Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 сентября 2006 г. N 2526-П "Об утверждении краевой целевой программы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2008 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Краевая целевая программа "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2008 годы
Приложение. Краевая целевая программа "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2008 годы
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 27 сентября 2006 г. N 2526-П
Краевая целевая программа "Воспроизводство минерально-сырьевой базы
углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2008 годы
С изменениями и дополнениями от:
11 июля 2007 г., 19 и 24 декабря 2008 г.
ГАРАНТ:
См. краевую целевую программу "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2009 - 2010 годы, утвержденную Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. N 1660-КЗ
Паспорт краевой целевой программы
"Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья
Краснодарского края" на 2007 - 2008 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Воспроизводство
минерально-сырьевой базы углеводородного
сырья Краснодарского края" на 2007 - 2008
годы (далее - Программа)
Основание для разработ- распоряжение Правительства Российской Феде-
ки Программы рации от 28 августа 2003 года N 1234-р
Закон Краснодарского края от 10 октября
1997 года N 101-КЗ "О недропользовании на
территории Краснодарского края"
Закон Краснодарского края от 20 октября
2003 года N 617-КЗ "О программе экономиче-
ского и социального развития Краснодарского
края на 2003 - 2008 годы"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы департамент по вопросам топливно-энергети-
ческого комплекса Краснодарского края
Государственный заказ- департамент по вопросам топливно-энергети-
чик мероприятий Про- ческого комплекса Краснодарского края
граммы
Основная цель Программы повышение уровня добычи углеводородного сы-
рья
Задачи Программы прирост запасов углеводородного сырья
подготовка участков недр с целью последую-
щего лицензирования и добычи углеводородно-
го сырья
Срок реализации Про- 2007 - 2008 годы
граммы
Объем и источники фи- общий объем финансирования Программы -
нансирования Программы 100,0 миллиона рублей из средств краевого
бюджета, в том числе на:
2007 год - 63,0 миллиона рублей
2008 год - 37,0 миллиона рублей
2009 год - 15,4 миллиона рублей
2010 год - 1,9 миллиона рублей
Ожидаемые конечные ре- подготовка 50 участков недр для лицензиро-
зультаты реализации вания с целью изучения и добычи углеводо-
Программы родного сырья
прирост ресурсов углеводородного сырья ка-
тегории Д1 объемом не менее 150 миллионов
тонн условного топлива
обоснование новых направлений геологоразве-
дочных работ
повышение уровня добычи углеводородного сы-
рья
поступления в консолидированный бюджет
Краснодарского края в размере 0,75 миллиар-
да рублей ежегодно на протяжении 20 лет
создание 5000 рабочих мест
Организация контроля за администрация Краснодарского края и Законо-
исполнением Программы дательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Краснодарский край является одним из ведущих субъектов Российской Федерации по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, высокому уровню развития промышленной и транспортной инфраструктуры.
Территория Краснодарского края равна 76 квадратным километрам#, где проживает 5070 тысяч человек. Средняя плотность населения составляет 67 человек на 1 квадратный километр, что превышает среднероссийский показатель в 7,8 раза.
Краснодарский край относится к числу старейших нефтедобывающих регионов России. На Кубани добыто нефти с конденсатом около 230 миллионов тонн, газа - почти 450 миллиардов кубических метров.
До 2000 года наблюдалась устойчивая тенденция снижения прироста запасов и объемов добычи нефти и газа, и лишь с 2000 года наметилась тенденция к увеличению как запасов, так и добычи нефти и газа, связанная с открытием новых месторождений углеводородного сырья.
Совершенно очевидно, что без расширения объемов геологоразведочных работ, направленных на поиски новых месторождений, эта проблема не имеет позитивного решения.
По состоянию на 1 января 2005 года государственным балансом учтено 161 месторождение с промышленными запасами нефти, газа и конденсата, в том числе 65 нефтяных, 24 газонефтяных, 3 нефтегазовых, 4 нефтегазоконденсатных, 43 газовых, 22 газоконденсатных.
Обеспеченность Краснодарского края углеводородным сырьем при существующих уровнях добычи составляет 22 года. Один из вариантов прогноза свидетельствует о возможности закрытия в ближайшее время ряда месторождений, что приведет к целому комплексу социальных проблем: сокращению рабочих мест, резкому сокращению поступлений во все уровни бюджетов.
