Приложение. Положение о краевом фонде социальной защиты населения

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 19 января 1996 г. N 19

Положение
о краевом фонде социальной защиты населения

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2002 г.

Общие положения

1. Краевой фонд социальной защиты населения (далее именуемый "Фонд") образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" для формирования финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.

Фонд является самостоятельным государственным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Местонахождение Фонда - город Краснодар.

2. Фонд находится в ведении департамента социальной защиты населения Краснодарского края, который определяет основные направления расходования средств.

Фонд функционирует под руководством администрации края и департамента социальной защиты населения края.

Результаты деятельности Фонда рассматриваются и утверждаются коллегией департамента социальной защиты населения края.

3. Фонд обеспечивает:

- оказание помощи в финансировании мероприятий территориальных (районных, городских) фондов в связи с экстремальными ситуациями и выполнение в этих целях функций резервного фонда системы социальной защиты населения;

- дополнительное, сверх бюджетного, финансирование краевых целевых программ по социальной защите населения;

- координацию и методическое руководство деятельностью районных и городских фондов социальной защиты населения;

- взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения.

Формирование средств Фонда

4. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:

- единовременного перечисления государственных и иных средств на счет Фонда;

- доходов от предпринимательской деятельности предприятий Фонда;

- арендной платы за здания, сооружения и имущество Фонда;

- платы за дополнительные услуги службы социальной помощи;

- доходов от инвестиционной деятельности предприятий и организаций фондов;

- ассигнований из бюджетов разного уровня на оказание социальной поддержки населению;

- части доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов;

- части средств от переоценки остатков продукции и товаров в связи с либерализацией цен;

- добровольных взносов предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;

- добровольных взносов общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации при наличии договоренности с донорами;

- других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

5. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" в состав краевого Фонда включаются средства фонда поддержки семьи, образованного постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1991 г. N 299.

6. Иные источники поступления средств в Фонд определяются администрацией Краснодарского края.

Предпринимательская деятельность Фонда

7. Фонд вправе за счет внебюджетных средств осуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения и развитие Фонда, в том числе учреждать предприятия в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) и другим действующим законодательством.

Фонд осуществляет внешнеэкономическую деятельность.

8. Фонд может формировать валютные фонды и использовать их средства для реализации социальных программ, в том числе посредством инвестиционной деятельности.

Получатели помощи из Фонда

9. Право на получение помощи предоставляется особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает установленного на региональном уровне минимума.

10. Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размер определяются органами социальной защиты населения совместно с Фондом в соответствии с установленными социальными нормативами и условиями.

Направление расходования средств Фонда

11. Средства Фонда расходуются на дополнительное, сверх бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям:

- предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам;

- оказание социальных услуг, в том числе на дому;

- организацию бесплатного питания;

- предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями);

- на оплату коммунально-бытовых услуг;

- оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат;

- обеспечение ночного проживания бездомных граждан;

- развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;

- создание собственных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для граждан с ограниченной трудоспособностью и производства предметов первой необходимости, других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовых ресурсов Фонда;

- содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья;

- обеспечение текущей деятельности Фонда;

- другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.

Управление Фондом

12. Руководство Фондом осуществляется правлением Фонда и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.

13. В состав правления Фонда входят по должности председатель правления Фонда и его заместитель, руководитель органа социальной защиты населения, исполнительный директор Фонда.

В состав правления Фонда входит представитель краевого органа исполнительной власти.

В состав правления Фонда могут входить также руководители других фондов, общественных, религиозных и государственных организаций, а также объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.

Состав правления Фонда утверждается коллегией департамента социальной защиты населения края.

14. Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции Фонда образуется ревизионная комиссия.

15. Правление Фонда:

- несет ответственность за выполнение функций, относящихся к их компетенции;

- определяет перспективные и текущие задачи Фонда;

- утверждает бюджет Фонда, смету расходов (включая средства, направленные на оплату труда), отчет о его выполнении, а такие штатную численность Фонда;

- назначает и освобождает от должности исполнительного директора Фонда и его заместителя;

- утверждает положение об исполнительной дирекции Фонда и ревизионной комиссии;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда.

16. Исполнительная дирекция Фонда обеспечивает полноту и своевременность поступления средств, осуществляет действенный контроль за использованием направляемых им ассигнований, решает вопросы деятельности Фонда, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию правления.

17. Контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием средств Фонда осуществляется департаментом социальной защиты населения края.

Отчеты об использовании этих средств ежегодно публикуются с целью информирования общественности.

Фонд предоставляет отчеты об использовании бюджетных средств в финансовый орган администрации Краснодарского края.

18. Фонд открывает расчетные, валютные и другие счета в главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю. Порядок совершения операций по счетам Фонда определяется департаментом социальной защиты населения края по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю и департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации края.

19. Ликвидация Фонда производится в соответствии с действующим законодательством.

Генеральный директор департамента

социальной защиты населения

Г.С. Дорошенко