Приложение N 3. Положение о комитете по лицензированию Краснодарского края

Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 15 февраля 2001 г. N 71

Положение
о комитете по лицензированию Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по лицензированию Краснодарского края (далее Комитет) является исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, оперативное и методическое руководство, а также надзорные функции по вопросам лицензирования на территории Краснодарского края.

1.2. Комитет образован в результате преобразования лицензионной палаты администрации Краснодарского края и является правопреемником по всем имущественным и неимущественным правам и обязательствам лицензионной палаты администрации Краснодарского края.

Комитет в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации края, курирующему вопросы лицензирования на территории Краснодарского края.

Структура, штатное расписание и Положение о Комитете утверждаются главой администрации Краснодарского края.

1.3. Комитет взаимодействует с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.4. Руководство деятельностью Комитета осуществляет на принципах единоначалия председатель Комитета, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой администрации Краснодарского края.

Работники Комитета, обеспечивающие выполнение полномочий государственного органа, должности которых включены в Закон Краснодарского края "О Реестре государственных должностей Краснодарского края", являются государственными служащими Краснодарского края.

1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.6. Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, бюджетный и иные счета в банке.

Юридический адрес Комитета: 350020, Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Красная, 176.

1.7. Имущество Комитета, закрепленное за ним в установленном порядке, является собственностью Краснодарского края и принадлежит Комитету на праве оперативного управления.

Комитет владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Финансирование деятельности Комитета, оплата труда его аппарата осуществляется за счет средств краевого бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных в текущем году.

1.8. Источниками формирования имущества Комитета, в том числе финансовых средств, являются:

- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Комитету по смете;

- бюджетные ассигнования;

- иные источники в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.9. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется главой администрации Краснодарского края в порядке, определенном действующим законодательством.

2. Задачи Комитета

2.1. Основные задачи Комитета:

- проведение единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности на территории Краснодарского края;

- организация и осуществление лицензирования отдельных видов деятельности и государственного надзора за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

- защита интересов жителей края от неквалифицированных услуг и недоброкачественных товаров;

- повышение доходной части краевого бюджета, эффективная реализация социально-экономической программы развития Краснодарского края;

- формирование баз данных для единого краевого реестра предприятий и предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

- выполнение иных задач, в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции Комитета

3.1. Основные функции Комитета:

- осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, полномочия по лицензированию которых возложены на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по лицензированию которых переданы исполнительным органам государственной власти края федеральными исполнительными органами государственной власти;

- лицензирует деятельность юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц, иностранных, имеющих местонахождение, осуществляющих или желающих осуществлять лицензируемые виды деятельности на территории Краснодарского края;

- производит регистрацию лицензий, выданных исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации;

- разрабатывает на основе федерального и краевого законодательства проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования видов деятельности на территории края;

- осуществляет рассмотрение заявлений на получение лицензий, подготовку и выдачу лицензий, проведение экспертиз;

- обеспечивает поступление в доход краевого бюджета лицензионных сборов и других платежей;

- осуществляет надзор за выполнением лицензионных условий и требований, выявляет юридических и физических лиц, работающих без лицензии на территории края;

- взаимодействует с федеральными исполнительными органами государственной власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;

- ведет краевой реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;

- обеспечивает освещение своей деятельности в средствах массовой информации;

- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам лицензирования;

- организует научно-практические конференции, семинары по вопросам лицензирования;

- осуществляет консультационную, методическую и информационную деятельность по вопросам лицензирования;

- организует учебу, подготовку кадров и повышение квалификации работников, занимающихся лицензионной деятельностью;

- создает, в установленном порядке, для осуществления лицензионной деятельности обособленные подразделения на территории края;

- организует экспертные и аттестационные комиссии;

- обеспечивает проведение независимой экспертной оценки готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной деятельности, проводит аккредитацию независимых экспертов и экспертных коллективов;

- обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в международном сотрудничестве и мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Комитета.

4. Права Комитета

4.1. Права Комитета реализуются председателем Комитета.

4.2. Комитет для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для своей деятельности документы и другую информацию от органов государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края, а также юридических и физических лиц;

- пользоваться в установленном порядке банками данных администрации края и исполнительных органов государственной власти края;

- осуществлять методическое руководство и надзор за деятельностью органов местного самоуправления, осуществляющих лицензирование;

- представлять в установленном порядке главе администрации края предложения по заключению соглашений с федеральными исполнительными органами государственной власти о передаче исполнительным органам государственной власти Краснодарского края полномочий на право лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных к их ведению;

- запрашивать и получать от соискателей лицензий (юридических и физических лиц) необходимые документы и информацию;

- проводить надзорные проверки с целью выявления юридических и физических лиц, работающих без лицензии, либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией;

- проводить в случае необходимости дополнительные экспертизы, в том числе независимые, с привлечением специалистов и экспертных коллективов на договорной основе;

- применять к юридическим и физическим лицам, допустившим нарушения условий лицензирования, меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а также предъявлять в суды иски по вопросам компетенции Комитета;

- в соответствии с действующим законодательством реализует иные права, направленные на достижение задач, поставленных перед Комитетом;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 3 декабря 2001 г. N 1170 пункт 4.2 приложения N 3 к настоящему постановлению дополнен абзацами следующего содержания:

- вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края представление о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений;

- осуществлять совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять приведение в соответствие с примерными действующих уставов подведомственных государственных учреждений Краснодарского края;

- утверждать уставы краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава;

- назначать на должность и освобождать от должности руководителей краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

- утверждать по согласованию с департаментом экономики и прогнозирования доходов Краснодарского края показатели экономической эффективности деятельности;

- определять размер (долю) прибыли подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой бюджет;

- осуществлять в установленном порядке контроль за использованием принадлежащего подведомственным краевым государственным унитарным предприятиям и краевым государственным учреждениям, обществам, более 50 процентов акций которых находится в краевой собственности, имущества, а также анализ эффективности деятельности предприятий с привлечением при необходимости специализированных организаций;

- представлять информацию о результатах контроля за использованием принадлежащего предприятию имущества и анализ эффективности его деятельности в департамент имущественных отношений Краснодарского края.

5. Организация работы Комитета

5.1. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета.

В период временного отсутствия председателя Комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комитета.

5.2. Комитет имеет подразделения в городах и районах края.

5.3. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета и его структурными подразделениями;

- самостоятельно определяет формы и методы деятельности Комитета;

- в пределах своих полномочий дает поручения, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;

- утверждает положения об отделах, секторах и подразделениях;

- принимает на работу и освобождает от занимаемой должности работников Комитета;

- применяет меры поощрения к работникам и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- определяет функциональные обязанности заместителей председателя, начальников отделов и других служащих Комитета;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 3 декабря 2001 г. N 1170 абзац восьмой пункта 5.3 приложения N 3 к настоящему постановлению изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области лицензирования в рамках установленной компетенции;

- действует от имени Комитета, представляет его интересы в органах государственной власти и управления, федеральных судах;

- распоряжается денежными средствами в соответствии с основными целями Комитета и настоящим Положением, в пределах сметы, утвержденной в установленном порядке;

- заключает соглашения и договоры (в том числе трудовые), выдает доверенности;

- подписывает лицензии, решения и другие документы по предмету деятельности Комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за организацию деятельности Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 3 декабря 2001 г. N 1170 настоящее Положение дополнено пунктом 6

6. Реорганизация, ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению главы администрации края в установленном законом порядке.

Председатель комитета по лицензированию

Краснодарского края

Г.К. Сай