Приложение. Положение о Красной книге Краснодарского края

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 31 октября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 октября 2017 г. N 812

См. предыдущую редакцию

Приложение
Утверждено
постановлением главы администрации
Краснодарского края
от 9 сентября 2005 года N 84

Положение
о Красной книге Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г., 30 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года N 212-р "Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года", приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 323 "Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов", Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года N 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации Краснодарского края от 26 июля 2001 года N 670 "О Красной книге Краснодарского края" и устанавливает порядок создания и ведения Красной книги Краснодарского края, принципы охраны и восстановления занесенных в нее таксонов животных, растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Краснодарского края.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Красная книга Краснодарского края - официальный документ, содержащий сведения о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Краснодарского края;

животный мир Краснодарского края - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Краснодарского края и находящихся в состоянии естественной свободы;

растительный мир Краснодарского края - совокупность живых организмов всех видов дикорастущих растений и грибов, произрастающих в естественных условиях на территории Краснодарского края;

объекты животного и растительного мира - популяции и организмы (особи) диких животных и (или) дикорастущих растений и грибов;

таксон - вид, подвид животных, растений и грибов с установленным согласно действующим требованиям биологической номенклатуры научным (латинским) названием;

монотипический вид - вид, представленный одним подвидом;

политипический вид - вид, включающий два или более подвидов;

редкие виды - виды животных, растений и грибов, которые имеют малую численность и (или) ограниченное или диффузное распространение в силу их природных особенностей, исторических, антропогенно обусловленных или иных причин;

находящиеся под угрозой исчезновения (находящиеся в угрожаемом состоянии) виды, подвиды, популяции - объекты животного и растительного мира, относимые согласно критериям Международного союза охраны природы и природных ресурсов (далее - МСОП) к категориям "Находящиеся в критическом состоянии" - Critically Endangered (CR), "Находящиеся в опасном состоянии" - Endangered (EN), "Уязвимые" - Vulnerable (VU), объединенным в группу категорий "Находящиеся в угрожаемом состоянии" - Threatened;

мировая популяция таксона - совокупность особей таксона в пределах всех мест обитания в мире;

региональная популяция таксона - совокупность особей таксона в пределах всех мест обитания на территории Краснодарского края в условиях естественной свободы;

локальная популяция таксона - географически или иначе обособленные группы особей таксона, между которыми в норме периодически осуществляется генетический обмен-глобальный ареал - ареал мировой популяции таксона;

региональный ареал - территория, ограниченная кратчайшей воображаемой непрерывной линией, включающая все известные места обитания таксона в пределах территории Краснодарского края, за исключением мест его случайных встреч;

местообитание - совокупность условий окружающей среды, определяющих возможность обитания (произрастания) объектов животного или растительного мира;

место обитания (произрастания) - участок территории (акватории), на котором объекты животного и растительного мира реально встречаются: произрастают либо пребывают достаточно часто на протяжении различных фаз (стадий) жизненного цикла;

область обитания (произрастания) - совокупность всех известных мест обитания (произрастания) особей таксона в границах его ареала, постоянно или регулярно занятых объектами животного или растительного мира, в которых они произрастают либо пребывают достаточно часто на протяжении различных фаз (стадий) жизненного цикла;

среда обитания (произрастания) - условия, в которых обитают (произрастают) объекты животного и растительного мира в природе;

наиболее репрезентативное место обитания (произрастания) - место обитания (произрастания), в котором таксон представлен достаточно многочисленной локальной популяцией, не подверженной (слабо подверженной) негативному антропогенному воздействию, благодаря чему указанная популяция может существовать неопределенно долго;

ключевое место обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира - территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, как место массового произрастания (размножения) и (или) концентрации в период сезонных миграций (пролет, нерест), зимовок, летования, нагула;

критический участок места обитания (произрастания) - территория (акватория), постоянно занятая локальной популяцией таксона либо временно используемая особями таксона (в период миграции, размножения, зимовок, летования, нагула), на которой угроза исчезновения этого таксона наиболее вероятна в сравнении с другими известными местами его обитания;

косвенное уничтожение - любое, в том числе случайное, воздействие на среду обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, ведущее к их гибели не более чем в течение одного года или снижению их численности и (или) исчезновению из данного места обитания (произрастания);

изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации, - отлов, отстрел, выкопка, заготовка, сбор и любое другое изъятие объектов животного и растительного мира, их частей и дериватов из естественной среды обитания (произрастания).

