Приложение N 1. Положение о департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 29 февраля 2008 г. N 124 приложение N 1 к настоящему постановлению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 12 мая 2004 г. N 432

Положение о департаменте сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2004 г., 28 февраля и 26 октября 2005 г., 13 сентября 2006 г., 17 января, 6 апреля, 17 мая и 3 сентября 2007 г., 29 февраля и 9 декабря 2008 г., 18 июня 2009 г., 22 февраля 2011 г.

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) края от 8 мая 2009 г. N 367 департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края реорганизован путем присоединения к нему департамента биологических ресурсов и охраны окружающей среды

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 июня 2009 г. N 503 в пункт 1.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим функции по государственной поддержке и реализации государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности, государственной политики в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, а также государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, законами Краснодарского края и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края, заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы агропромышленного комплекса.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями края.

1.5. Положение, штатное расписание и структура Департамента утверждаются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

Департамент имеет свои структурные подразделения в муниципальных образованиях (городах и районах) Краснодарского края - государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, действующие на основании положений, утвержденных Департаментом.

Государственная инспекция Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники использует печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием инспекции.

Государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента в муниципальных образованиях (городах и районах) Краснодарского края используют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием инспекции в соответствующем муниципальном образовании края.

1.7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти Краснодарского края.

1.8. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется, распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

1.9. Юридический адрес Департамента: 350000, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 февраля 2011 г. N 110 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Разработка и реализация на основании федерального законодательства и законодательства Краснодарского края мер по государственной поддержке производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, обеспечению агропромышленного комплекса (далее - АПК) материально-техническими ресурсами, а также по развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры АПК края, обеспечению социальной защиты его работников и охраны труда в АПК.

2.2. Выработка предложений по формированию в АПК рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции.

2.3. Проведение аграрных преобразований и участие в установленном законодательством порядке в осуществлении земельной реформы в сельской местности.

2.4. Формирование и обеспечение реализации единой научно-технической и инновационной политики, содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в АПК, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров.

2.5. Разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства в пределах установленной компетенции.

2.6. Осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 февраля 2011 г. N 110 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с поставленными перед ним задачами:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики в Краснодарском крае, содействует развитию всех форм собственности, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК.

3.2. Проводит анализ экономического состояния предприятий АПК в целом по краю в разрезе городов и районов, а также анализ экономической эффективности и рентабельности производства сельскохозяйственной продукции.

3.3. Участвует в установленном порядке в разработке, реализации федеральных и краевых целевых программ развития сельских территорий, отраслей сельского хозяйства, племенного животноводства, перерабатывающей промышленности и информационных технологий в АПК Краснодарского края, планировании краевого бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" в части финансирования федеральных и краевых целевых программ.

3.4. Осуществляет анализ и реализацию мероприятий, направленных на погашение задолженности по налоговым платежам и заработной плате на предприятиях АПК края.

3.5. Проводит мероприятия, способствующие освоению научных и инновационных достижений в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, в области племенного животноводства, оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении организаций.

3.6. Организует деятельность научно-технического совета агропромышленного комплекса Краснодарского края при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края.

3.7. Осуществляет в установленном законодательством порядке рассмотрение проектов инвестиционных и инновационных программ.

3.8. Разрабатывает в соответствии с федеральными законами проекты нормативных правовых актов Краснодарского края в области мелиорации земель.

3.9. Способствует разработке и реализации инвестиционных программ и проектов, направленных на использование отечественных и иностранных инвестиций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.10. Способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития АПК края.

3.11. Участвует в разработке схемы управления экономикой края в особый период и чрезвычайных ситуациях и плана материально-технического обеспечения мобилизационного плана экономики Краснодарского края.

3.12. Осуществляет исполнение законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Краснодарского края в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивает заключение контрактов (договоров) на выполнение установленных мобилизационных заданий (заказов) и мобилизационного плана АПК Краснодарского края, координирует и контролирует проведение предприятиями (организациями), деятельность которых связана с деятельностью департамента или которые находятся в сфере его ведения, имеющими мобилизационные задания, мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.13. Осуществляет финансирование мелиоративных работ на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3.14. Разрабатывает перечень мелиоративных объектов, находящихся на территории Краснодарского края и подлежащих финансированию за счет средств краевого бюджета.

3.15. Оказывает консультативно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства.

3.16. Участвует в проведении анализа в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности, а также реализации отдельных направлений в области региональной агропромышленной политики.