В настоящее время необходимы высокопрофессиональный научный прогноз и подготовка участков недр для последующего лицензирования, геологического изучения и открытия новых месторождений углеводородного сырья.
Решение вышеуказанных проблем возможно в результате реализации краевой целевой программы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2008 годы.
Мероприятия Программы объединены в следующие разделы:
1) создание и развитие электронной базы данных по месторождениям нефти и газа Краснодарского края;
2) проведение научно-исследовательских работ с целью подготовки объектов для лицензирования;
3) проведение комплексных геофизических работ с целью поиска перспективных объектов и последующего лицензирования;
4) организация научно-методического и консультационного обеспечения мероприятий Программы.
В рамках Программы будут разработаны основные направления изучения региональной нефтегазоносности недр Краснодарского края на основе морфоструктурных, палеотектонических и палеоседиментационных реконструкций, анализа геолого-геохимических предпосылок нефтегазоносности разреза и условий формирования очагов генерации углеводородов.
В результате реализации Программы будет подготовлено к лицензированию около 50 участков недр с прогнозными ресурсами углеводородного сырья примерно в 150 миллионов тонн условного топлива.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - повышение уровня добычи углеводородного сырья.
Задачи Программы:
1. Прирост запасов углеводородного сырья;
2. Подготовка участков недр с целью последующего лицензирования и добычи углеводородного сырья.
3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия, |Объем финансирова-| Основные результаты работ |
|п/п | геологические задачи | ния из краевого | |
| | |бюджета в действу-| |
| | | ющих ценах соот- | |
| | | ветствующих лет | |
| | | (миллионы рублей)| |
| | |------------------| |
| | | всего|в том числе| |
| | | |-----------| |
| | | | 2007| 2008| |
| | | | год | год | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Создание и развитие электронной базы данных по месторождениям нефти и газа |
| Краснодарского края |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.| Составление каталога и карты месторождений и| 8,0| 5,0| 3,0|работа будет служить базо-|
| | перспективных на нефть и газ структур Красно-| | | |вым документом для програм-|
| | дарского края и прилегающих акваторий Черного| | | |мы лицензирования на терри-|
| | и Азовского морей по состоянию на 1 января| | | |тории Краснодарского края в|
| | 2006 года на электронном и бумажном носителях| | | |2007 - 2008 годах и подго-|
| | (систематизация фонда структур, перспективных| | | |товки презентационных мате-|
| | в отношении добычи углеводородного сырья) | | | |риалов Краснодарского края|
| | | | | |на международном уровне с|
| | | | | |целью привлечения инвести-|
| | | | | |ций в геологоразведочные|
| | | | | |работы |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|1.2.| Совершенствование и развитие банка геолого-| 4,5| 2,0| 2,5|повышение эффективности ис-|
| | геофизических данных по нефтегазовому комп-| | | |пользования фонда скважин,|
| | лексу Краснодарского края на основе новейших| | | |контроль за разработкой|
| | информационных технологий (пополнение посто-| | | |месторождений |
| | янно действующей базы данных) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|1.3.| Создание электронного модуля по скважинам| 2,0| 2,0| - |контроль за выполнением ус-|
| | Краснодарского края с целью проведения мони-| | | |ловий лицензионных соглаше-|
| | торинга выполнения лицензионных соглашений| | | |ний |
| | (создание постоянно действующей базы данных) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|1.4.| Создание электронного модуля геолого-экономи-| 2,0| 2,0| - |повышение эффективности ге-|
| | ческой информации по месторождениям и пер-| | | |ологоразведочных работ |
| | спективным на нефть и газ площадям Краснодар-| | | |оценка рентабельности запа-|
| | ского края (создание постоянно действующей| | | |сов, ресурсов |
| | базы данных) | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Проведение научно-исследовательских работ с целью подготовки объектов для лицензирования |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.| Разработка основных направлений долгосрочной| 14,0| 5,0| 9,0|прирост прогнозных ресурсов|
| | программы изучения региональной нефтегазонос-| | | | |
