Приложение. Методические рекомендации по условиям строительства, реконструкции и эксплуатации гостевых домов для сезонного проживания отдыхающих и туристов на территориях малоэтажной жилой застройки курортов Краснодарского края

Приложение

Утверждены
приказом департамента по архитектуре
и градостроительству Краснодарского края
от 27 ноября 2006 г. N 123

Методические рекомендации
по условиям строительства, реконструкции и эксплуатации гостевых домов
для сезонного проживания отдыхающих и туристов на территориях
малоэтажной жилой застройки курортов Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают общие требования, регламентирующие условия проектирования, строительство и ввод в эксплуатацию гостевых домов для сезонного проживания отдыхающих и туристов в малоэтажной жилой застройке или земель# рекреационного назначения.

1.2. Гостевой дом для сезонного проживания отдыхающих и туристов (далее - гостевой дом) - строение, возведенное на участке, предоставленном под жилищное строительство или объектов рекреационного назначения в установленном порядке, предназначенное для проживание семьи и размещения отдыхающих не более 30 человек и с количеством номеров не более 15.

1.3. Строения большей вместимости и с большим количеством номеров должны строиться и приниматься в эксплуатацию по государственным нормам, установленным для гостиниц с соответствующим изменением вида разрешенного использования земельного участка.

1.4. Считать эксплуатацию гостевых домов одной из форм предпринимательской коммерческой деятельности.

Лица, предполагающие строительство гостевых домов или построившие такие объекты, а также реконструировавшие существующие здания для размещения отдыхающих, должны регистрироваться в установленном порядке как субъекты предпринимательской деятельности в налоговых органах Краснодарского края по месту нахождения гостевых домов.

1.5. Размещение на земельном участке, объемно-планировочные и конструктивные решения, инженерное оборудование гостевого дома должны соответствовать требованиям настоящего Положения и действующим техническим регламентам и нормативным документам в строительстве:

- СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СП 30-102-99. "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";

- СНиП 2.08.01-89*. "Жилые здания" (с изм. N 4);

- СНиП 31-02-2001. "Дома жилые одноквартирные";

- СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

- СНКК 23-302-2000 "Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий" (нормативы по теплозащите зданий);

- СНКК 22-301-2000* "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края";

- СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям";

- ГОСТ Р 52059-2003 "Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические требования";

- СТО К 01-2003 "Услуги средств размещения организаций санаторно-курортного комплекса Краснодарского края";

- СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

2. Условия строительства гостевого дома

2.1. Разрешение на строительство гостевого дома выдается органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом архитектуры и градостроительства в соответствии с установленным порядком.

2.2. Порядок выдачи разрешений на строительство и реконструкцию гостевого дома должен соответствовать статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.3. Основные требования к обустройству гостевого дома, земельного участка и прилегающей территории:

1) площадь застройки под зданием не должна превышать от общей площади земельного участка до 5 соток - 50%, до 7 соток - 55%, до 9 соток - 60% и так далее;

2) объект должен быть обеспечен пожарным подъездом;

3) высота здания должна быть не более 4 этажей, включая цокольный, надземные и мансардный этажи;

4) высоту помещений рекомендуется проектировать не менее 2,7 м в чистоте (от пола до потолка);

5) площадь жилой комнаты для 2-х и более человек номера (без учета площади санузла, лоджии, балкона и прихожей) должна быть не менее 6 квадратных метров на одного гостя, при этом площадь жилой комнаты на 1 человека не менее 9 квадратных метров;

6) количество детей (до 10 лет включительно) не учитывается. Дети возрастом более 10 лет считаются в общем числе проживающих туристов и обеспечиваются отдельным спальным местом;

7) санузел в номере должен быть оборудован умывальником, унитазом, ванной или душем. При отсутствии санузла в номере гостевые дома должны иметь санитарные объекты общего пользования (из расчета один унитаз, один умывальник и одна душевая кабина не более чем на 4 - 6 человек, одна ванная на 8 человек);

