Постановление главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2002 г. N 420 "Об организации медицинского обеспечения отдыха детей в оздоровительных организациях на территории Краснодарского края"

Постановление главы администрации Краснодарского края
от 17 апреля 2002 г. N 420
"Об организации медицинского обеспечения отдыха детей
в оздоровительных организациях на территории
Краснодарского края"

ГАРАНТ:

О других аспектах обеспечения отдыха детей в оздоровительных организациях на территории края в 2002 году см. постановление главы администрации края от 15 марта 2002 г. N 280

Анализ итогов работы детских оздоровительных организаций Краснодарского края в 2001 году свидетельствует о том, что в результате недостатков в организации детского отдыха имели место случаи групповых инфекционных заболеваний, как во время пребывания детей в оздоровительных организациях, так и в пути следования к местам постоянного проживания. Особенно недопустимым является отправка из оздоровительных организаций детей, имеющих острые заболевания и не закончивших лечение к моменту отправки.

По данным санитарно-противоэпидемической комиссии Краснодарского края, в 2001 году зарегистрировано 4 случая групповых заболеваний детей в пути следования с общим количеством заболевших 126 человек, один случай заболевания закончился летальным исходом.

Подобные факты стали возможны в результате серьезных недостатков при организации отдыха детей, снижения уровня профессионализма руководителей и медицинских работников оздоровительных организаций Краснодарского края, слабости методического руководства и контроля за работой врачей и среднего медицинского персонала оздоровительных организаций со стороны педиатров и руководителей территориальных органов управления здравоохранения и центров госсанэпиднадзора.

Широкое распространение получил организованный отдых детей на базе пансионатов, домов отдыха и других организаций для взрослых, при этом не создаются предусмотренные нормативными документами санитарно-технические условия для проживания, бытового обслуживания и медицинского обеспечения детей.

Эти предприятия не имеют разрешений на организацию отдыха детей со стороны органов местного самоуправления, органов госсанэпиднадзора, здравоохранения и других ведомств.

Руководители и медицинский персонал этих организаций не имеют опыта работы с детьми, персонал пищеблоков не имеет достаточной квалификации.

Питание детей не обеспечивает их потребность в пищевых веществах в соответствии с возрастом. Отмечаются факты, когда рационы построены с преобладанием консервированной продукции, а в летне-осенний период недостаточно овощей, фруктов, ягод.

Крайне неудовлетворительно проводятся мероприятия по физическому воспитанию, закаливанию, занятиям спортом. Не уделяется должного внимания вопросам гигиенического воспитания, пропаганды здорового образа жизни, пропаганды вреда курения, употребления алкогольных напитков, наркотиков, профилактики венерических заболеваний и СПИДа.

Медицинские пункты оздоровительных организаций не обеспечены необходимыми фармакологическими средствами, медицинским инвентарем и инструментарием даже для оказания неотложной медицинской помощи.

Неудовлетворительно организуется медико-санитарное обеспечение детей в пути следования в оздоровительные организации и к местам постоянного проживания.

В целях устранения выявленных недостатков в медицинском обеспечении детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Краснодарского края, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Методические рекомендации о порядке открытия детских оздоровительных организаций в Краснодарском крае (приложение N 1).

1.2. Методические рекомендации по организации сопровождения в пути следования и приема на отдых детей в Краснодарском крае (приложение N 2).

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления курортных городов и районов края:

2.1. Принять меры, направленные на обеспечение руководителями детских оздоровительных организаций безопасности пребывания детей и надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки в детских оздоровительных организациях.

2.2. Предупредить руководителей детских оздоровительных организаций о строгой персональной ответственности за полноту медицинского обеспечения отдыха и состояние здоровья детей, отправляемых к месту постоянного проживания.

2.3. Создать при органах местного самоуправления межведомственные комиссии по контролю за состоянием медицинского обеспечения детей в оздоровительных организациях с участием специалистов органа управления здравоохранения, центров госсанэпиднадзора и органа, курирующего курортную отрасль.

2.4. Проводить перед началом каждого оздоровительного сезона совещания с руководителями и лицами, ответственными за медицинскую работу в детских оздоровительных организациях, с обязательным привлечением специалистов департамента здравоохранения Краснодарского края, центра госсанэпиднадзора в Краснодарском крае, комитета по курортам и туризму Краснодарского края, согласовав сроки проведения заранее.

2.5. Предложить руководителям детских оздоровительных организаций включать в договор об организации оздоровления детей положения:

- обязывающие сторону, направляющую детей на отдых, обеспечить обязательное врачебное сопровождение организованных групп детей от мест постоянного проживания к месту отдыха и обратно врачом-педиатром, имеющим врачебный сертификат;

- разграничивающие этапы ответственности сторон по вопросам медицинского обеспечения организованных групп детей:

при следовании от места постоянного проживания к месту отдыха,

в период отдыха,

при следовании от места отдыха к месту постоянного проживания;

- предусматривающие, в случае госпитализации детей, компенсацию затрат на их лечение в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Краснодарского края, и доставку их к месту постоянного проживания.

3. Рекомендовать центру госсанэпиднадзора по Краснодарскому краю (Калашников) открытие детских оздоровительных организаций и выдачу разрешений на заезд детей в детскую оздоровительную организацию осуществлять в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.

4. Комитету по курортам и туризму Краснодарского края (Фурсова) довести до сведения Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с выполнением в Российской Федерации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей, и межведомственных структур по вопросам организации отдыха детей на уровне субъектов Российской Федерации положения, содержащиеся в приложении N 2 к настоящему постановлению.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Дорошенко Г.С.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского края

В.М. Бондарь