| | ности недр Краснодарского края на основе мор-| | | | |
| | фоструктурных, палеотектонических и палеосе-| | | | |
| | диментационных реконструкций, анализа геоло-| | | | |
| | го-геохимических предпосылок нефтегазоносно-| | | | |
| | сти разреза и условий формирования очагов ге-| | | | |
| | нерации углеводородов | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.2.| Изучение ретроспективных горно-геологических| 5,0| 4,0| 1,0|прогнозные ресурсы перспек-|
| | данных и анализ результатов геологоразведоч-| | | |тивных объектов составят|
| | ных работ прошлых лет с целью выявления "про-| | | |10 млн. тонн условного топ-|
| | пущенных" объектов и их последующего лицензи-| | | |лива категории Д1 |
| | рования (подготовка не менее пяти участков| | | | |
| | для лицензирования и пакетов геологической| | | | |
| | информации) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.3.| Выявление нефтегазовых ловушек литологически| 5,0| 2,0| 3,0|прогнозные ресурсы перспек-|
| | выклинивающегося типа в песчано-алевролитовых| | | |тивных объектов составят|
| | отложениях палеоцена и эоцена Западного Пред-| | | |10 млн. тонн условного топ-|
| | кавказья и подготовка участков для лицензиро-| | | |лива категории Д1 |
| | вания (подготовка не менее 5 участков для ли-| | | | |
| | цензирования и пакетов геологической информа-| | | | |
| | ции) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.4.| Изучение зон выклинивания песчаных горизонтов| 6,0| 2,0| 4,0|прогнозные ресурсы составят|
| | майкопских отложений Западного Предкавказья и| | | |14 млн. тонн условного топ-|
| | подготовка участков для последующего лицензи-| | | |лива категории Д1 |
| | рования (подготовка не менее семи участков| | | | |
| | для лицензирования и пакетов геологической| | | | |
| | информации) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.5.| Анализ и обобщение геолого-геофизических ма-| 2,0| 1,0| 1,0|прогнозные ресурсы составят|
| | териалов по нефтегазоносности палеозойского| | | |10 млн. тонн условного топ-|
| | основания Армавиро-Невинномысского вала| | | |лива категории Д1 |
| | (обоснование нового направления геологоразве-| | | | |
| | дочных работ на нефть и газ, подготовка одно-| | | | |
| | го участка и пакета геологической информации| | | | |
| | для последующего лицензирования) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.6.| Прогноз нефтегазоносности участка южного по-| 2,0| 1,0| 1,0|прогнозные ресурсы составят|
| | гружения Ростовского выступа (обоснование но-| | | |10 млн. тонн условного топ-|
| | вых направлений геологоразведочных работ на| | | |лива категории Д1 |
| | территории Краснодарского края) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.7.| Геолого-экономическая оценка перспектив осво-| 3,0| 2,0| 1,0|прогнозные ресурсы составят|
| | ения ресурсов углеводородов Новороссийско-Ла-| | | |14 млн. тонн условного топ-|
| | заревского синклинория (суша и прибрежное мо-| | | |лива категории Д1 |
| | ре) (обоснование новых перспективных участков| | | | |
| | для проведения геологоразведочных работ на| | | | |
| | территории Краснодарского края) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.8.| Геологическое изучение зоны сочленения Рос-| 2,0| 1,0| 1,0|прогнозные ресурсы составят|
| | товского выступа и Скифской плиты (анализ| | | |10 млн. тонн условного топ-|
| | данных по фундаменту) (обоснование новых пер-| | | |лива категории Д1 |
| | спективных участков для проведения геолого-| | | | |
| | разведочных работ на территории Краснодарско-| | | | |
| | го края) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.9.| Поиск перспективных ловушек литологического| 3,0| 2,0| 1,0|прирост прогнозных ресурсов|
| | типа в кумском горизонте эоцена на южном бор-| | | |составит 10 млн. тонн ус-|
| | ту Западно-Кубанского прогиба (подготовка се-| | | |ловного топлива катего-|
| | ми участков и пакетов геологической информа-| | | |рии Д1 |
| | ции для лицензирования) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.10| Научное обоснование выделения перепективных| 2,0| 1,0| 1,0|прирост прогнозных ресурсов|
| | участков с целью лицензирования (Восточно-| | | |составит 10 млн. тонн ус-|
| | Гостагаевский, Варнавинский, Северо-Карский,| | | |ловного топлива катего-|
| | Дербентский, Западно-Убинский) (подготовка| | | |рии Д1 |
| | пяти участков и пакетов геологической инфор-| | | | |
| | мации для лицензирования) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|2.11| Изучение условий формирования скоплений нефти| 1,5| 1,0| 0,5|прирост прогнозных ресурсов|
