Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 20 апреля 2005 г. N 308-р "О мерах по подготовке систем водоснабжения и водоотведения Краснодарского края к работе в весенне-летний период 2005 года"

ГАРАНТ:

О мерах по подготовке систем водоснабжения и водоотведения Краснодарского края к работе в весенне-летний период 2006 года см. распоряжение главы администрации края от 28 апреля 2006 г. N 365-р

На территории Краснодарского края централизованные системы коммунального водоснабжения функционируют в 451 населенном пункте, а централизованные системы канализации - в 128, услугами которых пользуются более 3,6 млн. человек.

В настоящее время коммунальными предприятиями края эксплуатируются 20,7 тыс. км водопроводных сетей, 315 водозаборов, 2424 артезианских скважины, 4 тыс. км канализационных сетей и 119 очистных сооружений канализации (далее - ОСК). Средний износ сетей и сооружений водопровода и канализации составляет 68 - 72 процента. Ежегодно на водопроводах края регистрируется и устраняется до 35 - 40 тысяч аварий и повреждений.

В результате эксплуатации ветхих сетей водопровода за последние три года потери воды, с учетом технологических нужд, возросли с 30 до 42 процентов.

ГАРАНТ:

О потерях воды в водопроводных сетях края и об их влиянии на тарифы водоснабжающих организаций см. также действовавшее в период действия настоящего документа постановление Законодательного Собрания края от 23 марта 2005 г. N 1371-П

В связи с большими потерями и дефицитом производственных мощностей водопроводов более чем в 15 муниципальных образованиях края вода потребителям полностью или частично подается по графикам.

Особую тревогу вызывает качество питьевой воды, подаваемой населению.

В 2004 году 4,3 процента проб воды, поступающих непосредственно потребителю из разводящей сети, не отвечали гигиеническим требованиям, а в 0,3 процента проб было установлено микробное загрязнение, представляющее прямую угрозу здоровью населения. Однако лишь на 34 предприятиях из 78 созданы производственные лаборатории по контролю за качеством питьевой воды.

В крае ни один из хлорных объектов, обеспечивающих обеззараживание питьевой воды, не отвечает требованиям Правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (ПБ 09-594-03).

По-прежнему в большинстве районов края охрана объектов водоснабжения не отвечает нормативно-правовым требованиям, что резко повышает их террористическую уязвимость.

Охрана большинства водозаборов, групповых водопроводов и других объектов водопроводно-канализационного хозяйства края, на которых хранится сильнодействующее ядовитое вещество - жидкий хлор, осуществляется невооруженной сторожевой охраной предприятий, не имеющей лицензии на осуществление охранной деятельности, а отдельные водозаборы и очистные сооружения канализации вообще не охраняются.

В проектном режиме работает 105 комплексов ОСК, или 88 процентов их общего количества.

Все 18 глубоководных выпусков очищенных сточных вод в Черное и Азовское моря не отвечают существующим требованиям по протяженности и нуждаются в реконструкции.

Органы местного самоуправления в недостаточной степени проводят организационные мероприятия по совершенствованию системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В целях устранения отмеченных недостатков, обеспечения стабильной работы объектов водоснабжения и канализации в весенне-летний период, а также предотвращения возникновения опасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории края в курортный сезон 2005 года:

1. Утвердить план мероприятий по повышению санитарно-технической надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения на 2005 год (прилагается).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

1) разработать до 25 апреля 2005 года мероприятия по подготовке систем хозяйственно-питьевого водоснабжения независимо от ведомственной принадлежности к работе в весенне-летний период 2005 года с учетом всех мер по созданию условий для обеспечения потребителей доброкачественной питьевой водой;

2) обследовать в месячный срок со дня вступления в силу настоящего распоряжения состояние хозяйственно-питьевого водоснабжения, принять конкретные меры по обеспечению устойчивого функционирования в весенне-летний период 2005 года всех систем питьевого водоснабжения на территории соответствующих муниципальных образований и о результатах доложить до 10 июня 2005 года в комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;

3) обеспечить финансирование мероприятий, направленных на повышение санитарной безопасности объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

