Приложение. Краевая целевая программа "Развитие первичного семеноводства риса в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Постановлением ЗСК от 28 февраля 2007 г. N 2910-П в приложение к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 12 июля 2006 г. N 2428-П

Краевая целевая программа "Развитие первичного семеноводства риса
в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2007 г.

Паспорт краевой целевой программы
"Развитие первичного семеноводства риса в Краснодарском крае"
на 2006 - 2010 годы

     Наименование программы     краевая целевая программа "Развитие  пер-

                                вичного  семеноводства риса  в Краснодар-

                                ском крае" на 2006 - 2010 годы  (далее  -

                                Программа)

     Основание для разработки   распоряжение главы  администрации Красно-

     Программы                  дарского  края   от   18 апреля 2006 года

                                N 341-р  "О  разработке  краевой  целевой

                                программы "Развитие первичного семеновод-

                                ства риса в Краснодарском крае" на 2006 -

                                2010 годы

     Заказчик Программы         администрация Краснодарского края

     Разработчик Программы      департамент сельского хозяйства и перера-

                                батывающей  промышленности Краснодарского

                                края

     Координатор Программы      департамент сельского хозяйства и перера-

                                батывающей промышленности  Краснодарского

                                края

     Государственный заказчик   департамент сельского хозяйства и перера-

     мероприятий Программы      батывающей промышленности  Краснодарского

                                края

     Цель и задачи Программы    повышение эффективности работы рисоводче-

                                ской отрасли  Краснодарского края за счет

                                полного удовлетворения  потребности рисо-

                                сеющих  хозяйств  в  элитных семенах риса

                                новых сортов для регулярного  сортообнов-

                                ления,  ускоренной сортосмены и повышения

                                конкурентоспособности  кубанского риса на

                                отечественном и мировом рисовых рынках

                                увеличение количества размножаемых сортов

                                риса и объемов производства элитных семян

                                на  основе  разработки новых схем ведения

                                первичного семеноводства с учетом особен-

                                ностей сортовой агротехники  семенных по-

                                севов

                                создание на основе данных  экологического

                                сортоиспытания  адаптивных сортовых  ком-

                                плексов  риса  с  учетом  микрозонального

                                районирования, обеспечивающих  более пол-

                                ное использование  экономического,  агро-

                                биологического и технико-технологического

                                потенциала рисосеющих хозяйств края

                                оказание   информационно-консультационных

                                услуг по эффективному использованию новых

                                и дефицитных сортов,  адаптивных сортовых

                                комплексов

     Сроки реализации Програм-  2006 - 2010 годы

     мы

     Объем и источники финан-   общий объем  финансирования  Программы  -

     сирования Программы        25,0 млн. рублей из средств краевого бюд-

                                жета

     Организация контроля за    администрация Краснодарского края и Зако-

     исполнением Программы      нодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Анализ развития рисоводства в Краснодарском крае за последние 15 лет показывает, что если в 90-х годах валовые сборы риса составляли 510 - 520 тыс. тонн при средней урожайности в зачетном весе 36 центнеров с гектара, то в последующие годы произошло резкое снижение его производства, сократившееся в 1997 году до 236 тыс. тонн при средней урожайности 24 центнера с гектара.

В период с 1998 по 2004 год в развитии рисоводства наметилась позитивная тенденция: среднегодовое производство риса-зерна в крае достигло 383 тыс. тонн при средней урожайности в зачетном весе 37 центнеров с гектара, а в 2005 году оно составило 544 тыс. тонн в бункерном весе при средней урожайности 54 центнера с гектара.

В то же время потенциальные возможности Краснодарского края позволяют ежегодно производить не менее 600 тыс. тонн риса-зерна, что обеспечит выполнение задачи, поставленной администрацией края, и значительно уменьшит зависимость России от импортных поставок крупы риса.

В настоящее время благодаря финансовой поддержке прежде всего из краевого бюджета значительно улучшена селекционная работа. За последние пять лет созданы и допущены к использованию в производстве 12 новых сортов, урожайность которых на 6,0 - 16,0 центнера с гектара выше, чем у основного сорта Лиман.