3.17. Выдает разрешения в неблагоприятные по погодным условиям годы на использование семян сельскохозяйственных культур с отклонениями от ГОСТа по показателю "всхожесть".

3.18. Рассматривает предложения арендаторов об изменении сроков договоров аренды земельных участков из земель фонда перераспределения Краснодарского края и выдает заключение.

3.19. Рассматривает извещения о продаже земельных участков земель сельскохозяйственного назначения и выдает заключения о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Краснодарского края.

3.20. Рассматривает вопросы о переводе земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и выдает заключение.

3.21. В установленном порядке рассматривает заявления граждан на невостребованные земельные доли.

3.22. Рассматривает в пределах установленной компетенции вопросы о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, гражданам и юридическим лицам для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции<,> и выдает соответствующие заключения.

3.23. Осуществляет анализ эффективности реализации мер государственной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.

3.24. Разрабатывает и организует в пределах предоставленных полномочий мероприятия по развитию отрасли растениеводства.

3.25. Участвует в разработке прогноза, индикативного плана и стратегии социально-экономического развития Краснодарского края.

3.26. Содействует развитию пищевой и перерабатывающей промышленности края.

3.27. Содействует внедрению новейших, прогрессивных технологий в сфере производства, транспортировки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции.

3.28. В соответствии с установленными полномочиями осуществляет мероприятия по управлению объектами, составляющими казну Краснодарского края.

3.29. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание организационно-экономических, финансовых, правовых и социальных условий функционирования и развития предпринимательства, фермерства, кооперации, личных подсобных хозяйств.

3.30. Является специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области развития личных подсобных хозяйств.

3.31. Разрабатывает предложения и нормативные правовые акты, направленные на оказание мер государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов субъектам АПК края, в том числе малым формам хозяйствования.

3.32. Вносит в установленном порядке предложения по распределению между муниципальными образованиями, подведомственными организациями бюджетных средств.

3.33. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и подведомственных краевых государственных учреждений, а также о передаче средств из краевого бюджета для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.

3.34. Осуществляет от имени Краснодарского края совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя и полномочия собственника имущества подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.35. Утверждает с привлечением при необходимости департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края показатели экономической эффективности деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля, принадлежащая Краснодарскому краю.

3.36. В установленном порядке осуществляет контроль за использованием принадлежащего подведомственным государственным унитарным предприятиям имущества, а также анализ эффективности деятельности указанных предприятий с привлечением при необходимости специализированных организаций.

3.37. Определяет в установленном порядке размер прибыли подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края, подлежащей перечислению в краевой бюджет.

3.38. В установленном законодательством порядке назначает на должность, освобождает от должности руководителей подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края.

3.39. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих кадров АПК.

3.40. Осуществляет реализацию мероприятий по привлечению в отрасли АПК края трудовых ресурсов.

3.41. Рассматривает ходатайства о награждении и готовит соответствующие документы для представления на комиссию по государственным наградам администрации Краснодарского края и в отраслевые министерства Российской Федерации.

3.42. Обобщает и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о численности, составе и уровне профессионального образования и движении работников, замещающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций.

3.43. Рассматривает заявки работодателей и подготавливает заключения о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников в АПК Краснодарского края для уполномоченных органов Краснодарского края, осуществляет оценку эффективности использования иностранной рабочей силы в АПК Краснодарского края.

3.44. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений, направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.45. Организует проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", заседаний, конференций, выставок и других мероприятий в сфере АПК Краснодарского края.

3.46. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.47. В пределах своей компетенции осуществляет функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров<,> выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

3.48. Участвует в проведении согласованной государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере АПК края.

3.49. Осуществляет надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

3.50. Осуществляет надзор в АПК края за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

3.51. Осуществляет и обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к сфере АПК Краснодарского края.

3.52. Осуществляет надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

3.53. Осуществляет регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

3.54. Осуществляет проведение периодических государственных технических осмотров поднадзорных машин и регистрацию их залога.

3.55. Осуществляет прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений трактористов-машинистов (трактористов).

3.56. Осуществляет выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.57. Осуществляет участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.58. Участвует в разработке и реализации краевых программ в области мелиорации земель и осуществляет контроль за их выполнением.

3.59. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.60. Осуществляет контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств.

3.61. Обеспечивает информационно-технологическое сопровождение поддержки субъектов АПК края.

