Приложение N 1. Положение о департаменте по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 27 февраля 2001 г. N 131

ГАРАНТ:

См. Положение о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 18 июня 2002 г. N 675

Положение
о департаменте по инвестициям и внешнеэкономическим
связям Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Департамент по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края (далее Департамент) является исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять управление и координацию деятельности по международным и внешнеэкономическим связям и в инвестиционной сфере.

1.2. Департамент создан в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.01.2001 г. N 35 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" путем разделения департамента экономики и прогнозирования администрации Краснодарского края и является правопреемником части прав и обязанностей последнего в соответствии с разделительным балансом.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснодарского края, другими нормативными актами органов государственной власти и управления Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящим Положением.

1.4. Положение, штатное расписание и структура Департамента утверждаются главой администрации Краснодарского края.

1.5. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и первому заместителю главы администрации края.

1.6. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет свой бюджетный, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти края.

1.9. Имущество Департамента, закрепленное за ним в установленном порядке, является собственностью Краснодарского края и принадлежит Департаменту на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Работники Департамента, обеспечивающие выполнение функций государственного органа, должности которых включены в Закон Краснодарского края "О Реестре государственных должностей Краснодарского края", являются государственными служащими Краснодарского края.

1.11. Местонахождение и юридический адрес Департамента: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

- оказание содействия органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям Краснодарского края в осуществлении торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества с иностранными партнерами;

- координация и мониторинг международной, внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края, оказание им содействия в реализации проектов международного экономического сотрудничества в рамках существующих международно-правовых договоров, заключенных Российской Федерацией, законов Российской Федерации N 157-ФЗ от 13 октября 1995 года "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", N 4-ФЗ от 4 января 1999 года "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации N 24 от 10 января 2000 года "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации N 91 от 1 февраля 2000 года "О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств";

ГАРАНТ:

О координации международных и внешнеэкономических связей органов государственной власти Краснодарского края департаментом по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края см. распоряжение главы администрации края от 28 мая 2001 г. N 568-р

- осуществление прогнозно-аналитической деятельности в сфере внешнеторгового и внешнеэкономического сотрудничества Краснодарского края;

- разработка предложений и организационная работа по заключению и выполнению соглашений между Краснодарским краем и органами государственной власти, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международных договоров Российской Федерации в части, касающейся интересов Краснодарского края;

ГАРАНТ:

Об обязанностях департамента при заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей исполнительными органами государственной власти Краснодарского края см. постановление главы администрации края от 26 ноября 2001 г. N 1137

- организационное обеспечение сотрудничества Краснодарского края с международными организациями;

- работа по изучению и увеличению экспортного потенциала, совершенствованию структуры кубанского экспорта, повышению эффективности экспортно-импортных операций предприятий и организаций Краснодарского края;

- реализация региональной инвестиционной политики;

- развитие и расширение торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества Краснодарского края, привлечение иностранных инвестиций в наиболее важные отрасли экономики Краснодарского края и создание для этого необходимых организационно-экономических условий.

3. Функции Департамента

3.1. Для выполнения возложенных задач Департамент выполняет следующие функции в соответствии с действующим законодательством:

- анализ и прогнозирование темпов, пропорций и эффективности экспортно-импортных операций на территории Краснодарского края;

- подготовка справочно-информационных материалов о торгово-экономическом сотрудничестве края с отдельными иностранными государствами;

- содействие предприятиям и организациям края в изучении конъюнктуры и прогнозирования рынков товаров и услуг отдельных зарубежных стран;

- оказание помощи в порядке, предусмотренном законодательством, хозяйствующим субъектам края в решении спорных вопросов в случае несоблюдения иностранным партнером контрактных обязательств;

- согласование и регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Краснодарского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1999 года N 1390 "О порядке регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

- руководство деятельностью и организационная работа по открытию представительств Краснодарского края за рубежом;

- проработка коммерческих и инвестиционных предложений иностранных фирм и организаций, подготовка заключений о целесообразности их принятия;

- организационная работа по рекламе за рубежом и продвижению на внешние рынки продукции, производимой предприятиями и организациями края;

- информационно-справочное обеспечение торговых и дипломатических представительств Российской Федерации за границей об объемах и перспективах торгово-экономического сотрудничества Краснодарского края с иностранными партнерами;

- участие в подготовке и проведении международных мероприятий на территории Краснодарского края;

- участие в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров, выставок в Российской Федерации и за рубежом по вопросам, имеющим отношение к деятельности департамента, в том числе по вопросам внешнеэкономического сотрудничества и инвестиций;

- осуществление регистрации, ведение реестра и мониторинг деятельности предприятий с иностранными инвестициями;

- согласование в порядке, установленном действующим законодательством, открытия филиалов и представительств иностранных фирм и организаций на территории Краснодарского края;

- ведение переговоров самостоятельно или с участием заинтересованных ведомств, предприятий и организаций с представителями правительственных, деловых, научных и культурных кругов иностранных государств и международных организаций по вопросам, связанным с деятельностью департамента;

- осуществление анализа и изучение международного опыта гуманитарного сотрудничества;