4) установить лимиты водопотребления и водоотведения учреждениям и организациям, финансируемым из местных бюджетов;

5) завершить установку приборов учета холодной воды во всех учреждениях и организациях бюджетной сферы, обеспечить разработку и выполнение муниципальных программ по установке приборов учета холодной и горячей воды на вводах многоэтажных жилых домов;

6) принять меры по охране источников питьевого водоснабжения от загрязнения и выполнению утвержденных санитарно-технических мероприятий во втором и третьем поясах зон санитарной охраны на всех водозаборах, расположенных в границах соответствующих муниципальных образований;

7) обеспечить постоянное обеззараживание питьевой воды, подаваемой населению, и создание для этих целей необходимого запаса дезинфицирующих средств;

8) не допускать подачу питьевой воды населению от объектов водоснабжения без лабораторных испытаний ее качества независимо от ведомственной принадлежности;

9) принять меры, направленные на погашение в срок до 15 июня 2005 года задолженности потребителей бюджетной сферы за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению;

10) принять меры по укреплению антитеррористической защиты объектов водоснабжения на территории соответствующих муниципальных образований;

11) проводить через средства массовой информации постоянную работу с населением о необходимости рационального использования питьевой воды, установке приборов учета расхода холодной воды.

3. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик, город Ейск, город Новороссийск, город-курорт Сочи, город Туапсе, Приморско-Ахтарский район, Темрюкский район, Туапсинский район принять меры по приведению канализационных очистных сооружений и глубоководных выпусков очищенных сточных вод в надлежащее техническое состояние с целью улучшения рекреационных показателей курортов.

4. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (Трофимов):

1) оказывать необходимую помощь муниципальным образованиям, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в подготовке объектов водоснабжения и водоотведения к весенне-летнему периоду 2005года;

2) предусмотреть в Программе мероприятий по модернизации жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края на 2005 год осуществление мониторинга качества питьевой воды в системах коммунального водоснабжения края в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24.

5. Рекомендовать государственному унитарному предприятию "Крайводоканал" (Юсупов):

1) содействовать организации работы коммунальных предприятий водоснабжения и водоотведения края в весенне-летний период 2005 года в части обеспечения надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшения организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечения энергоресурсосбережения;

2) усилить в летний период работу по проведению лабораторного контроля за качеством подаваемой воды, контроля за работой производственных лабораторий и санитарно-техническим состоянием объектов водоснабжения и водоотведения.

6. Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Клиндухов) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за состоянием хозяйственно-питьевого водоснабжения и объектов водоотведения в весенне-летний период 2005 года.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края О.К. Безродного.

8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Утвержден
распоряжением главы
администрации Краснодарского края
от 20 апреля 2005 г. N 308-р

               План мероприятий по повышению санитарно-технической надежности систем

                  хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения на 2005 год

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |                     Мероприятие                      |   Срок   |  Ответственный исполнитель

п/п|                                                      |исполнения|

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 1 |                          2                           |     3    |              4

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 1 | Разработка мероприятий по повышению  санитарно-техни-| 25 апреля|ГУП "Крайводоканал",

   | ческой  надежности всех систем хозяйственно-питьевого| 2005 года|органы местного самоуправления

   | водоснабжения независимо от ведомственной  принадлеж-|          |(по согласованию)

   | ности и принятие мер по их полному финансированию    |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 2 | Обеспечение бесперебойной подачи воды населению в до-| постоянно|ГУП "Крайводоканал",

   | статочном  количестве и гарантированного качества со-|          |органы местного самоуправления

   | гласно постановлению Правительства Российской Федера-|          |(по согласованию)

   | ции от 12 февраля  1999 года  N 167  "Об  утверждении|          |

   | правил  пользования системами коммунального водоснаб-|          |

   | жения и канализации в Российской Федерации"          |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 3 | Проведение в установленном порядке медицинского осви-|II квартал|ГУП "Крайводоканал",

   | детельствования  персонала,  связанного с непосредст-| 2005 года|органы местного самоуправления

   | венным обслуживанием, ремонтом, испытанием и наладкой|          |(по согласованию)