При имеющихся селекционных достижениях, к сожалению, основным сортом риса, возделываемым в крае, является Лиман, районированный еще в 1986 году. Основными недостатками этого сорта являются: повышенная трещиноватость зерна, что значительно снижает качество крупы, а также то, что в результате длительного использования в производстве снизилась его устойчивость к пирикуляриозу.

Дальнейший рост валовых сборов риса в крае возможен только за счет ускоренного внедрения в производство новых сортов, оптимизации сортовой структуры посевов и строгого соблюдения технологии возделывания.

Основной причиной медленной сортосмены является малый объем производства оригинальных семян новых сортов риса. В связи с чем для успешного проведения сортообновления и ускоренной сортосмены необходимо, чтобы в ходе исполнения Программы осуществлялось информационно-консультационное сопровождение по эффективному использованию новых и дефицитных сортов, адаптивных сортовых комплексов.

Реализация комплекса мероприятий по эффективному развитию первичного семеноводства риса создаст условия для полного обеспечения рисосеющих хозяйств Краснодарского края высококачественными семенами риса для регулярного сортообновления и ускоренной сортосмены (4 - 5 лет), увеличения объема реализации семян высших репродукций до 3000 тонн в год, в том числе новых сортов - до 1500 тонн, снижения засоренности товарного зерна краснозерными формами, развития производства семян сортов риса специального назначения (глютинозных, высокоамилозных и длиннозерных) и повышения валовых сборов риса-зерна.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение эффективности работы рисоводческой отрасли Краснодарского края за счет полного удовлетворения потребности рисосеющих хозяйств в оригинальных семенах для регулярного сортообновления, ускоренной сортосмены и повышения конкурентоспособности кубанского риса на отечественном и мировом рисовых рынках, включая: создание промышленной инфраструктуры первичного семеноводства, совершенствование технологического процесса послеуборочной подработки, очистки, сушки и сортирования семенного материала разных сортов.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

увеличение объемов производства оригинальных семян новых и дефицитных сортов риса на основе разработки новых схем ведения первичного семеноводства с учетом особенностей сортовой агротехники семенных посевов;

оказание информационно-консультационных услуг по эффективному использованию новых и дефицитных сортов, адаптивных сортовых комплексов.

3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования

-------------------------------------------------------------------------------------------

 N |        Мероприятия         | Объемы финансирования из краевого бюджета|Государственный

п/п|                            |  в действующих ценах соответствующих лет |   заказчик    

   |                            |               (тыс. рублей)              |  мероприятия  

   |                            |------------------------------------------|

   |                            | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего |

   |                            | год  | год  | год  | год  | год  |       |

---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------

 1 |             2              |   3  |   4  |   5  |   6  |   7  |   8   |       9

---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------

 1 | Проведение  научно-исследо-| 150,0| 480,0| 480,0| 480,0| 410,0| 2000,0| департамент

   | вательских работ  по разра-|      |      |      |      |      |       | сельского  хо-

   | ботке  новых  схем  ведения|      |      |      |      |      |       | зяйства  и пе-

   | первичного    семеноводства|      |      |      |      |      |       | рерабатывающей

   | риса  в  Краснодарском крае|      |      |      |      |      |       | промышленности

   | с учетом особенностей  сор-|      |      |      |      |      |       | Краснодарского

   | товой  агротехники семенных|      |      |      |      |      |       | края

   | посевов                    |      |      |      |      |      |       |

---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------

 2 | Проведение  научно-исследо-| 150,0| 610,0| 580,0| 580,0| 580,0| 2500,0| департамент

   | вательских работ  по созда-|      |      |      |      |      |       | сельского  хо-

   | нию   адаптивных   сортовых|      |      |      |      |      |       | зяйства  и пе-

   | комплексов риса для  микро-|      |      |      |      |      |       | рерабатывающей

   | зонального районирования на|      |      |      |      |      |       | промышленности

