Приложение. Проект федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 28 февраля 2007 г. N 2904-П

Вносится Законодательным

Собранием Краснодарского края

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) изменение, изложив статьи 7.21 - 7.23 в следующей редакции:

"Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями, порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений

1. Нарушение правил пользования жилыми помещениями -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Нарушение порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а равно самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых помещений -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 7.22. Нарушение правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение либо нежилого помещения в жилое помещение, порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

1. Нарушение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Нарушение порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение либо нежилого помещения в жилое помещение, а равно нарушение порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 7.23. Нарушение правил предоставления жилищных и коммунальных услуг

1. Нарушение правил предоставления коммунальных услуг гражданам -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Отказ в изменении размера платы за коммунальные услуги и (или) за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания коммунальных услуг и (или) выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"

Внесение проекта федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вызвано необходимостью приведения его отдельных статей в соответствие с изменившимся жилищным законодательством, в первую очередь с Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Российской Федерации: от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"; от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу"; от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Законопроектом предлагается в статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установить ответственность за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25. Этими Правилами определены права и обязанности пользователей жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе обязанности использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, производить текущий ремонт жилого помещения и другие.

Данной статьей также предлагается установить ответственность за нарушение порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации, а также за самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

Статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается установить ответственность за нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Данными Правилами регулируются отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Этой статьей также предлагается установить ответственность должностных и юридических лиц за нарушение порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение либо нежилого помещения в жилое помещение, предусмотренного главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, и порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Законопроектом предлагается в статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установить ответственность должностных и юридических лиц за нарушение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307. Указанные Правила содержат требования к предоставлению коммунальных услуг, порядок расчета платы за коммунальные услуги, порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении. Предлагается также установить ответственность за отказ в изменении размера платы за коммунальные услуги и (или) за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания коммунальных услуг и (или) выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (перерасчет указанной платы предусмотрен постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 и от 13 августа 2006 года N 491).

Принятие данного законопроекта позволит привести Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с жилищным законодательством, усилить меры защиты прав и законных интересов граждан при предоставлении им жилищно-коммунальных услуг, а также эффективно осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях"

Перечень актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие других актов федерального законодательства не потребуется.

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях"

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета и будет способствовать увеличению поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации.