Приложение. Краевая целевая программа оздоровления работников бюджетных учреждений социальной сферы Краснодарского края на курортах Кубани на 2006 - 2007 годы

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 27 сентября 2006 г. N 2524-П

Краевая целевая программа оздоровления работников
бюджетных учреждений социальной сферы Краснодарского края
на курортах Кубани на 2006 - 2007 годы

Паспорт краевой целевой программы оздоровления работников
бюджетных учреждений социальной сферы Краснодарского края
на курортах Кубани на 2006 - 2007 годы

     Наименование программы   краевая целевая программа оздоровления  ра-

                              ботников  бюджетных  учреждений  социальной

                              сферы Краснодарского края на курортах Куба-

                              ни на 2006 - 2007 годы (далее - Программа)

     Заказчик Программы       администрация Краснодарского края

     Разработчик Программы    департамент   социальной  защиты  населения

                              Краснодарского края

     Координатор Программы    департамент   социальной  защиты  населения

                              Краснодарского края

     Исполнители Программы    департамент   социальной  защиты  населения

                              Краснодарского края

                              департамент здравоохранения  Краснодарского

                              края

                              департамент образования и  науки Краснодар-

                              ского края

                              департамент культуры Краснодарского края

                              департамент по физической культуре и спорту

                              Краснодарского края

     Цель Программы           усиление  мер  по  оздоровлению  работников

                              бюджетных учреждений социальной сферы

     Задачи Программы         обеспечение   санаторно-курортным  лечением

                              работников бюджетных  учреждений социальной

                              сферы  Краснодарского края и предоставление

                              им информационно-справочных услуг по вопро-

                              сам оздоровления на курортах края

     Срок реализации Про-     2006 - 2007 годы

     граммы

     Основные мероприятия     приобретение санаторно-курортных путевок  в

     Программы                санаторных учреждениях края для обеспечения

                              работников бюджетных учреждений  социальной

                              сферы  Краснодарского края и предоставление

                              им информационно-справочных услуг по вопро-

                              сам оздоровления на курортах края

                              распределение  санаторно-курортных  путевок

                              по территориям края

     Объемы и источники фи-   общий  объем  финансирования  Программы   -

     нансирования Программы   11000,0 тысячи рублей  из  средств краевого

                              бюджета, в том числе на:

                              2006 год - 5000,0 тысячи рублей

                              2007 год - 6000,0 тысячи рублей

     Ожидаемые конечные ре-   укрепление здоровья

     зультаты реализации      повышение трудоспособности и  эффективности

     Программы                профессиональной   деятельности  работников

                              бюджетных учреждений социальной сферы Крас-

                              нодарского края

     Организация контроля за  администрация Краснодарского края

     исполнением Программы    Законодательное   Собрание   Краснодарского

                              края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Статьей 41 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на охрану здоровья.

С принятием и вступлением в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" действующая система мер социальной защиты не в полной мере позволяет решать реальные социальные проблемы работников бюджетных организаций, в том числе их оздоровления и отдыха.

Действующее законодательство предоставляет право на санаторно-курортное лечение только льготным категориям граждан за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Работающие граждане обеспечиваются санаторно-курортным лечением за счет собственных средств или за счет средств работодателей. Однако уровень доходов работников бюджетных учреждений социальной сферы значительно ниже, чем работников промышленной, транспортной, энергетической, финансовой сфер. Среднемесячная заработная плата работников учреждений социальной сферы в 2005 году составила 65 - 75 процентов от средней по краю: в образовании - 4,3 тысячи рублей, здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 4,9 тысячи рублей.

Принятие Программы обусловлено необходимостью обеспечить доступный отдых данной категории граждан, укрепить состояние физического и духовного здоровья.

Наличие на курортах Кубани широкого спектра природных лечебных факторов позволит осуществить комплекс оздоровительных мероприятий по большинству заболеваний практически любого профиля, используя высокоразвитую в крае структуру санаторно-курортных учреждений.

