Приложение N 1. Положение о проведении ежегодного открытого конкурса годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 мая 2011 г. N 456 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 26 октября 2004 г. N 1055

Положение
о проведении ежегодного открытого конкурса годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2006 г., 3 сентября 2007 г., 9 июля 2008 г., 1 июня и 7 сентября 2009 г., 5 июля 2010 г., 10 мая 2011 г., 22 августа 2012 г., 29 апреля 2013 г., 6 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие условия, критерии и порядок оценки годовых отчетов, место, срок и порядок представления годовых отчетов, форму награды, а также иные условия проведения департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края открытого конкурса годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае (далее - также Конкурс).

2. Основные условия проведения Конкурса

2.1. При проведении Конкурса осуществляется оценка годовых отчетов юридических лиц, допущенных к участию в Конкурсе (далее - Участник Конкурса).

2.2. Местом проведения Конкурса является местонахождение департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (далее - Организатора Конкурса) - 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

2.3. Сроки проведения Конкурса: с 1 апреля по последний день проведения Международного инвестиционного форума "Сочи".

2.4. Объявление о Конкурсе публикуется Организатором Конкурса не позднее 1 апреля на официальном сайте Конкурса http://finmarket.kubangov.ru/content/konkurs (далее - Сайт Конкурса) и включает основные условия проведения Конкурса, критерии и порядок оценки годовых отчетов, место, срок и порядок их представления, форму награды, перечень основных номинаций, учрежденных в рамках Конкурса, а также иные условия, которые могут определяться по усмотрению Организатора Конкурса.

2.5. Вся информация о Конкурсе подлежит опубликованию на Сайте Конкурса.

2.6. Документы, представляемые для участия в Конкурсе, Организатором Конкурса не возвращаются.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2013 г. N 453 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Условия и порядок допуска к участию в Конкурсе

3.1. К участию в Конкурсе приглашаются любые юридические лица, зарегистрированные в качестве акционерных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Участниками Конкурса не могут являться учредители дополнительных номинаций, учрежденных в рамках Конкурса, а также юридические лица, представители которых входят в состав экспертного совета Конкурса.

3.2. Для допуска к участию в Конкурсе юридические лица, желающие принять участие в Конкурсе, должны не позднее чем за 3 недели до начала проведения Международного инвестиционного форума "Сочи" представить Организатору Конкурса следующие документы:

3.2.1. Анкету-заявление на участие в Конкурсе по форме, расположенной на Сайте Конкурса.

3.2.2. Годовой отчет за год, предшествующий году проведения Конкурса, на русском и английском (при наличии) языках (далее - годовой отчет).

3.3. Заявка на участие в Конкурсе и годовой отчет представляются Организатору Конкурса в печатном и (или) электронном виде путем почтового отправления и (или) направления в виде электронного сообщения на адрес электронной почты uprfounds@dffr.krasnodar.ru.

3.4. В течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Организатор Конкурса осуществляет проверку соответствия лица, представившего такие документы, требованиям пункта 3.1 настоящего Положения, наличия документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения. По итогам проверки Организатор Конкурса принимает решение о допуске юридического лица к участию в Конкурсе либо об отказе в допуске юридического лица к участию в Конкурсе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

3.5. Основания для отказа в допуске к участию в Конкурсе:

3.5.1. Представление документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Положения, лицом, не соответствующим требованиям пункта 3.1 настоящего Положения.

3.5.2. Непредставление документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Положения, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, в течение срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.5.3. Непредставление информации по запросу Организатора Конкурса в случае, предусмотренном подпунктом 3.5.1 настоящего Положения, в установленный срок.

3.6. Организатор Конкурса в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о допуске юридического лица к участию в Конкурсе или об отказе в допуске юридического лица к участию в Конкурсе направляет указанному юридическому лицу соответствующее уведомление по адресу электронной почты, указанному в его анкете-заявлении на участие в Конкурсе.

3.7. Участник Конкурса отстраняется от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае выявления факта представления этим Участником Конкурса недостоверных сведений.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. В рамках Конкурса учреждаются основные и дополнительные номинации.

4.2. Годовые отчеты, представленные на открытый конкурс, оцениваются в следующих основных номинациях:

4.2.1. Номинация "Абсолютный победитель".

4.2.2. Номинация "Лучший уровень раскрытия информации в годовом отчете".