1.3. Объекты животного и растительного мира, принадлежащие к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края, подлежат особой охране. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.4. Датой занесения (исключения) таксонов животных, растений и грибов в Красную книгу Краснодарского края является дата вступления в силу правового акта, утверждающего перечни таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края (исключенных из Красной книги Краснодарского края), или вносящего в них изменения.

1.5. Ведение Красной книги Краснодарского края осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган) при участии государственных учреждений, находящихся в его ведении, научных и природоохранных организаций, а также граждан, связанных по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

1.6. Изучение состояния объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края, организуется уполномоченным органом в пределах установленной компетенции.

1.7. Организация охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края, за исключением объектов животного и растительного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и водных биологических ресурсов, осуществляется уполномоченным органом в пределах установленной компетенции.

1.8. Финансирование мероприятий по ведению Красной книги Краснодарского края осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Система категорий Красной книги Краснодарского края

2.1. Система категорий Красной книги Краснодарского края включает в себя: категорию О - "Вероятно исчезнувшие" или ОВИ; категорию 1 - "Находящиеся в критическом состоянии" или 1КС; категорию 2 - "Исчезающие" или 2ИС; категорию 3 - "Уязвимые" или ЗУВ; категорию 4 - "Специально контролируемые" или 4СК.

В Красной книге Краснодарского края может использоваться полный или сокращенный вариант их записи.

Каждый объект животного и растительного мира, включенный в перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, должен быть отнесен к одной из пяти категорий Красной книги Краснодарского края, характеризующих степень угрозы исчезновения его региональной популяции в естественной среде обитания (произрастания).

2.2. К категории ОВИ отнесены таксоны, встречи которых не зарегистрированы в естественной среде обитания на территории Краснодарского края в течение последних 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для прочих объектов животного и растительного мира).

Категория соответствует категории "Исчезнувшие в регионе" - Regional Extinct (RE) Красного Списка МСОП, Версия 3.1 (IUCN 2001. IUCN Red List Categories: Version 3.1.) в соответствии с инструкцией МСОП (IUCN 2003. 2003 Guidelines for Application of IUCN Red List Criteria at Regional Levels: Version 3.0.) и категории 0 Красной книги Российской Федерации (2001).

2.3. К категории 1КС относятся таксоны, численность и региональный ареал которых достигли критического уровня или же места обитания которых претерпели настолько сильные изменения, что риск их исчезновения на территории (акватории) Краснодарского края чрезвычайно высок. Таксоны категории 1КС согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "Находящиеся в критическом состоянии" - Critically Endangered (CR) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП.

Версия 3.1). Категория соответствует категории 1 ( "Находящиеся под угрозой исчезновения") Красной книги Российской Федерации.

Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 1КС требует принятия специальных мер охраны, в числе которых могут быть: полный запрет хозяйственной и (или) иной деятельности в местах обитания (произрастания) и обеспечение охраны данных мест; восстановление среды обитания (произрастания); разведение (выращивание) в питомниках с последующей реинтродукцией в природу и иные.

2.4. К категория 2ИС относятся таксоны, численность, региональный ареал и (или) область обитания (произрастания) которых претерпели значительное сокращение, риск их исчезновения на территории (акватории) Краснодарского края очень высок. Таксоны категории 2ИС согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "Находящиеся в опасном состоянии" - Endangered (EN) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1). Категория соответствует категории 2 ( "Сокращающиеся в численности и/или распространении") Красной книги Российской Федерации.

Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 2ИС требует принятия специальных мер охраны, в числе которых могут быть: запрет (ограничение) хозяйственной и (или) иной деятельности в ключевых местах обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; обеспечение охраны и восстановления среды обитания (произрастания) на критических участках мест обитания (произрастания); разведение (выращивание) в питомниках с последующей реинтродукцией в природу и иные.

