Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 июня 2001 г. N 459 "О мерах по координации инвестиционной деятельности"

Проведение администрацией края активной и последовательной инвестиционной политики в условиях изменившейся общеэкономической ситуации приобретает исключительную роль и требует полного использования механизмов государственной поддержки, налогового стимулирования инвесторов, всех возможностей создания благоприятных условий для них в рамках краевого законодательства.

В целях повышения эффективности инвестиционной деятельности, реализации Закона Краснодарского края "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае", принятия коллегиальных решений по важнейшим вопросам инвестиционной политики, достижения максимальной сопряженности инвестиционных потребностей края с интересами потенциальных инвесторов, а также в связи с изменениями структуры исполнительных органов государственной власти Краснодарского края постановляю:

1. Утвердить:

- Положение о совете по инвестициям при администрации Краснодарского края (приложение N 1);

- состав совета по инвестициям при администрации Краснодарского края (приложение N 2);

- Порядок прохождения инвестиционных проектов и предложений для включения в краевой каталог (приложение N 3).

2. Департаменту по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края (Лысых):

- обеспечить координацию процесса привлечения инвестиций в экономику Краснодарского края, постоянно обновлять и пополнять краевой каталог инвестиционных проектов и предложений для использования в работе с отечественными и иностранными инвесторами;

- осуществлять предварительную проработку инвестиционных проектов с потенциальными инвесторами и привлекать отраслевые органы исполнительной власти края для дальнейшего сопровождения и контроля за ходом реализации проектов.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований края обеспечивать:

- координацию инвестиционной деятельности на подведомственной территории;

- отбор инвестиционных проектов и предложений по приоритетным направлениям развития экономики района (города) и представление их в соответствующие отраслевые органы исполнительной власти края.

4. Отраслевым органам исполнительной власти Краснодарского края:

- оказывать органам местного самоуправления необходимую помощь в определении приоритетов развития и методическом сопровождении инвестиционных проектов по курируемым отраслям;

- представлять в департамент по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края информацию о продвижении проектов по курируемым отраслям в целях обобщения результатов инвестиционной деятельности в крае.

5. Постановление главы администрации Краснодарского края от 13 мая 1997 г. N 183 "О мерах по улучшению координации инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" считать утратившим силу.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Краснодарского края Бондаря В.М.

7. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского края

В.М. Бондарь

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 5 июня 2001 г. N 459

Положение о совете по инвестициям
при администрации Краснодарского края

1. Общие положения

1. Совет по инвестициям (далее - Совет) образован для координации инвестиционной деятельности в крае и принятия коллегиальных решений по вопросам инвестиционной политики. Совет является постоянно действующим органом администрации края.

2. В своей деятельности Совет руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

3. По вопросам, требующим решения главы администрации края, Совет в установленном порядке вносит соответствующие предложения.

2. Основные цели и задачи Совета

4. Основными целями деятельности Совета являются:

- определение приоритетных направлений инвестиционной политики администрации края;

- координация деятельности органов исполнительной власти края в области привлечения инвестиций в рамках приоритетов развития экономики края, определенных органами государственной власти Краснодарского края.

5. Для реализации указанных целей Совет выполняет следующие задачи:

- принимает решения о поддержке приоритетных инвестиционных проектов;

- рассматривает проекты нормативных правовых актов в инвестиционной сфере, краевых целевых программ по поддержке отдельных отраслей экономики и социальной сферы, комплексных программ развития региона;

- рассматривает документацию инициаторов инвестиционных проектов и принимает решение об одобрении инвестиционных проектов в соответствии с Законом от 6 апреля 1999 г. N 166-КЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае";

- перед внесением на утверждение в Законодательное Собрание Краснодарского края рассматривает проект краевой инвестиционной программы, разработанный отраслевыми органами исполнительной власти края, для включения в проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год;

- подводит итоги конкурсов на получение государственной поддержки в виде предоставления государственных гарантий или выделения средств краевого бюджета для финансирования инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными требованиями.

ГАРАНТ:

Действовавшие в период действия настоящего постановления Порядок предоставления на конкурсной основе государственных гарантий для реализации инвестиционных проектов и Порядок предоставления на конкурсной основе средств краевого бюджета для реализации инвестиционных проектов были утверждены постановлением Законодательного Собрания края от 24 ноября 1999 г. N 344-П

6. Совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

- запрашивать от органов исполнительной власти края необходимую информацию по вопросам, входящим в их компетенцию;

- заслушивать инициаторов инвестиционных проектов (предложений);

- привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов и консультантов для проработки отдельных проектов (предложений), вносимых на рассмотрение Совета.

3. Принципы формирования и структура Совета

7. Совет формируется из представителей органов законодательной и исполнительной власти края.

8. Совет имеет право создавать рабочие группы из специалистов для оперативной и качественной подготовки материалов по основным вопросам, относящимся к его компетенции.

9. Положение о Совете, его персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются постановлением главы администрации края.

10. Председатель Совета:

- руководит работой Совета, планирует его деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений Совета;

- вносит на обсуждение Совета стратегические вопросы инвестиционной деятельности;

- координирует и контролирует деятельность рабочих групп Совета.

4. Регламент работы Совета

11. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Члены Совета участвуют в заседаниях без права замены. В заседаниях Совета могут принимать участие работники заинтересованных органов государственной власти края, а также руководители предприятий и организаций.

12. Дата очередного заседания Совета определяется председателем Совета по представлению департамента по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края.

13. Организационно-техническое обеспечение текущей деятельности Совета осуществляется департаментом по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края.

