Приложение. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 19 июня 2006 г. N 2314-П

Вносится Законодательным Собранием

Краснодарского края

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменения в статью 5 Бюджетного кодекса
Российской Федерации

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Москва, Кремль

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 5 Бюджетного кодекса
Российской Федерации"

В соответствии со статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации акты бюджетного законодательства Российской Федерации не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или федеральным законом.

Исполнение бюджетов всех уровней, в том числе и местного, согласно статьям 217, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетной росписью на основе утвержденного бюджета. В случае внесения изменений в федеральный бюджет или бюджет субъекта Российской Федерации, затрагивающих объем и целевой характер межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, возникает необходимость внесения изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете. Если такие изменения вносятся в конце финансового года, то практически только в следующем финансовом году возможно принять решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете, придав норме обратную силу. Это приводит к нарушениям положений действующего бюджетного законодательства, регламентирующих действие норм во времени.

Данным проектом предлагается расширить положения законодательства и предоставить право придавать нормам бюджетного законодательства обратную силу не только актами федерального законодательства, но и законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, регулирующим бюджетные правоотношения.