2.5. К категории ЗУВ относятся таксоны с малой численностью, спорадично обитающие (произрастающие) на больших территориях или имеющие ограниченный региональный ареал, у которых отмечено сокращение численности и (или) области обитания (произрастания), и (или) количества мест обитания (произрастания), и (или) ухудшение качества местообитаний, а также таксоны, глобальный ареал которых расположен в границах Краснодарского края или Краснодарского края и Республики Адыгея (эндемики). Таксоны категории ЗУВ согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "Уязвимые" - Vulnerable (VU) Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1). Категория соответствует категории 3 ( "Редкие") Красной книги Российской Федерации.

Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории ЗУВ требует принятия специальных мер охраны, в числе которых могут быть: запрет (ограничение) хозяйственной и (или) иной деятельности в ключевых местах обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; обеспечение охраны и восстановления среды обитания (произрастания) на критических участках мест обитания (произрастания); выделение и охрана наиболее репрезентативных мест обитания (произрастания) на территории Краснодарского края; разведение (выращивание) в питомниках с последующей реинтродукцией в природу и иные.

2.6. К категории 4СК относятся таксоны, занесенные в Красную книгу

Российской Федерации или включенные в приложение к Красной книге Российской Федерации "Перечень объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде" (2001 год), но широко распространенные и многочисленные на территории Краснодарского края, для региональных популяций которых не выявлено снижение численности или сокращение ареала. Таксоны категории 4СК согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к одной из следующих категорий Красного списка МСОП (Категории и критерии Красного списка МСОП. Версия 3.1): "Находящиеся в состоянии близком к угрожаемому" - Near Threatened (NT), "Вызывающие наименьшие опасения" - Least Concern (LC), "Недостаточно данных" - Data Deficient (DD). К данной категории могут быть отнесены таксоны, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, отнесенные к любой категории Красной книги Российской Федерации, в том числе к категории 4 ( "Неопределенные по статусу") и категории 5 ( "Восстанавливаемые и восстанавливающиеся").

Сохранение и восстановление региональных популяций таксонов категории 4СК осуществляется в соответствии с мерами охраны, предусмотренными Красной книгой Российской Федерации.

3. Структура Красной книги Краснодарского края

3.1. Красная книга Краснодарского края состоит из двух отдельных томов (том "Животные" и том "Растения и грибы"), каждый из которых включает:

тексты нормативных документов, регламентирующих создание и ведение Красной книги Краснодарского края;

перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края;

перечень таксонов животных, растений и грибов, исключенных из Красной книги Краснодарского края;

перечень таксонов животных, растений и грибов, требующих особого внимания к их состоянию в природной среде Краснодарского края;

перечень таксонов животных, растений и грибов, исчезнувших с территории Краснодарского края или из внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края (при наличии);

карту административно-территориального деления Краснодарского края с указанием наименований граничащих с ним субъектов Российской Федерации и государств;

очерки по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края;

изображения объектов животного и растительного мира и их биотопов; список источников информации;

алфавитный указатель русских и латинских названий таксонов, приводимых в Красной книге Краснодарского края; список использованных сокращений; авторство иллюстративного материала.

3.2. Перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, формируется в виде систематического списка с указанием типа (отдела), класса, отряда (порядка), семейства, и содержит следующую информацию, представленную в табличной форме:

общепринятые русское и латинское названия таксона (для грибов название анаморфы приводится после названия телеоморфы) и его наиболее часто употребляемые синонимы (при наличии);

природоохранный статус (категория и статус): в предыдущем издании Красной книги Краснодарского края, в Красной книге Краснодарского края, в Красной книге Российской Федерации, в Красном списке МСОП;

принадлежность к объектам действия международных конвенций;

категория угрозы исчезновения региональной популяции таксона, определенная по критериям Красного списка МСОП на региональном уровне.

Перечень таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.3. Перечень таксонов животных, растений и грибов, исключенных из Красной книги Краснодарского края, формируется в виде систематического списка с указанием типа (отдела), класса, отряда (порядка), семейства и содержит следующую информацию, представленную в табличной форме:

общепринятые русское и латинское названия таксона (для грибов название анаморфы приводится после названия телеоморфы) и его наиболее часто употребляемые синонимы (при наличии);

обоснование исключения из Красной книги Краснодарского края.

