Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 июля 2002 г. N 817 "О развитии малого предпринимательства в Краснодарском крае"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2003 г.

В экономике Краснодарского края сфера малого бизнеса занимает важное место. По данным муниципальных образований в 2001 году в крае работали около 35 тысяч малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица. Доля произведенной в этом секторе экономики продукции, товаров и услуг в объеме валового регионального продукта составила 17,8 процента.

На Кубани сформирована достаточно развитая инфраструктура государственной поддержки, созданы предпосылки для значительного роста предпринимательства.

Вместе с тем серьезными препятствиями на этом направлении остаются сложные регистрационные и разрешительные процедуры, отсутствие государственной системы гарантий кредитов, привлекаемых малыми предприятиями, проблемы налогообложения.

Определенные трудности создает неурегулированность действий многочисленных контролирующих органов.

В целях усиления государственной политики, создания максимально благоприятных условий развития и поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае, упорядочения административных и контрольных процедур в этой сфере, защиты прав и интересов субъектов малого бизнеса постановляю:

1. Департаменту экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края (Муравьев):

1.1. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти края доработать и представить главе администрации края для внесения в установленном порядке на рассмотрение Законодательного Собрания края краевую целевую программу поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2002 - 2005 годы.

ГАРАНТ:

Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2003 - 2005 годы утверждена постановлением Законодательного Собрания края от 9 октября 2002 г. N 1700-П

Правовые, экономические и организационные основы государственной поддержки малого предпринимательства на территории Краснодарского края в период действия настоящей редакции постановления определялись краевым законом от 23 июля 2003 г. N 604-КЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края"

1.2. В целях создания краевой системы государственной поддержки малого предпринимательства, включающей оказание услуг по упрощенной схеме регистрации, разрешительных согласований, консультативных, юридических и других услуг по принципу "одного окна" внести предложения:

1.2.1. О порядке создания "центров содействия развитию малого предпринимательства", их дислокации на территории края, источниках финансирования. Разработать и внести на утверждение администрации края положение о центрах, механизм взаимодействия с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края.

ГАРАНТ:

О роли департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края в формировании органов по содействию развитию малого бизнеса в муниципальных образованиях края см. постановление главы администрации края от 13 мая 2003 г. N 445

1.2.2. О введении в практику единой формы "журнала учета мероприятий по контролю субъекта предпринимательской деятельности Краснодарского края", включающего инструкции по ведению, методические рекомендации для предпринимателей, а также приказы соответствующих ведомств. Подготовить распоряжение главы администрации края о применении журналов на территории Краснодарского края.

2. Рекомендовать Территориальному управлению Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Баев), главному управлению внутренних дел Краснодарского края (Кучерук), департаменту потребительской сферы и регулированию рынка алкоголя Краснодарского края (Кочубей), управлению государственной противопожарной службы Краснодарского края (Казликин), управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Краснодарскому краю (Крапивный), управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Краснодарскому краю (Перонко), управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Краснодарскому краю (Пахомов), Южному региональному управлению валютного контроля Минфина РФ (Алексанов), центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Краснодарском крае (Калашников), Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко), Государственной инспекции труда в Краснодарском крае (Горлаков), Краснодарскому краевому отделению Российской транспортной инспекции (Демин), Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Краснодарскому краю (Величко), государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю (Кузнецова), Краснодарскому региональному управлению Фонда социального страхования (Капцова), Краснодарскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Лебедь):

2.1. В установленном законодательством порядке разработать и утвердить приказом соответствующие инструкции о порядке проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности с размещением текста приказа в журнале учета мероприятий по контролю субъекта предпринимательской деятельности Краснодарского края.

2.2. Усилить персональную ответственность должностных лиц, осуществляющих проверки, обязать их производить в установленном законодательством порядке отметки в журнале учета мероприятий по контролю.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 17 июля 2003 г. N 688 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края:

3.1. Осуществить комплекс мер по созданию наиболее благоприятных условий развития предпринимательства, преодолению отставания по показателям выпуска продукции в расчете на душу населения. Провести конференции по проблемам развития малого предпринимательства.

3.2. При реконструкции, переносе или ликвидации действующих рынков обеспечить предоставление субъектам малого предпринимательства в пределах данного муниципального образования мест для осуществления предпринимательской деятельности.

3.3. Сформировать реестр невостребованных производственных и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для эксплуатации субъектами малого предпринимательства.

3.4. Разработать механизм выделения дополнительных земельных участков за счет свободных земель фонда перераспределения по просьбе предпринимателей, фермеров, имеющих устойчивое финансовое положение, регулярно выплачивающих зарплату и уплачивающих налоги.

3.5. В целях проведения мониторинга развития предпринимательской сферы обеспечивать осуществление статистических обследований различных категорий субъектов малого предпринимательства.

4. Органам исполнительной власти Краснодарского края совместно с управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Краснодарскому краю (Пахомов), Краснодарским краевым (региональным) объединением работодателей "Федерация товаропроизводителей Кубани" (Коваленко), Краснодарской торгово-промышленной палатой (Ткаченко) с целью формирования положительного имиджа предпринимателей, повышения качества товаров, работ и услуг разработать мероприятия по:

- организации проведения ежегодного конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края";

- проведению региональных и муниципальных выставок-ярмарок продукции, работ и услуг субъектов малого предпринимательства.

5. Департаменту по взаимодействию со структурами финансового рынка (Цыганеш) разработать:

5.1. Порядок и схему предоставления государственных гарантий кредитования субъектам малого предпринимательства края.

5.2. Механизмы стимулирования заинтересованности банков в кредитовании малого предпринимательства.

5.3. Предложения по созданию в крае институтов долгосрочного кредитования и инвестирования субъектов малого предпринимательства.

6. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев) совместно с заинтересованными структурами рассмотреть обращения предпринимателей, связанные с уплатой единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, при необходимости подготовить предложения по внесению изменений в соответствующие нормативные правовые акты.

7. Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (Бондарь) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края:

7.1. Внести предложения по определению порядка и специальных условий передачи неиспользуемых производственных площадей и технологического оборудования предприятий, находящихся в краевой и муниципальной собственности, малым предприятиям на условиях долгосрочной аренды, выкупа, передачи оборудования в лизинг.

7.2. Сформировать доступную субъектам малого предпринимательства единую информационную базу данных по недвижимому имуществу, включая земельные участки, которое может быть передано в аренду, продано или передано в доверительное управление субъектам малого предпринимательства.

7.3. Разработать порядок рассрочки платежей при продаже государственного имущества субъектам малого предпринимательства.

8. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Ахеджак):

8.1. Организовать ведение в средствах массовой информации края специальной рубрики по тематике малого предпринимательства.

8.2. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее постановление.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Краснодарского края А.А. Ремезкова.

10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского края

А.А. Ремезков