3.62. Взимает государственную пошлину и иные платежи в установленных законодательством порядке и размерах.

3.63. Участвует в установленном порядке в реализации государственной политики в сфере поставок сельскохозяйственной техники и оборудования за счет средств федерального лизингового фонда.

3.64. Участвует в реализации государственной политики по энергосбережению в АПК края.

3.65. Является специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области племенного животноводства.

3.66. Участвует в реализации государственной политики в области племенного животноводства Краснодарского края, обеспечивает развитие племенного животноводства Краснодарского края, сохранение генофонда ценных для селекции малочисленных пород сельскохозяйственных животных.

3.67. Дает заключения по спорам, возникающим между гражданами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и юридическими лицами при осуществлении деятельности в области племенного животноводства.

3.68. Обеспечивает проведение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала).

3.69. Подготавливает заключения для выдачи документа (свидетельство, сертификат), подтверждающего племенную ценность животных.

3.70. Выдает организациям по племенному животноводству предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства и осуществляет контроль за выполнением указанных предписаний.

3.71. Осуществляет государственный надзор за применением в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала) новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов.

3.72. В соответствии с установленными полномочиями осуществляет мероприятия в области гражданской обороны.

3.73. Координирует вопросы международного сотрудничества Краснодарского края в области племенного животноводства.

3.74. Обеспечивает исполнение полномочий Краснодарского края, установленных Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

3.75. Осуществляет аккредитацию информационно-консультационных центров на оказание информационных и консультационных услуг в сфере АПК на территории Краснодарского края.

3.76. Участвует в осуществлении контроля за состоянием мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3.77. Осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета и главного администратора доходов краевого и местных бюджетов и источников финансирования дефицита краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.78. В случаях, установленных законодательством, выступает уполномоченным органом в сфере государственной поддержки в области АПК Краснодарского края и социального развития села за счет средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

Распоряжением главы администрации края от 18 января 2008 г. N 20-р на департамент также возложены функции уполномоченного органа исполнительной власти края по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства РФ в вопросах финансирования мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", кроме мероприятий по закладке и уходу за многолетними насаждениями

3.79. Осуществляет финансирование расходов на проведение мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства и реализации федеральных и краевых целевых программ в соответствии с нормативными документами.

3.80. Осуществляет бюджетное финансирование муниципальных образований Краснодарского края в целях предоставления государственной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

3.81. Определяет ежеквартальную потребность в целевых бюджетных средствах, необходимых для финансирования субъектов АПК Краснодарского края из средств федерального бюджета.

3.82. Осуществляет в установленном порядке поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применение информационных технологий, обеспечение технической защиты информации.

3.83. Обеспечивает эффективную информационно-аналитическую поддержку АПК Краснодарского края.

3.84. Создает условия для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры АПК Краснодарского края.

3.85. Участвует в пределах своей компетенции в функционировании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства ("Система государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (СГИО СХ)") на территории Краснодарского края.

3.86. Размещает информацию, относящуюся к обязательному размещению в сети "Интернет" на официальном сайте Департамента и на официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти Краснодарского края.

3.87. Обеспечивает мониторинг антитеррористической защищенности объектов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края.

3.88. Осуществляет деятельность по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.89. Осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте, и организует воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях АПК, деятельность которых связана с деятельностью департамента или которые находятся в сфере его ведения.

3.90. Подготавливает и заключает договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых во внутренних водоемах Краснодарского края не устанавливается.

3.91. Предоставляет рыбопромысловый участок для осуществления промышленного рыболовства на внутренних водоемах Краснодарского края.

3.92. Взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в вопросах распределения величины общего допустимого улова водных биоресурсов, находящихся в федеральной собственности и необходимых для экономики Краснодарского края.

3.93. Распределяет между заявителями общий объем квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организаций любительского и спортивного рыболовства во внутренних пресноводных водоемах Краснодарского края, Азовском и Черном морях.

3.94. Распределяет между заявителями общий объем промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водоемах Краснодарского края.

3.95. Распределяет между заявителями доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних пресноводных водоемах Краснодарского края.

3.96. Определяет границы рыбопромысловых участков с учетом предложений научно-исследовательских организаций и заинтересованных федеральных государственных учреждений, территориальных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и общественных объединений.

3.97. Утверждает перечень рыбопромысловых участков на территории Краснодарского края, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, по согласованию с уполномоченным федер