Перечень таксонов животных, растений и грибов, исключенных из Красной книги Краснодарского края, утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.4. Перечень таксонов животных, растений и грибов, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде Краснодарского края, включает таксоны, которые не требуют специальных мер охраны, но могут потребовать таких мер в ближайшем будущем, или таксоны, для оценки угрозы исчезновения которых недостаточно фактической информации, или оценка угрозы исчезновения которых соответствует следующим категориям Красного списка МСОП: "Находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому" - Near Threatened (NT), "Недостаточно данных" - Data Deficient (DD).

Перечень таксонов животных, растений и грибов, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде Краснодарского края, формируется в виде систематического списка с указанием типа (отдела), класса, отряда (порядка), семейства и содержит следующую информацию, представленную в табличном виде:

общепринятые русское и латинское названия таксона (для грибов название анаморфы приводится после названия телеоморфы) и его наиболее часто употребляемые синонимы (при необходимости);

категория и статус таксона в Красном списке МСОП;

категория и статус угрозы исчезновения региональной популяции таксона, определенная по критериям Красного списка МСОП, на региональном уровне.

Перечень таксонов животных, растений и грибов, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде Краснодарского края, утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.5. Перечень таксонов животных, растений и грибов, исчезнувших с территории Краснодарского края или из внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, включает таксоны, которые согласно оценке угрозы их исчезновения в регионе относятся к категории "Исчезнувшие в регионе" - Regional Extinct (RE) Красного списка МСОП.

К категории "Исчезнувшие в регионе" - Regional Extinct (RE) Красного списка МСОП на территории Краснодарского края относятся таксоны, встречи которых не зарегистрированы в естественной среде обитания (произрастания) на территории Краснодарского края или во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, 50 и более лет (для позвоночных животных) или 100 и более лет (для прочих объектов животного и объектов растительного мира), в случае, если за указанный период проводились исследования профильными специалистами на территориях, в которых ранее таксон был известен, а также таксоны, исключенные из Красной книги Краснодарского края по причине исчезновения с территории Краснодарского края, даже если со времени последней достоверной встречи особей данного таксона прошло менее 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для прочих объектов животного и объектов растительного мира).

3.6. Информация о каждом таксоне, занесенном в Красную книгу Краснодарского края, представляется в виде отдельного очерка, содержащего следующие сведения:

общепринятое русское и латинское название таксона (для грибов название анаморфы приводится после названия телеоморфы) и его наиболее часто употребляемые синонимы;

систематическое положение (русские и латинские названия типа (отдела), класса, отряда (порядка), семейства);

категория таксона (указывается категория таксона в Красной книге Краснодарского края, в Красной книге Российской Федерации, в Красных книгах субъектов Российской Федерации, граничащих с Краснодарским краем (Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Ставропольский край, Ростовская область);

категория угрозы исчезновения таксона: мировой популяции таксона в Красном списке МСОП, если она была определена; на территории (акватории) Российской Федерации, если она была определена; региональной популяции (с указанием автора (ов) оценки);

краткое морфологическое описание и основные диагностические признаки (приводится краткое морфологическое описание и основные диагностические признаки, позволяющие идентифицировать представителей различных фаз и стадий жизненного цикла);

ареал (краткое описание глобального ареала, ареала на территории Российской Федерации, регионального ареала);

оценка численности популяции или обилия таксона (региональной популяции, а также при необходимости - глобальной популяции и популяции на территории Российской Федерации);

тренд состояния региональной популяции (указывается тренд состояния региональной популяции таксона за последние 10 лет или три поколения, если этот период более 10 лет, отражающий динамику численности, ареала, количества локальных популяций таксона; для таксонов, отнесенных к категории 4СК, приводится обоснование отнесения к данной категории);

особенности биологии и экологии на территории Краснодарского края;

факторы, лимитирующие состояние региональной популяции таксона (указываются основные факторы, лимитирующие состояние региональной популяции таксона);

меры охраны (указываются основные меры, необходимые для сохранения и восстановления региональной популяции таксона);

источники информации;

карта Краснодарского края с обозначением регионального ареала таксона, критических участков мест его обитания, а также ареала таксона на сопредельных участках субъектов Российской Федерации, граничащих с Краснодарским краем;

рисунок (фотография) охраняемого объекта целиком либо его части, позволяющей идентифицировать представителей таксона, с указанием автора изображения (не более двух рисунков (фотографий);

фамилия и инициалы авторов, составителей.