Проведение оздоровительных мероприятий в Краснодарском крае позволит максимально приблизить получение санаторно-курортных услуг к месту проживания работников и не потребует от них значительных затрат на оплату проезда к месту оздоровления, а также обеспечит наиболее оптимальный отбор работников бюджетных учреждений социальной сферы различной ведомственной принадлежности и эффективное использование бюджетных средств.

Порядок отбора граждан, которым предоставляются санаторно-курортные путевки, устанавливается департаментом социальной защиты населения Краснодарского края.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является организация оздоровления граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

приобретение санаторно-курортных путевок в санаторно-курортных учреждениях Краснодарского края и обеспечение ими вышеуказанной категории граждан непосредственно по месту их проживания;

проведение работы по информированию и консультированию граждан указанной категории по вопросам оздоровления.

3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники финансирования

В рамках реализации Программы предусматривается проведение следующих мероприятий:

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |      Наименование мероприятия     |Сроки |      Объемы     |      Государственный заказчик

п/п|                                   |испол-|  финансирования |      мероприятия, исполнитель

   |                                   |нения |  (тыс. рублей)  |

   |                                   |      |-----------------|

   |                                   |      |2006 год|2007 год|

---+-----------------------------------+------+--------+--------+-----------------------------------

 1 |                 2                 |   3  |    4   |    5   |                 6

---+-----------------------------------+------+--------+--------+-----------------------------------

 1 | Приобретение   санаторно-курортных|2006 -| 5000,0 | 6000,0 |департамент социальной защиты насе-

   | путевок в санаторно-курортные  уч-| 2007 |        |        |ления Краснодарского края

   | реждения края, обеспечение ими ра-| годы |        |        |

   | ботников  бюджетных учреждений со-|      |        |        |

   | циальной сферы                    |      |        |        |

---+-----------------------------------+------+-----------------+-----------------------------------

 2 | Информирование  и консультирование|2006 -|средства,  преду-|департамент здравоохранения Красно-

   | по вопросам оздоровления  работни-| 2007 |смотренные на фи-|дарского края - исполнитель

   | ков бюджетных  учреждений социаль-| годы |нансирование  ос-|

   | ной сферы на курортах Кубани      |      |новной деятельно-|

   |                                   |      |сти   исполнителя|

   |                                   |      |мероприятия      |

---+-----------------------------------+------+-----------------+-----------------------------------

 3 | Определение потребности в оздоров-|2006 -|средства,  преду-|департамент социальной защиты насе-

   | лении  работников бюджетных учреж-| 2007 |смотренные на фи-|ления Краснодарского края -  испол-

   | дений социальной сферы на курортах| годы |нансирование  ос-|нитель

   | Кубани                            |      |новной деятельно-|департамент здравоохранения Красно-

   |                                   |      |сти   исполнителя|дарского края - исполнитель

   |                                   |      |мероприятия      |департамент   образования  и  науки

   |                                   |      |                 |Краснодарского края - исполнитель

   |                                   |      |                 |департамент культуры Краснодарского

   |                                   |      |                 |края - исполнитель

   |                                   |      |                 |департамент  по физической культуре

   |                                   |      |                 |и спорту Краснодарского края -  ис-

   |                                   |      |                 |полнитель

---+------------------------------------------+-----------------+-----------------------------------

   | Всего                                    | 5000,0 | 6,000# |

---+------------------------------------------+-----------------+-----------------------------------

   | Итого                                    |     11000,0     |

----------------------------------------------------------------------------------------------------

4. Оценка социально-экономических последствий реализации Программы

В результате выполнения Программы ежегодно пройдут курс оздоровления не менее 500 граждан вышеуказанной категории, что позволит существенно повысить их работоспособность и обеспечит профилактику различных заболеваний.

5. Критерии выполнения Программы

Критериями выполнения Программы являются:

оздоровление в 2006 - 2007 годах не менее 1000 граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта;

повышение эффективности профессиональной деятельности граждан указанной категории.