Разъяснения Северо-Кавказского межрегионального управления
по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор)
"Плата за негативное воздействие на окружающую среду"
См. разъяснения Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", опубликованные 15 ноября 2005 г.
В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" функции администраторов доходов за негативное воздействие на окружающую среду возложены на Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор).
Администратор выполняет функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.
К доходам, администратором которых является Ростехнадзор, относятся:
- плата за негативное воздействие на окружающую среду, код доходов 498 1 12 01000 01 0000 120;
- лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет, код доходов - 498 1 13 02021 01 0000 130;
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты, код доходов - 498 1 16 30030 03 0000 140;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, зачисляемые в федеральный бюджет, код доходов - 498 1 16 23010 01 0000 140;
- прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет, код доходов - 498 3 03 02010 01 0000 180.
В связи с тем, что полномочия Федеральной налоговой службы по администрированию данных платежей в бюджет возложены на Ростехнадзор, были закрыты лицевые счета плательщиков-природопользователей по состоянию на 01.01.2005 г. и переданы Северо-Кавказскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору для дальнейшего ведения.
Учитывая сложившуюся в настоящее время ситуацию по уплате платежей за загрязнение окружающей среды и многочисленные вопросы природопользователей о порядке внесения платы за загрязнение окружающей среды, Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору информирует.
Исчисление и взимание платы за загрязнение окружающей среды осуществляется на основании положений Федерального закона от 10 января 2001 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлений Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
См. разъяснения департамента водохозяйственного комплекса, экологии и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, Управления Северо-Кавказского округа по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора "Плата за негативное воздействие на окружающую среду", опубликованные 20 ноября 2004 г.
Плата за загрязнение окружающей среды взимается с предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которой они основаны, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации. Плательщики единого налога на вмененный доход осуществляют плату за загрязнение окружающей среды, так как она не включена в налог.
В случае, когда подразделения и филиалы предприятий, расположенные на отдельных от головных предприятий территориях, не являются юридическими лицами и не имеют расчетных счетов, плату за загрязнение этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия на расчетный счет Федерального казначейства.
Реквизиты балансового счета 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации:
1. Счет получателя: 40101 810 3 000 000 1 0013.
2. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар.
3. БИК банка получателя: 040349001.
4. В графе "Получатель":
- ИНН 2310009818
- КПП 231001001
- наименование получателя: Управление федерального казначейства Минфина России по Краснодарскому краю, в скобках (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору);
- ОКАТО - общероссийский код административно-территориальных образований (по отдельному списку).
Плательщиком определяется плановый годовой размер платы (с разбивкой по кварталам), который утверждается руководителем предприятия и главным бухгалтером и согласовывается с территориальным органом Службы до 1 февраля планируемого к отчету года. При расчете планового годового размера платы за базовое значение принимается расчет платы предыдущего года, которая корректируется в зависимости от планируемого изменения факторов, влияющих на общую сумму расчета.
Прогнозная плата вносится ежеквартально до 20 числа следующего месяца, кроме IV квартала.
Расчет корректировки платы по фактическим показателям производится 1 раз в год в период с 20 декабря по 20 января.
Основанием для расчета платы являются разрешения на предельно допустимый выброс (сброс) загрязняющих веществ, лимиты на размещение отходов производства и потребления.
За основу расчета платы берутся фактические массы (объемы) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности, отходов производства и потребления, подтвержденные документально.
Фактическая масса годового выброса (сброса) загрязняющих веществ указывается плательщиком в ежегодной статистической отчетности или же рассчитывается по данным справки о производственной деятельности предприятия.
Согласование расчетов платы обязательно с территориальным органом Службы для природопользователей, включенных в реестр объектов федерального уровня экологического контроля до проведения оплаты.
Остальные осуществляют платежи и предоставляют по почте декларацию с расчетами по установленной форме для проверки. В случае выявления недоплаты (переплаты) природопользователю направляется предписание о взыскании недоплаты или решение о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм.
За несвоевременное внесение платы взимается пеня в размере, определенном действующим законодательством.
Контроль за правильностью и полнотой исчисления платы осуществляет Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору, в компетенцию которого входит:
- учет плательщиков и определение порядка такого учета;
- проведение проверок правильности исчисления платы;
- истребование у плательщиков необходимых для исчисления платы документов;
- проведение проверок и согласование правильности определения количества выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов на основе представляемых плательщиком документов.
Плата перечисляется плательщиком в полном объеме в Управление федерального казначейства по Краснодарскому краю. Управление федерального казначейства перечисляет средства платы за негативное воздействие на окружающую среду бюджетам всех уровней на специальные счета в соотношении: федеральный бюджет - 20%, краевой - 40%, местный - 40%.
Необходимые консультации по расчету платы можно получить в Северо-Кавказском межрегиональном управлении по технологическому и экологическому надзору по адресу:
350038, г. Краснодар, ул. Короленко, 2/1, тел.: (861) 253-34-95, 259-09-39,
и его межрайонных инспекциях:
- Новороссийск тел. (8617) 23-32-23;
- Славянск-на-Кубани тел. (86146) 2-19-90;
- Сочи тел. (8622) 59-88-79;
- Тихорецк тел. (86196) 5-67-84.
Руководитель Северо-Кавказского
межрегионального управления
по технологическому и экологическому
надзору |
В.В. Гущин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснения Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор) "Плата за негативное воздействие на окружающую среду"
Текст разъяснений опубликован в газете "Кубанские новости", N 23 от 16 февраля 2005 г.