4. Основные мероприятия по ведению Красной книги Краснодарского края

4.1. Ведение Красной книги Краснодарского края предусматривает:

совершенствование правовой и методической базы для ведения Красной книги Краснодарского края;

занесение, исключение, изменение категории таксонов животных, растений и грибов в Красной книге Краснодарского края;

подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);

организацию и ведение государственного мониторинга состояния региональных популяций таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края (исключая таксоны, популяции которых обитают (произрастают) в естественной среде обитания (произрастания) исключительно во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края;

подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края;

разработку и реализацию мер по охране и восстановлению популяций таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, и среды их обитания (произрастания) (исключая таксоны, популяции которых обитают (произрастают) в естественной среде обитания исключительно во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края);

подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Краснодарского края на бумажном и электронном носителях;

информирование населения о цели и задачах Красной книги Краснодарского края, мерах по сохранению популяций таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, и мест их обитания (произрастания).

4.2. Для координации взаимодействия органов исполнительной власти, научных и природоохранных организаций, граждан, связанных по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира, а также выработки рекомендаций по ведению Красной книги Краснодарского края уполномоченным органом создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения таксонам животных, растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Краснодарского края (далее - комиссия).

Порядок деятельности комиссии устанавливается уполномоченным органом.

4.3. С целью упорядочения работ, связанных с ведением Красной книги Краснодарского края, на основании предложений комиссии приказом уполномоченного органа утверждается список кураторов, координирующих деятельность специалистов-экспертов, участвующих в подготовке к изданию Красной книги Краснодарского края, а также осуществляющих анализ поступающих сведений о состоянии таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края.

4.4. С целью обеспечения эффективной охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, уполномоченный орган в период между изданиями Красной книги Краснодарского края с учетом рекомендаций комиссии, инициирует внесение изменений в перечни таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, перечни таксонов животных, растений и грибов, исключенных из Красной книги Краснодарского края, перечни таксонов животных, растений и грибов, требующих особого внимания к их состоянию в природной среде Краснодарского края.

5. Занесение, исключение, изменение категории таксонов животных, растений и грибов в Красной книге Краснодарского края

5.1. В Красную книгу Краснодарского края заносятся следующие категории таксонов, к которым принадлежат объекты животного и растительного мира достоверно или предположительно размножающиеся на территории Краснодарского края или во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, на протяжении не менее 10 лет подряд:

находящиеся под угрозой исчезновения, занесенные в действующую версию Красного списка МСОП с категориями: "Находящиеся в критическом состоянии" - Critically Endangered (CR), "Находящиеся в опасном состоянии" - Endangered (EN), "Уязвимые" - Vulnerable (VU);

занесенные в Красную книгу Российской Федерации (2001 год) или приложение к Красной книге Российской Федерации;

уязвимые в силу эндемичности, реликтовости, стенотопности, малой, площади регионального ареала, в том числе обитающие у границ глобального" ареала, или малой численности, в том числе спорадично распространенные на значительных территориях Краснодарского края;

заселяющие сообщества, деградирующие по причинам естественного и антропогенного характера;

подвергающиеся хозяйственной эксплуатации, которым при сохраняющихся темпах и интенсивности их использования угрожает сокращение численности, площади, количества мест обитания (произрастания), ухудшение качества среды обитания (произрастания);

5.2. В Красную книгу Краснодарского края заносятся также таксоны, соответствующие критериям, указанным в пункте 5.1 настоящего Положения, особи которых не размножаются на территории Краснодарского края или во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, но регулярно встречаются в периоды сезонных миграций, зимовок, летования, нагула, численность региональной популяции которых составляет не менее 1 процента численности популяции, обитающей на территории Российской Федерации.

