обеспечение" в соответствующих падежах;

в части четвертой слово "финансируемых" заменить словами "финансовое обеспечение которых осуществляется";

в частях пятой и восьмой слова "органом управления здравоохранением администрации края" заменить словами "краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения";

часть девятую признать утратившей силу;

31) в статье 36:

в наименовании слово "финансировании" заменить словами "финансовом обеспечении";

в части второй слова "орган управления здравоохранением администрации края" заменить словами "краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения";

в части третьей слово "финансирования" заменить словами "финансового обеспечения";

32) часть вторую статьи 37 после слова "краевого" дополнить словами "органа исполнительной власти в области здравоохранения";

33) в части второй статьи 39 слова "органом управления аптечной системой края" заменить словами "краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения";

34) статью 40 признать утратившей силу;

35) в статье 43:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Социальная поддержка и правовая защита медицинских и фармацевтических работников";

подпункты "а" и "в" пункта 5 признать утратившими силу;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.";

36) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

"Статья 43.1. Обязательное страхование медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью

Для медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается обязательное страхование в соответствии с перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровья работников, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Размер и порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников государственных организаций здравоохранения Краснодарского края, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается администрацией Краснодарского края.

Размер и порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения Краснодарского края, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается органами местного самоуправления.

В случае гибели работников государственной и муниципальной систем здравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований семьям погибших выплачивается единовременное денежное пособие.

Размер единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, устанавливается высшим исполнительным органом Краснодарского края.

Размер единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органами местного самоуправления.";

37) в части первой статьи 44 слова "функциональных обязанностей" заменить словами "должностных обязанностей";

38) в статье 45:

части вторую, третью, седьмую признать утратившими силу;

в части пятой слова "медико-техническая" исключить;

39) в статье 46:

часть первую после слова "аттестацию" дополнить словами "и аккредитацию";

часть четвертую исключить;

40) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Контроль качества медицинской помощи

Контроль качества медицинской помощи и оценка деятельности учреждений здравоохранения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, в интересах охраны здоровья населения.

Объектами контроля являются медицинские и фармацевтические организации всех форм собственности, лица, занимающиеся частной медицинской и фармацевтической деятельностью.

Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи осуществляется в соответствии с положением о системе контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, утвержденным на территории Краснодарского края краевым органом исполнительной власти в области здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация контроля качества применяемых в Краснодарском крае лекарственных средств производится в установленном законодательством порядке.";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов статьи 5 настоящего Закона соответствует оригиналу

42) в статье 48:

в пункте 2 слова "органом управления аптечной системой края" и "государственным органом по лицензированию и аккредитации медицинских услуг на территории края и лицензионно-аккредитационной комиссией органа аптечной системы края" исключить;

в пункте 4 слова "и аптечной системой" исключить;

в абзаце четвертом пункта 6 слова "и краевой комитет по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг" исключить;

в пункте 7 слова ", в краевом комитете по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг" исключить;

пункт 8 признать утратившим силу.