4.2.3. Номинация "Лучшие дизайн и идея годового отчета".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. N 640 подпункт 4.2.4 пункта 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.4. Номинация "Лучший годовой отчет отрасли". В номинации оцениваются годовые отчеты в 9 основных секторах экономики:

энергетика (добыча. разведка нефти и газа, производство электроэнергии);

инфраструктура (теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение);

транспорт;

связь;

промышленность (машиностроение, металлообрабатывающая, химическая, нефтеперерабатывающая, деревообрабатывающая, горнодобывающая, легкая промышленность, приборостроение и разработка карьеров);

строительство (строительство, производство строительных материалов, девелопмент);

торговля и услуги (оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны);

сельское хозяйство и пищевая промышленность (сельское хозяйство, рыболовство, пищевая промышленность);

финансы (деятельность кредитных организаций, страховых компаний, профессиональных участников рынка ценных бумаг, финансовое посредничество).

4.2.5. Номинация "Лучший дебют". В номинации оцениваются годовые отчеты Участников Конкурса, впервые представленные к участию в Конкурсе.

4.2.6. Номинация "Лучший электронный годовой отчет". В номинации оцениваются годовые отчеты, представленные в электронном формате, либо отчеты, размещенные на сайтах Участников Конкурса.

4.2.7. Номинация "Лучший годовой отчет компании из Краснодарского края". В номинации оцениваются годовые отчеты Участников Конкурса, зарегистрированных в Краснодарском крае.

4.2.8. Номинация "Прогресс в подготовке годового отчета". В номинации оцениваются годовые отчеты Участников Конкурса, участвовавших в Конкурсе в предыдущем и текущем годах.

4.3. Порядок проведения оценки годовых отчетов в основных номинациях, учреждаемых в рамках Конкурса, определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

4.4. Дополнительные номинации в рамках Конкурса учреждаются Организатором Конкурса по своей инициативе либо по инициативе иного лица, заинтересованного в учреждении такой номинации (далее - Учредитель дополнительной номинации).

4.5. Решение об учреждении в рамках Конкурса дополнительной номинации по инициативе Учредителя дополнительной номинации принимается Организатором Конкурса на основании представленных до 1 июля заявления об учреждении дополнительной номинации в свободной форме и документов, определяющих условия проведения дополнительной номинации, порядок, сроки и критерии оценки годовых отчетов в дополнительной номинации, вид и форму награды в дополнительной номинации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2013 г. N 453 пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. В течение 3 рабочих дней с даты представления заявления об учреждении дополнительной номинации и документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, Организатор Конкурса принимает решение об учреждении дополнительной номинации либо об отказе в учреждении дополнительной номинации. Основанием для отказа в учреждении дополнительной номинации является дублирование основных номинаций Конкурса, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения.

4.7. Организатор Конкурса в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения об учреждении дополнительной номинации либо об отказе в учреждении дополнительной номинации направляет соответствующее уведомление лицу, представившему документы для учреждения такой дополнительной номинации, по адресу электронной почты, указанному в его заявлении об учреждении дополнительной номинации.

4.8. Организатор Конкурса в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения об учреждении дополнительной номинации публикует на Сайте Конкурса информацию об учреждении дополнительной номинации, содержащее основные условия дополнительной номинации, порядок, сроки и критерии оценки годовых отчетов в дополнительной номинации, размер и форму награды.

4.9. К участию в дополнительной номинации допускаются Участники Конкурса, годовые отчеты и иные работы которых соответствуют критериям оценки годовых отчетов в соответствующих дополнительных номинациях. Решение о допуске Участника Конкурса к участию в дополнительной номинации принимается Учредителем дополнительной номинации.

4.10. Оценка годовых отчетов в дополнительных номинациях осуществляется в порядке, сроки и по критериям, установленным Организатором Конкурса по представлению Учредителя дополнительной номинации.

5. Порядок оценки годовых отчетов

5.1. Члены экспертного совета оценивают каждый годовой отчет по следующим критериям:

5.1.1. Уровень раскрытия информации:

5.1.1.1. Положение акционерного общества в отрасли.

5.1.1.2. Приоритетные направления деятельности акционерного общества.

5.1.1.3. Отчет совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества о результатах развития акционерного общества по приоритетным направлениям его деятельности.

5.1.1.4. Информация об объеме каждого из использованных акционерным обществом в отчетном году видов энергетических ресурсов (атомная энергия, тепловая энергия, электрическая энергия, электромагнитная энергия, нефть, бензин автомобильный, топливо дизельное, мазут топочный, газ естественный (природный), уголь, горючие сланцы, торф и другие) в натуральном выражении и в денежном выражении.

5.1.1.5. Перспективы развития акционерного общества.

5.1.1.6. Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям акционерного общества.

5.1.1.7. Описание основных факторов риска, связанных с деятельностью акционерного общества.