5.3. В Красную книгу Краснодарского края не заносятся таксоны животных, растений и грибов, представители которых:

не обитают (не произрастают) в естественной среде на территории Краснодарского края или во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края;

регулярно обитают, но не размножаются на территории Краснодарского края или во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, если их численность составляет менее 1 процента популяции, обитающей на территории Краснодарского края;

встречаются в Краснодарском крае или во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, эпизодически в результате случайных залетов (заходов, заносов);

проникли на территорию Краснодарского края или во внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, случайным образом (чужеродные виды), если срок их размножения на территории Краснодарского края не превышает непрерывного 10-летнего цикла;

интродуцированы на территории Краснодарского края, за исключением случаев реинтродукции, направленной на восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

естественно редки в природе Краснодарского края, состояние популяций которых на сопредельных территориях не вызывает опасения и которые благодаря биологическим особенностям (мобильность, высокий репродуктивный потенциал, направленность перемещений) способны регулярно пополнять региональные популяции таксонов на территории Краснодарского края.

5.4. Основаниями для исключения таксона из Красной книги Краснодарского края являются:

исчезновение популяций таксона с территории Краснодарского края или из внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края;

получение достоверных данных о положительных изменениях численности региональной популяции таксона, регионального ареала, условий существования популяции, свидетельствующих о возможности устойчивого существования региональной популяции таксона без проведения специальных мер охраны;

получение достоверных данных о благополучном состоянии региональной популяции ранее малоизученного таксона, свидетельствующих о возможности устойчивого существования региональной популяции таксона без проведения специальных мер охраны;

сведение таксона в синонимы к другому таксону, не занесенному в Красную книгу Краснодарского края, состояние региональной популяции которого является устойчивым и благополучным, в результате проведенных научных исследований.

Из Красной книги Краснодарского края исключаются также таксоны, неверно определенные ранее. Номенклатурные изменения не влекут исключения таксона из Красной книги Краснодарского края, если природоохранный статус объекта не изменился.

5.5. Занесение таксонов в Красную книгу Краснодарского края и исключение из нее осуществляется в ранге:

вида для монотипических видов, а также политипических видов, для которых оценка угрозы исчезновения региональных популяций всех подвидов, представленных на территории Краснодарского края, совпадает;

подвида (подвидов), если оценки угрозы исчезновения региональных популяций подвидов политипических видов, представленных на территории Краснодарского края, различны;

подвида политипических видов, представленных в Краснодарском крае единственным подвидом.

Виды, для которых установлено несколько стадий развития, имеющих собственные научные названия, корректно образованные согласно требованиям Международного кодекса ботанической номенклатуры (Венский кодекс) (анаморфы и телеоморфы некоторых грибов), включаются в Красную книгу Краснодарского края как один вид на основе оценки угрозы его исчезновения с указанием наименований разных стадий жизненного цикла.

Инфраподвидовые таксоны, а также виды или подвиды, не описанные согласно требованиям Международных кодексов ботанической и зоологической номенклатуры, в Красную книгу Краснодарского края не включаются.

5.6. Занесение, исключение, изменение категории таксонов животных, растений и грибов в Красной книге Краснодарского края осуществляются только на основе оценки угрозы их исчезновения на территории Краснодарского края, которая проводится в соответствии с категориями и критериями Красного списка МСОП и инструкциями по применению критериев Красного списка МСОП на региональном уровне.

Установление категории таксона в Красной книге Краснодарского края осуществляется путем соотнесения оценки угрозы исчезновения региональной популяции таксона с характеристиками категорий Красной книги Краснодарского края.

5.7. Основанием для проведения оценки угрозы исчезновения таксонов на территории Краснодарского края или из внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края, при подготовке перечня таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, служат данные об опасно прогрессирующем сокращении численности, ареала, количества локальных популяций таксонов, увеличении степени антропогенной эксплуатации, ухудшении качества среды обитания (произрастания) и иная достоверная информация, свидетельствующая о необходимости принятия специальных мер охраны.

5.8. Основанием для переоценки угрозы исчезновения таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, служат достоверные сведения об изменении численности, ареала, количества локальных популяций таксона, степени антропогенной эксплуатации, качества среды обитания (произрастания).

