Разъяснения Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" (опубл. 15 ноября 2005 г.)

Разъяснения Северо-Кавказского межрегионального управления
по технологическому и экологическому надзору
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

ГАРАНТ:

См. также разъяснения Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору, опубликованные 16 февраля 2005 г.

В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" функции администратора доходов за негативное воздействие на окружающую среду возложены на Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору.

Плата осуществляется за следующие виды вредных воздействий на окружающую среду: выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а также на рельеф местности; размещение отходов производства и потребления. В случае отсутствия в договорах с организациями, осуществляющими сбор и размещение отходов, условий по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, плата производится собственником отходов самостоятельно.

Нормативы платы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".

ГАРАНТ:

См. разъяснения департамента водохозяйственного комплекса, экологии и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, Управления Северо-Кавказского округа по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора "Плата за негативное воздействие на окружающую среду", опубликованные 20 ноября 2004 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 г. N 410 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344" по ряду загрязняющих веществ увеличены нормативы платы, в том числе характерных для предприятий края (метан, в том числе в составе нефтяного (попутного) газа, сжигаемого факельными установками, ангидрид сернистый, сажа, летучие низкомолекулярные углеводороды (пары жидкого топлива) по углероду и др.).

Нормативы платы за размещение отходов V класса опасности (практически неопасные) с 1 июля 2005 г. следующие: добывающей промышленности, руб./т - 0,4; перерабатывающей промышленности, руб./т - 15; прочие, руб./т - 8.

В настоящее время сформирован перечень плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду на основании сведений о регистрации юридических и физических лиц, переданных Управлению налоговыми инспекциями.

Информация о фактическом поступлении платы от Управления федерального казначейства по Краснодарскому краю ежемесячно поступает администратору платежей и используется для контроля за ее своевременным внесением и выявления неплательщиков. При выявлении неплательщиков Управлением и департаментом по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края будут приняты меры по привлечению их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Одновременно с этим информируем природопользователей, что Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрен проект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих административное наказание за уклонение от платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде штрафа от 100 до 200 тысяч рублей.

В настоящее время в целях обеспечения администрирования платежей к оперативному контролю по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду подключены все надзоры управления, сформирована специализированная группа для проведения инспекторских проверок расчетов плательщиков по указанным платежам, в том числе за периоды прошлых лет, включая уточненные расчеты.

В текущем году надзорами управления проверено около восьми тысяч предприятий по внесению платы, выдано более пяти тысяч предписаний и уведомлений, 319 требований, подвергнуто штрафным санкциям - 1014, на общую сумму 6095,8 тыс. руб., с участием прокуратуры проведено 167 проверок, по 36 объектам материалы направлены в органы прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности, подготовлено и направлено 37 претензий на предприятия, у которых выявлена задолженность на сумму 27909,6 тыс. руб. (по истечении установленного срока погашения задолженности, материалы будут направлены в Арбитражный суд).

В целях обеспечения своевременного внесения платы плательщик обязан ежегодно в начале года (январь) произвести плановый расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по установленной форме. При отсутствии планового расчета платы на 2005 г. плательщик может произвести расчет, используя показатели текущего года.

Плановые расчеты платы могут быть рассчитаны плательщиками самостоятельно или по обращению - филиалами Центра лабораторного анализа и технических измерений по Краснодарскому краю и другими специализированными организациями.

Плательщики, внесенные в реестр объектов федерального уровня экологического надзора, для которых плата за негативное воздействие на окружающую среду превышает 100 тыс. руб., обязаны представить плановые и фактические расчеты платы после проверки в филиале "ЦЛАТИ по Краснодарскому краю" в Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору.

Остальные плательщики плановые и фактические расчеты платы могут представить на бумажном носителе (в электронном виде) в территориальные отделы филиала "ЦЛАТИ по Краснодарскому краю" для проверки, внесения в базу данных и передачи в управление или направить почтой.

Для своевременного и полного поступления в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2005 г. необходимо всем плательщикам плановые платежи за IV квартал произвести до 20 декабря 2005 г.

Консультации можно получить в отделе нормирования и административных платежей Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору по адресу: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 4, тел. (861) 267-26-22, филиале "ЦЛАТИ по Краснодарскому краю": г. Краснодар, ул. Короленко, 2/1, тел. 253-34-95 и межрайонных отделениях (Краснодар, тел. 267-26-23; Новороссийск, тел. 23-32-23; Сочи, тел.: 53-16-02, 53-16-52, 53-17-12; Туапсе, тел.: 2-26-95, 2-31-57; Тихорецк, тел.: 5-67-84, 4-41-82; Курганинск, тел. 2-14-89; Армавир, тел.: 6-79-46, 6-69-42; Славянск-на-Кубани, тел.: 2-19-77, 2-99-49; Ейск, тел.: 2-65-49, 2-64-83).

Заместитель руководителя

Северо-Кавказского межрегионального управления

по технологическому и экологическому надзору

Л.П. Ярмак