Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 29 декабря 2005 г. N 1961-П "О ходе выполнения Закона Краснодарского края "О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края"

Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края, председателя комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И.М. Петренко о ходе выполнения Закона Краснодарского края "О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края" (далее - Закон), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что комитетом по вопросам аграрной политики и потребительского рынка проделана определенная организационная работа по реализации указанного Закона.

В целях разъяснения положений Закона и механизма внедрения его норм были проведены кустовые семинары-совещания в Кущевском, Успенском, Тихорецком районах. В их работе приняли участие депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, представители исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, налоговой инспекции, кредитных организаций и руководители сельскохозяйственных предприятий.

В ходе семинаров-совещаний отмечалось, что на продовольственном рынке сформированы и действуют мощные коммерческие структуры, которые диктуют цены на продукцию сельскохозяйственным товаропроизводителям Краснодарского края. Их действия приводят к необоснованному занижению цен на сельскохозяйственную продукцию, уменьшению доходов и прибыли основных производителей продукции.

Заложенные в Законе нормы позволяют через создание сельскохозяйственных сбытовых кооперативов устранить неравенство рыночных позиций производителей сельскохозяйственной продукции, обеспечить им равноправные возможности для выхода на конкурентный рынок, преодолеть разобщенность в вопросах реализации продукции, обеспечивать прозрачность сделок при реализации сельскохозяйственной продукции.

В качестве методических рекомендаций в соответствии с требованиями Закона был разработан и направлен в органы местного самоуправления примерный устав сельскохозяйственного сбытового кооператива.

Вместе с тем анализ хода выполнения Закона показал, что на практике многие его положения не выполняются, так как прозрачность сделок и гласность в реализации продукции не устраивают многих руководителей коллективных сельскохозяйственных предприятий.

Сдерживающим фактором в организации кооперативов является то, что создание кооператива как нового юридического лица требует от сельскохозяйственных предприятий дополнительных финансовых затрат на его содержание.

Тормозом в реализации Закона является невозможность получения кооперативами банковских кредитов ввиду отсутствия у них кредитной истории.

Со стороны исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае не проделана необходимая организационная работа по реализации Закона.

Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Поручить комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка внести изменения в Закон Краснодарского края от 6 мая 2003 года N 575-КЗ "О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края", доработав его с учетом развития сельскохозяйственного производства в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК".

2. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, органам местного самоуправления в Краснодарском крае активизировать работу по выполнению требований Закона Краснодарского края от 6 мая 2003 года N 575-КЗ "О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка.

Председатель Законодательного

Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

г. Краснодар

29 декабря 2005 г.

N 1961-П