5.9. Предложения о занесении, исключении, изменении категорий таксонов в Красной книге Краснодарского края направляются юридическими и физическими лицами в уполномоченный орган, который представляет их для последующего рассмотрения на комиссию.

5.10. Решение о занесении (исключении) таксонов животных, растений и грибов в Красную книгу Краснодарского края принимается главой администрации (губернатором) Краснодарского края по представлению уполномоченного органа на основании рекомендаций комиссии.

5.11. Таксон, включенный в Красную книгу Российской Федерации, соответствующий требованиям пунктов 5.1 - 5.3 настоящего Положения, заносится в Красную книгу Краснодарского края на основе оценки угрозы исчезновения его региональной популяции в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

6. Организация и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния)

6.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, осуществляется при ведении государственного учета, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.

6.2. Ведение государственного учета объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, осуществляется путем составления уполномоченным органом списка видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который в установленном порядке представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не реже одного раза в три года.

7. Организация и ведение государственного мониторинга состояния региональных популяций таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края

7.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, занесенными в Красную книгу Краснодарского края, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

7.2. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7.3. Участие в ведении государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, осуществляется в соответствии с требованиями Единой государственной системы экологического мониторинга, введенными статьей 63.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "об охране окружающей среды".

7.4. Государственный мониторинг состояния региональных популяций таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, организуется уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Уполномоченный орган с учетом рекомендаций комиссии определяет объем, содержание, формат и периодичность получения данных, характеризующих распространение, численность, количество локальных популяций таксонов, особенности биологии, лимитирующие факторы, состояние среды обитания (произрастания), принятые меры охраны и иные параметры охраняемых таксонов.

7.5. Уполномоченный орган обеспечивает сбор, хранение и анализ информации о таксонах животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, поступающей от подведомственных государственных учреждений, природоохранных организаций и граждан, связанных по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира Краснодарского края.

7.6. Юридические и физические лица направляют имеющуюся у них информацию об объектах животного и растительного мира и состоянии среды обитания (произрастания) животных, растений и грибов, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края, установленных случаях незаконного добывания, косвенного уничтожения, заболевания, гибели их представителей и (или) возникновения угрозы исчезновения таксонов животных, растений и грибов, в уполномоченный орган.

8. Ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края

8.1. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.

8.2. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира в форме Красной книги Краснодарского края в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

9. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края и среды их обитания (произрастания)

9.1. Охрана и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края, осуществляется путем реализации мероприятий по сохранению отдельных особей, популяций и среды их обитания (произрастания) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

9.2. В отношении таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, действуют меры охраны, предусмотренные законодательством Российской Федерации либо законодательством Краснодарского края, если для указанных таксонов животных, растений и грибов законодательством Краснодарского края предусмотрены более строгие меры охраны.

10. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Краснодарского края

10.1. Переиздание Красной книги Краснодарского края осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

10.2. Уполномоченный орган осуществляет подготовку к изданию и организацию издания Красной книги Краснодарского края.

Подготовка к изданию Красной книги Краснодарского края включает:

формирование перечней таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, перечней таксонов животных, растений и грибов, исключенных из Красной книги Краснодарского края, перечней таксонов животных, растений и грибов, требующих особого внимания к их состоянию в природной среде Краснодарского края, перечней таксонов животных, растений и грибов, исчезнувших с территории Краснодарского края или из внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, к которым примыкает территория Краснодарского края (при наличии);

подготовку видовых очерков о состоянии таксонов животных, растений и грибов и среды их обитания (произрастания) на основе данных государственного мониторинга состояния региональных популяций таксонов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края;

подготовку рукописи, иллюстративного и картографического материалов, утверждение макета Красной книги Краснодарского края;

утверждение состава редакционной коллегии и редакторов Красной книги Краснодарского края.

10.3. Красная книга Краснодарского края направляется в органы государственной власти Краснодарского края, администрации муниципальных образований Краснодарского края, библиотеки и другие заинтересованные учреждения, научные и природоохранные организации, занимающиеся вопросами сохранения биологического разнообразия, охраны редких видов животных и растений и экологическим просвещением, образовательным организациям высшего образования и размещается на официальном сайте министерства природных ресурсов Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель департамента биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края

А.Н. Болотенко