Приложение. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 28 февраля 2007 г. N 2903-П

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением ЗСК от 21 октября 2008 г. N 862-П настоящий проект федерального закона отозван

Вносится Законодательным

Собранием Краснодарского края

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Москва, Кремль

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации"

Законопроект направлен на изменение порядка исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц с доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, с целью совершенствования налогового администрирования.

Согласно пункту 2 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога исчисляются и уплачиваются налоговым агентом в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых он является, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок налогообложения при получении доходов в виде материальной выгоды. По общему правилу налог в этом случае удерживает налоговый агент. Однако абзац четвертый пункта 2 данной статьи содержит норму, в соответствии с которой налоговую базу при получении материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами определяет налогоплательщик. При этом необходимо учитывать, что данная норма является специальной по отношению к нормам статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговый агент не обязан определять налоговую базу, а также исчислять, удерживать и перечислять в бюджет налог на доход, полученный физическим лицом в виде материальной выгоды. Более того, у налогового агента отсутствует обязанность подавать в данном случае в налоговый орган сведения об указанных доходах физических лиц.

В результате неисчисление налога с рассматриваемых доходов выявляется налоговыми органами только при проведении налоговых проверок займодавцев (кредиторов), что влечет значительное снижение поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Российской Федерации.

Принятие предлагаемого законопроекта позволит упростить администрирование налога и повысить уровень его собираемости.