5.1.1.8. Перечень совершенных акционерным обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" крупными сделками, а также иных сделок, на совершение которых в соответствии с уставом акционерного общества распространяется порядок одобрения крупных сделок, с указанием по каждой сделке ее существенных условий и органа управления акционерного общества, принявшего решение о ее одобрении; перечень совершенных акционерным обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" сделками, в совершении которых имелась заинтересованность, с указанием по каждой сделке заинтересованного лица (лиц), существенных условий и органа управления акционерного общества, принявшего решение о ее одобрении.

5.1.1.9. Состав совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, включая информацию об изменениях в составе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, имевших место в отчетном году, и сведения о членах совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, в том числе их краткие биографические данные, доля их участия в уставном капитале акционерного общества и доля принадлежащих им обыкновенных акций акционерного общества, а в случае, если в течение отчетного года имели место совершенные членами совета директоров (наблюдательного совета) сделки по приобретению или отчуждению акций акционерного общества, - также сведения о таких сделках с указанием по каждой сделке даты ее совершения, содержания сделки, категорий (типа) и количества акций акционерного общества, являвшихся предметом сделки.

5.1.1.10. Сведения о лице, занимающем должность (осуществляющем функции) единоличного исполнительного органа (управляющем, управляющей организации) акционерного общества, и членах коллегиального исполнительного органа акционерного общества, в том числе их краткие биографические данные, доля их участия в уставном капитале акционерного общества и доля принадлежащих им обыкновенных акций акционерного общества, а в случае, если в течение отчетного года имели место совершенные лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа, и (или) членами коллегиального исполнительного органа сделки по приобретению или отчуждению акций акционерного общества, а также сведения о таких сделках с указанием по каждой сделке даты ее совершения, содержания сделки, категории (типа) и количества акций акционерного общества, являвшихся предметом сделки.

5.1.1.11. Критерии определения и размер вознаграждения (компенсации расходов) лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа (управляющего, управляющей организации) акционерного общества, каждого члена коллегиального исполнительного органа акционерного общества и каждого члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества или общий размер вознаграждения (компенсации расходов) всех этих лиц, выплаченного или выплачиваемого по результатам отчетного года.

5.1.1.12. Сведения о соблюдении акционерным обществом Кодекса корпоративного поведения.

5.1.1.13. Сведения о социальной политике и природоохранной деятельности акционерного общества.

5.1.1.14. Сведения о мероприятиях, проводимых акционерным обществом в области персонала и профессионального обучения, об основных показателях использования и охраны труда, уровне образования и мотивации работников.

5.1.1.15. Дополнительная информация об акционерном обществе.

5.1.1.16. Наличие версии годового отчета на иностранном языке.

5.1.2. Дизайн и идея:

5.1.2.1. Дизайн и полиграфия (оцениваются оригинальность и новизна дизайнерского решения, а также качество полиграфического исполнения отчета). Для отчетов, представленных в электронном виде, оценивается только оригинальность и новизна дизайнерского решения.

5.1.2.2. Оригинальность идеи представления информации в годовом отчете.

5.1.3. Интерактивность электронной версии годового отчета:

5.1.3.1. Технологичность (оцениваются технологии, используемые при создании электронной версии годового отчета: новизна, перспективность, сложность).

5.1.3.2. Функциональность (оценивается удобство навигации по электронной версии отчета).

5.1.3.3. Доступность пользователю (оценивается простота поиска отчета на сайте и комфортность восприятия информации).

5.2. Каждый параметр критерия, описанного в подпункте 5.1.1 настоящего Положения, оценивается в зависимости от полноты содержащейся в нем информации по 5-балльной шкале. При наличии версии отчета на иностранном языке ему присваивается 5 дополнительных баллов (прибавляется к сумме баллов за содержательную часть). Таким образом, максимально возможное количество баллов по данному критерию равно 80.

5.3. Каждый параметр критерия, описанного в подпункте 5.1.2 настоящего Положения, оценивается по 10-балльной шкале. Максимально возможное количество баллов по данному критерию равно 20.

5.4. Каждый параметр критерия, описанного в подпункте 5.1.3 настоящего Положения, оценивается по 10-балльной шкале. Максимально возможное количество баллов по данному критерию равно 30.

5.5. Каждый член экспертного совета оценивает Годовой отчет каждого Участника Конкурса в соответствии с пунктами 5.2 - 5.4 настоящего Положения.

5.6. Итоговый балл годового отчета по каждому критерию, описанному в подпунктах 5.1.1 - 5.1.3 настоящего Положения, определяется как среднеарифметическая оценка членов экспертного совета.