   | работы сооружений, коммуникаций, оборудования в водо-|          |

   | проводном хозяйстве (приказ Минздравмедпрома  Россий-|          |

   | ской Федерации от 14 марта 1996 года N 90 "О порядке |          |

   | проведения  предварительных  и периодических медицин-|          |

   | ских  осмотров  работников и медицинских регламентах |          |

   | допуска к профессии"                                 |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 4 | Повышение качества выдаваемых технических условий  на| постоянно|органы местного самоуправления

   | присоединение  к системам водоснабжения и канализации|          |(по согласованию)

   | и контроль за их выполнением.                        |          |

   | Недопущение ввода в эксплуатацию объектов без  выпол-|          |

   | нения технических условий                            |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 5 | Осуществление  комплекса  мер  по приведению объектов|II квартал|ГУП "Крайводоканал",

   | водоснабжения и водоотведения в надлежащее санитарно-| 2005 года|органы местного самоуправления

   | техническое состояние в соответствии  с  требованиями|          |(по согласованию)

   | Правил  технической эксплуатации систем водоснабжения|          |

   | и водоотведения населенных мест с  целью  обеспечения|          |

   | их надежной работы в весенне-летний период 2005 года |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 6 | Разработка мероприятий по приведению хлораторных, ра-|II квартал|ГУП "Крайводоканал",

   | ботающих на жидком хлоре, в соответствие с требовани-| 2005 года|органы местного самоуправления

   | ями Правил ПБ 09-594-03 с учетом их  реконструкции  и|          |(по согласованию)

   | (или)  строительства электролизных установок на муни-|          |

   | ципальных объектах водоснабжения и канализации       |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 7 | Разработка  и утверждение рабочей программы производ-|II квартал|ГУП "Крайводоканал",

   | ственного контроля качества питьевой воды в  соответ-| 2005 года|юридические лица, осуществляю-

   | ствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01            |          |щие  эксплуатацию систем водо-

   |                                                      |          |снабжения,

   |                                                      |          |органы местного самоуправления

   |                                                      |          |(по согласованию)

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 8 | Обеспечение исправного  состояния  аварийно-ремонтной|II квартал|ГУП "Крайводоканал",

   | техники,  установок  по  обеззараживанию  питьевых  и| 2005 года|органы местного самоуправления

   | сточных вод                                          |          |(по согласованию)

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

 9 | Обеспечение соблюдения требований по  обеззараживанию| постоянно|ГУП "Крайводоканал",

   | питьевой воды.                                       |          |органы местного самоуправления

   | Недопущение случаев ввода в эксплуатацию  после  про-|          |(по согласованию)

   | изводства  ремонтных работ водопроводных сооружений и|          |

   | сетей без их обеззараживания и лабораторного контроля|          |

   | качества питьевой воды                               |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

10 | Обеспечение надежной и эффективной работы всех систем| постоянно|ГУП "Крайводоканал",

   | канализации, обратив особое внимание на работу очист-|          |органы местного самоуправления

   | ных сооружений канализации                           |          |(по согласованию)

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

11 | Осуществление  контроля за качественной характеристи-| постоянно|органы местного самоуправления

   | кой  производственных сточных вод, поступающих в сис-|          |(по согласованию)

   | темы муниципальной  канализации от промышленных пред-|          |

   | приятий                                              |          |

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

12 | Разработка мероприятий по антитеррористической защите|  20 мая  |органы местного самоуправления

   | муниципальных объектов водоснабжения и канализации   | 2005 года|(по согласованию)

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

13 | Обеспечение усиления охраны объектов водоснабжения  и| постоянно|ГУП "Крайводоканал",

   | канализации,  обратив особое внимание на хлораторные,|          |органы местного самоуправления

   | работающие на жидком хлоре                           |          |(по согласованию)

---+------------------------------------------------------+----------+------------------------------

14 | Разработка  мероприятия  по  обеззараживанию питьевой|II квартал|ГУП "Крайводоканал",

   | воды по  объектам,  на  которых  отсутствуют  штатные| 2005 года|органы местного самоуправления

   | обеззараживающие установки                           |          |(по согласованию)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Председатель комитета

жилищно-коммунального

хозяйства Краснодарского края

В.В. Трофимов