- установление и развитие связей с международными общественными организациями гуманитарного направления, поддержание официальных контактов с научными и культурными представительствами при посольствах иностранных государств в Российской Федерации;

- практическое применение региональных законов о стимулировании инвестиционной деятельности;

- обеспечение деятельности совета по инвестициям, включая подготовку повесток дня заседаний, материалов, участников, ведение протоколов, контроль за выполнением решений совета;

- привлечение инвестиций в экономику края, проработка проектов с потенциальными инвесторами, взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами государственной власти края, инвестиционными фондами, банками, страховыми компаниями в области привлечения инвестиций;

- сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов;

- информационное обеспечение инвесторов, формирование инвестиционной базы по инвестиционным проектам, составление регионального каталога проектов, обновление информационного сайта в сети Интернет;

- определение совместно с исполнительными органами государственной власти края приоритетных проектов для оказания государственной поддержки;

- оказание помощи предприятиям в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, в том числе претендующих на государственную поддержку;

- координация работ и руководство региональными группами и другими структурами в рамках реализуемых в крае международных, федеральных и региональных инвестиционных проектов и программ, а также программ технического содействия и гуманитарной помощи;

- оказание методической помощи в разработке краевых целевых программ развития отдельных отраслей и сфер экономики;

- подготовка заключений по проектам краевых программ;

- осуществление мониторинга реализации краевых целевых программ на территории края и подготовка соответствующей информации исполнительным органом государственной власти края;

- оперативное руководство и контроль за деятельностью учреждений и унитарных предприятий, создаваемых администрацией края в международной внешнеэкономической и инвестиционной сферах, в том числе: ГУ "Инвестинформсервис АПК" и ГУП "Кубаньинвест";

- взаимодействие с департаментом экономики и прогнозирования доходов Краснодарского края по определению и мобилизации доходов, формирующихся в инвестиционной сфере, привлечению в инвестиционную сферу банков, страховых компаний и разработка схемы эффективного использования ресурсов края и страхования в интересах края при реализации экономических и социальных программ;

- взаимодействие с представительством МИД Российской Федерации в городе Краснодаре и его филиалом в городе Сочи по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

4. Права Департамента

Департамент вправе:

- запрашивать в установленном законом порядке в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, органах местного самоуправления края, в учреждениях, предприятиях и организациях, а также у должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

- взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, а также физическими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- обращаться в установленном законом порядке в Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией для получения решения Правительства Российской Федерации о его согласии на осуществление краем международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств;

- привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий и организаций;

- иметь в оперативном управлении имущество, владеть, пользоваться, распоряжаться им в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности;

- создавать межведомственные комиссии, экспертные советы и рабочие группы по различным направлениям своей деятельности, а также привлекать в качестве консультантов администрации края российских и иностранных специалистов и компании;

- взаимодействовать с залами для спецобслуживания пассажиров в международных аэропортах края по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

- ходатайствовать о проведении в установленном порядке аудиторских проверок по согласованию с соответствующими органами.

5. Организация работы Департамента

5.1. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Краснодарского края. Генеральный директор Департамента подчиняется главе администрации и первому заместителю главы администрации.

Генеральный директор Департамента имеет первого заместителя и заместителя генерального директора, назначаемых и освобождаемых от занимаемых должностей главой администрации Краснодарского края по представлению генерального директора.

В период временного отсутствия генерального директора Департамента его обязанности возлагаются на первого заместителя генерального директора.

5.2. Генеральный директор Департамента:

- руководит деятельностью Департамента и без доверенности от имени Департамента представляет его интересы;

- определяет функциональные обязанности заместителей и других работников;

- утверждает положения об отделах и секторах Департамента;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Департамента;

- утверждает штатное расписание работников Департамента в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, распоряжается финансовыми средствами и имуществом Департамента;

- применяет меры поощрения к работникам и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- возглавляет региональные группы и структуры по разработке, реализации и координации международных, федеральных и региональных инвестиционных проектов и программ гуманитарного и технического содействия на территории края в международной, внешнеэкономической и инвестиционной сферах, в том числе региональную группу реализации федерального инвестиционного проекта по поддержке проведения аграрных реформ в России (РГРП АРИС) в рамках Соглашения от 15 января 1996 года между администрацией Краснодарского края, Министерством финансов РФ и Министерством сельского хозяйства РФ и Соглашения о займе "Проект поддержки осуществления реформ в сельском хозяйстве" (АРИС), заключенного между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития от 22 июля 1994 года и утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 года N 1160;

ГАРАНТ:

О реализации в Краснодарском крае международного инвестиционного проекта по поддержке осуществления реформ в сельском хозяйстве России (АРИС) см. постановление главы администрации края от 24 апреля 1996 г. N 180

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации края предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам организации и деятельности Департамента;

- издает приказы и распоряжения по Департаменту;

- действует от имени Департамента, представляет его интересы в органах власти, федеральных судах, других организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности.

6. Реорганизация, ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется по решению главы администрации края в установленном законом порядке.

Генеральный директор департамента

по инвестициям и внешнеэкономическим

связям Краснодарского края

И.Г. Лысых