6. Порядок определения и награждения победителей Конкурса

6.1. Победитель в номинации "Абсолютный победитель" определяется на основе суммы баллов, полученных согласно критериям, описанным в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Положения. Победителем признается отчет, набравший наибольшее количество итоговых баллов. Отчет, победивший в данной номинации, из борьбы за победу в остальных основных номинациях Конкурса исключается.

6.2. В номинации "Лучший уровень раскрытия информации в годовом отчете" (подпункт 4.2.2) победителями (1, 2, 3-е место) признаются отчеты, набравшие наибольшее количество итоговых баллов согласно критерию, описанному в подпункте 5.1.1 настоящего Положения. Отчеты, набравшие равное количество баллов, делят одну позицию.

6.3. В номинации "Лучшие дизайн и идея годового отчета" (подпункт 4.2.3) победителями (1, 2, 3-е место) признаются отчеты, набравшие наибольшее количество итоговых баллов согласно критерию, описанному в подпункте 5.1.2 настоящего Положения. Отчеты, набравшие равное количество баллов, делят одну позицию.

6.4. В номинации "Лучший годовой отчет отрасли" (подпункт 4.2.4) победители определяются по каждому сектору экономики отдельно. Для выявления победителей за основу принимается сумма итоговых баллов, описанных в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Положения. Победителями признаются 3 отчета (1, 2, 3-е место), набравшие наибольшее количество итоговых баллов среди отчетов соответствующего сектора экономики. Определение победителей в секторах экономики производится при наличии как минимум 2 отчетов-претендентов на победу в данных секторах.

6.5. В номинации "Лучший дебют" (подпункт 4.2.5) победителем признается один Участник Конкурса, чей годовой отчет набрал наибольшее количество итоговых баллов, описанных в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Положения. Определение победителя производится при наличии как минимум 2 отчетов-претендентов на победу в номинации.

6.6. В номинациях "Лучший электронный годовой отчет" (подпункт 4.2.6) победителями признаются 3 отчета (1, 2, 3-е место), набравшие наибольшее количество итоговых баллов, описанных в подпунктах 5.1.1 - 5.1.3 настоящего Положения. Определение победителей производится при наличии как минимум 2 отчетов-претендентов на победу в номинации.

6.7. В номинации "Лучший годовой отчет компании из Краснодарского края" (подпункт 4.2.7) победителями признаются 3 отчета (1, 2, 3-е место), набравшие наибольшее количество итоговых баллов, описанных в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Положения. Определение победителей производится при наличии как минимум 2 отчетов-претендентов на победу в номинации.

6.8. В номинации "Прогресс в подготовке годового отчета" (подпункт 4.2.8) победитель определяется на основе разницы баллов, полученных годовым отчетом по результатам Конкурса, и баллов, полученных годовым отчетом по результатам конкурса годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае в предыдущем году. Победителем признается Участник Конкурса, чей годовой отчет получит наибольшую положительную разницу итоговых баллов. Определение победителя производится при наличии как минимум 2 отчетов-претендентов на победу в номинации.

6.9. Организатор Конкурса производит сбор оценок годовых отчетов от членов экспертного совета Конкурса, а также расчет итоговых баллов годовых отчетов.

6.10. Победители Конкурса утверждаются на заседании экспертного совета конкурса соответствующим протоколом заседания экспертного совета Конкурса по представлению Организатора Конкурса.

6.11. Дата заседания экспертного совета Конкурса устанавливается Организатором Конкурса и не может быть ранее даты окончания приема документов на участие в Конкурсе (пункт 3.2) и позднее даты начала проведения Международного инвестиционного форума "Сочи".

6.12. Победители Конкурса в номинациях, описанных в пункте 4.2 настоящего Положения, награждаются в установленном порядке Почетными грамотами администрации Краснодарского края. Ходатайство о награждении готовится в соответствии с решением экспертного совета.

6.13. Участникам Конкурса из Краснодарского края, чьи годовые отчеты набрали более 50 итоговых баллов, не ставшим победителями ни в одной из номинации Конкурса (пункт 4.2), в установленном порядке объявляется Благодарность главы администрации (губернатора) Краснодарского края за волю к победе и успехи, достигнутые в открытом конкурсе годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае. Ходатайство об объявлении Благодарности готовится в соответствии с решением экспертного совета.

6.14. Награждение победителей Конкурса осуществляется в рамках Международного инвестиционного форума "Сочи", дата награждения устанавливается Организатором Конкурса.

7. Прочие положения

Не позднее 7 рабочих дней с даты награждения победителей Конкурса Организатор Конкурса публикует на Сайте Конкурса официальные итоги Конкурса.

Руководитель департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края

И.А. Славинский