   | территории   Краснодарского|      |      |      |      |      |       | Краснодарского

   | края                       |      |      |      |      |      |       | края

---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------

 3 | Финансирование производства|2250,0|3810,0|4097,0|4665,0|5278,0|20100,0| департамент

   | оригинальных семян новых  и|      |      |      |      |      |       | сельского  хо-

   | дефицитных  сортов риса ку-|      |      |      |      |      |       | зяйства  и пе-

   | банской селекции           |      |      |      |      |      |       | рерабатывающей

   |                            |      |      |      |      |      |       | промышленности

   |                            |      |      |      |      |      |       | Краснодарского

   |                            |      |      |      |      |      |       | края

---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------

 4 | Информационно-консультаци- |   -  | 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|  400,0| департамент

   | онные услуги по  эффектив- |      |      |      |      |      |       | сельского  хо-

   | ному использованию новых и |      |      |      |      |      |       | зяйства  и пе-

   | дефицитных  сортов,  адап- |      |      |      |      |      |       | рерабатывающей

   | тивных сортовых комплексов |      |      |      |      |      |       | промышленности

   |                            |      |      |      |      |      |       | Краснодарского

   |                            |      |      |      |      |      |       | края

---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------

   | Итого                      |2550,0|5000,0|5257,0|5825,0|6368,0|25000,0|

-------------------------------------------------------------------------------------------

В целях удовлетворения потребности рисосеющих хозяйств Краснодарского края в элитных семенах риса кубанской селекции планируется безвозмездная передача им оригинальных семян риса в ходе исполнения Программы в объеме не менее 682 тонны для последующего репродуцирования, обеспечения селекционно-семеноводческого процесса, регулярного сортообновления и ускоренной сортосмены.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

4. Оценка социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализация Программы позволит увеличить рост производства семян риса в первичных звеньях до 35 тонн в год, объем реализации семян высших репродукций до 3000 тонн в год, в том числе новых сортов до 1500 тонн в год, сократить сроки внедрения новых сортов до 4 - 5 лет, втрое снизить засоренность товарного зерна краснозерными формами, что в конечном итоге будет способствовать повышению эффективности рисоводческой отрасли и обеспечению стабильного валового производства риса высокого качества в Краснодарском крае в объеме не менее 600 тыс. тонн в год.

Реализация мероприятий Программы позволит:

увеличить объем производства риса-зерна и расширить его ассортимент за счет внедрения новых сортов, адаптивных сортовых комплексов и вовлечения в технологию возделывания риса сортов специального назначения:

глютинозных (Виола, Виолетта) - для выработки продуктов детского и диетического питания;

высокоамилозных (Аметист) - для изготовления продуктов быстрого и моментального приготовления;

длиннозерных (Снежинка, Изумруд) - для приготовления десертных блюд;

витаминизированных и антиоксидантных, имеющих цветной перикарп (Карат) - для использования в лечении нарушений желудочно-кишечного тракта, профилактики авитаминоза и в период прохождения реабилитационных курсов;

увеличить производство крупы риса 1 сорта на 10 - 15 процентов за счет внедрения экологически стабильных сортов, способных устойчиво сохранять генетически заданный уровень технологических и биохимических признаков качества зерна и крупы независимо от агроклиматических условий.

5. Критерии выполнения Программы

Увеличение объемов производства оригинальных семян новых районированных, а также дефицитных и перспективных сортов риса создаст благоприятные условия для устойчивого развития рисоводческой отрасли Краснодарского края за счет ускоренного проведения сортообновления, сортосмены, внедрения новых сортов и адаптивных сортовых комплексов.

Выполнение показателей Программы в динамике по годам приведено в таблице:

-------------------------------------------------------------------------

  2006 год   |   2007 год   |    2008 год   |    2009 год   |   2010 год

-------------------------------------------------------------------------

            Объем производства оригинальных семян риса (тонн)

-------------------------------------------------------------------------

      95     |     146      |      143      |      148      |     150

-------------------------------------------------------------------------