14. Департамент по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края:

- готовит проекты повесток дня заседаний Совета, документов и решений, обеспечивает ведение протокола заседаний, осуществляет рассылку членам Совета материалов к заседаниям Совета;

- организует контроль за выполнением решений Совета и поручений председателя Совета;

- оформляет протокол итогов рассмотрения Советом предложений по инвестиционным проектам;

- организует участие в заседаниях Совета представителей организаций, деятельность которых связана с инвестиционным процессом.

15. Повестка дня утверждается председателем не позднее чем за неделю до проведения заседания.

16. Повестка дня предстоящего заседания Совета и иные необходимые материалы рассылаются членам Совета не позднее чем за три дня до назначенной даты рассмотрения.

17. Решения Совета принимаются на заседаниях Совета.

18. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета.

19. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей присутствующих членов Совета.

20. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

21. В случаях, требующих принятия неотложных решений, председатель Совета по предложению департамента по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края может направить проект соответствующего решения с необходимыми материалами членам Совета для его принятия в рабочем порядке.

Генеральный директор департамента

по инвестициям и внешнеэкономическим

связям Краснодарского края

И.Г. Лысых

Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 5 июня 2001 г. N 459

                      Состав совета по инвестициям

                  при администрации Краснодарского края

     Бондарь                  - первый заместитель  главы   администрации

     Виктор Михайлович          края  по вопросам промышленности,  транс-

                                порта и связи,  руководитель департамента

                                имущественных   отношений  Краснодарского

                                края, председатель совета

                              Члены совета:

     Фонтанецкий              - первый заместитель  главы   администрации

     Александр Сергеевич        края  по вопросам агропромышленного комп-

                                лекса

     Баклицкий                - заместитель главы администрации края, ру-

     Леонид Владимирович        ководитель аппарата

     Дорошенко                - заместитель главы  администрации  края по

     Галина Степановна          вопросам образования, культуры, здравоох-

                                ранения, социальной защиты населения

     Дьяченко                 - заместитель главы  администрации  края по

     Юрий Владиславович         развитию  Азово-Черноморского  побережья,

                                санаторно-курортному комплексу и туризму,

                                генеральный директор  департамента  комп-

                                лексного развития Азово-Черноморского по-

                                бережья Краснодарского края

     Иванов                   - заместитель главы администрации  края  по

     Александр Юрьевич          строительству, архитектуре и жилищно-ком-

                                мунальному комплексу,  генеральный дирек-

                                тор департамента по строительству и архи-

                                тектуре Краснодарского края

     Ремезков                 - заместитель главы администрации  края  по

     Александр Александрович    финансам,  бюджету и контролю, экономике,

                                прогнозированию и торговле

     Лысых                    - генеральный директор департамента  по ин-

     Игорь Георгиевич           вестициям  и  внешнеэкономическим  связям

                                Краснодарского края

     Джигун                   - председатель комитета по финансам, бюдже-

     Галина Алексеевна          ту,  банкам, налогам, инвестиционной дея-

                                тельности  и  внешнеэкономическим  связям

                                Законодательного Собрания  Краснодарского

                                края (по согласованию)

     Нагорнова                - заместитель начальника отдела  инвестици-

     Елена Александровна        онной политики департамента по инвестици-

                                ям и внешнеэкономическим  связям  Красно-

                                дарского края, секретарь совета

Генеральный директор департамента

по инвестициям и внешнеэкономическим

связям Краснодарского края

И.Г. Лысых

Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 5 июня 2001 г. N 459

Порядок прохождения инвестиционных проектов
и предложений для включения в краевой каталог

В целях координации процесса привлечения инвестиций в экономику края и оптимизации работы с потенциальными инвесторами определить следующий порядок прохождения инвестиционных проектов (предложений) для включения в краевой каталог.

1. Установить, что проекты федерального значения прорабатываются в федеральных отраслевых министерствах или ведомствах по представлению администрации края. После получения экспертного заключения указанных федеральных структур проект направляется в департамент по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края для включения в краевой каталог.

2. Определить две схемы прохождения инвестиционных проектов (предложений):

1. Инвестиционный проект
(предложение) поступает от инициатора проекта

Инициатор проекта (предложения) представляет проект на рассмотрение в администрацию города (района) по территориальному признаку.

Администрация города (района) принимает решение о необходимости реализации проекта (предложения) и с соответствующим заключением представляет в отраслевой орган исполнительной власти края.

Специалисты отраслевого органа исполнительной власти края рассматривают проект на предмет эффективности и целесообразности его реализации в крае, готовят заключение. С указанным заключением проект направляется в департамент по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края.

Краевой каталог инвестиционных проектов (предложений) формируется департаментом по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края по отраслевому или территориальному признаку. Проекты (предложения) могут быть выделены в специальный раздел по другим признакам (малый бизнес, лизинг и т.д.). Каталог обновляется ежегодно.

2. Предложения об участии в проекте исходят от субъекта
предпринимательской деятельности, предоставляющего инвестиции

Предварительная проработка с субъектом предпринимательской деятельности, в том числе иностранным, предоставляющим инвестиции, определение его интересов осуществляется на первом этапе департаментом по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края.

Субъекту предпринимательской деятельности, предоставляющему инвестиции, предлагается краевой каталог или перечень отраслевых проектов (предложений) из каталога, если он проявил заинтересованность в проектах конкретной отрасли.

После выбора конкретного проекта (предложения) для инвестирования его дальнейшее сопровождение осуществляется отраслевым органом исполнительной власти края совместно с предприятием - получателем инвестиций.

Организацию работы по созданию на территории края предприятий с участием иностранного капитала осуществляет в установленном порядке департамент по инвестициям и внешнеэкономическим связям Краснодарского края.

Генеральный директор департамента

по инвестициям и внешнеэкономическим

связям Краснодарского края

И.Г. Лысых