8) в составе помещений дома для приема туристов должен быть один общий холл не менее 16 кв. м или поэтажные холлы (террасы) площадью не менее 12 кв. м;

9) в составе# объекта могут включаться кухонные блоки (для различных типов питания), совмещенные обеденно-развлекательными помещениями, объекты культурного обслуживания, прачечные, различные складские и другие вспомогательные помещения;

10) инженерное обеспечение объекта должно решаться по нормам проектирования гостиниц (водоснабжение, канализование, электроснабжение, отопление и вентиляция с учетом сезонной эксплуатации);

11) эвакуационные пути проектируются по нормам общежитий. Наличие лифта не обязательно;

12) на прилегающем к домовладению участке улицы необходимо предусматривать "карманы" для стоянки автотранспорта туристов из расчета 1 автомобиль - на три места в гостевом доме. Работы по благоустройству этой части улицы выполняются за счет застройщика с обязательным согласованием в предприятиях, обслуживающих дороги, жилищно-коммунального хозяйства и Госавтоинспекции.

2.4. Строительство и реконструкция здания или помещений гостевого дома, а также строительный надзор должны осуществляться в соответствии с действующими техническими регламентами и порядком, определенным статьями 52 - 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5. Все жилые помещения должны иметь естественное освещение. Каждое отдельное жилое помещение или одна из комнат в номере должны быть обеспечены инсоляцией по нормативам. Допускается устройство номеров типа "студия" с кухнями - нишами.

2.6. Рекомендуется предусматривать при каждом номере балкон, лоджию или террасу глубиной не менее 1,2 м.

2.7. Рекомендуется предусматривать отдельно для гостевой части общий двор или террасу с теневыми навесами и благоустройством.

2.8. Гостевой дом должен быть оборудован системами противопожарной защиты, оповещения и средствами защиты от пожара, предусмотренные# Правилами пожарной безопасности для жилых домов, гостиниц.

2.9. При проектировании и строительстве гостевого дома должны быть обеспечены условия для маломобильных жителей, а при необходимости - также для инвалидов, пользующихся креслами-колясками.

2.10. Гостевой дом должен иметь удобные подъездные пути с необходимыми дорожными знаками, благоустроенную и освещенную прилегающую территорию.

2.11. Гостевой дом может быть встроенным, пристроенным либо отдельно стоящим строением. При этом помещения, предназначенные для отдыхающих и (или) туристов должны иметь отдельный от постоянно проживающей семьи вход или входы. При размещении этих помещений на верхних этажах должны предусматриваться самостоятельные лестницы. Допускается входы в эти помещения предусматривать с галерей, а лестницы - открытыми.

2.12. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных этажах и подвальных этажах.

3. Условия эксплуатации гостевого дома

3.1. Ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных объектов осуществляется в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2. Объект считается готовым к эксплуатации после оформления разрешения на ввод в эксплуатацию в установленном порядке и регистрации необходимых документов в налоговых органах и учреждении юстиции.

3.3. Гостевые дома принимаются в эксплуатацию, как самостоятельные объекты недвижимости, построенные на земельных участках, предоставленных для жилищного строительства или объектов рекреационного назначения на правах собственности или аренды.

3.4. В органах местного самоуправления проводится отдельная регистрация гостевых домов по методике, изложенной в приказе Госстроя РФ от 31 марта 1998 г. N 17-71.

3.5. Проживание в гостевом доме большего числа человек, чем указано в проектной документации и зарегистрировано в налоговых органах, не допускается.

3.6. Предприниматель - собственник объекта, арендатор или лицо, эксплуатирующее объект, обязаны вести регистрационную документацию временно проживающих граждан по формам, установленным органами местного самоуправления. Регистрационные документы должны постоянно находиться на объекте.

3.7. Стоимость коммунальных услуг для инженерного обеспечения гостевых домов устанавливается по тарифам предприятий курортного комплекса.

3.8. Каждый гостевой дом должен быть оборудован приборами учета энергоносителей (газ, электроэнергия), холодной и горячей воды.

Руководитель департамента

Ю.В. Рысин