| | и газа в низкопроницаемых породах, разработка| | | |категории Д1 |
| | методики их поиска, выделение перспективных| | | | |
| | участков с целью последующего лицензирования | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Проведение комплексных геофизических работ с целью поиска перспективных объектов |
| и последующего лицензирования |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.| Комплексные геофизические работы по изучению| 21,0| 20,0| 1,0|прирост прогнозных ресурсов|
| | перспектив нефтегазоносности нижне-палеогено-| | | |составит 20 млн. тонн ус-|
| | вых, меловых и юрских отложений зоны сочлене-| | | |ловного топлива катего-|
| | ния Северо-Западного Кавказа с южным бортом| | | |рии С3 |
| | Западно-Кубанского прогиба с целью выявления| | | | |
| | перспективных участков и подготовки их к ли-| | | | |
| | цензированию | | | | |
| | (проведение комплексных геофизических работ| | | | |
| | 250 пог. км (сейсморазведка ОГТ 2Д, гравимаг-| | | | |
| | ниторазведка 1:25000, ВРЭ-ВП, подготовка трех| | | | |
| | участков для лицензирования и пакетов геоло-| | | | |
| | гической информации) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|3.2.| Переобработка и переинтерпретация данных гра-| 3,5| 2,0| 1,5|прирост прогнозных ресурсов|
| | виметрических и магнитных съемок на террито-| | | |углеводородного сырья со-|
| | рии Краснодарского края с применением совре-| | | |ставит 2 млн. тонн катего-|
| | менных программных средств (разработка мето-| | | |рии Д1 |
| | дик поиска углеводородного сырья, подготовка| | | | |
| | участков для лицензирования) | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
|3.3.| Комплексные геофизические работы по изучению| 12,0| 7,0| 5,0|прирост перспективных ре-|
| | перспектив нефтегазоносности майкопских, ме-| | | |сурсов углеводородного сы-|
| | ловых и юрских отложений в зоне сочленения| | | |рья категории С3 |
| | западного борта Восточно-Кубанской впадины и| | | | |
| | Адыгейского выступа с целью выявления пер-| | | | |
| | спективных участков и подготовки их к лицен-| | | | |
| | зированию (подготовка участков для лицензиро-| | | | |
| | вания и пакетов геологической информации) | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Организация научно-методического и консультационного обеспечения мероприятий Программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Организация научно-методического и консульта-| 1,5| 1,0| 0,5| |
| | ционного обеспечения мероприятий Программы | | | | |
|----+----------------------------------------------+------+-----+-----+---------------------------|
| | Итого | 100,0| 63,0| 37,0| |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------/
В результате реализации Программы будет подготовлено не менее 27 участков недр для лицензирования. Прирост геологических ресурсов углеводородного сырья составит не менее 80 млн. тонн условного топлива.
3.# Оценка социально-экономических последствий и совокупного бюджетного
эффекта в результате реализации Программы
В результате реализации Программы прирост ресурсов углеводородного сырья составит не менее 150 миллионов тонн условного топлива. В пересчете на геологические запасы промышленных категорий это составит около 60 миллионов тонн условного топлива.
При коэффициенте извлечения нефти, равном 0,4, извлекаемые запасы ориентировочно составят 24 миллиона тонн условного топлива.
Положительный результат от реализации Программы ожидается в 2007 - 2008 годах, то есть одновременно с проведением комплекса геофизических работ. Рост добычи углеводородного сырья ожидается спустя 2 - 4 года после выставления перспективных участков на конкурс (аукцион) и выдачи лицензий.
В результате реализации Программы поступления от налогов в консолидированный бюджет Краснодарского края могут составить около 15 миллиардов рублей (по 0,75 миллиардов рублей ежегодно на протяжении 20 лет).
Реализация Программы поможет обеспечить создание около 5000 рабочих мест.
4. Критерии выполнения Программы
В результате работ, предусмотренных Программой, будет обеспечен прирост ресурсов углеводородного сырья в размере не менее 150 миллионов тонн условного топлива.
Критерием, с помощью которого прямо или косвенно оценивается выполнение Программы, является подготовка перспективных на нефть и газ участков недр с целью последующего лицензирования. Количество участков в 2007 - 2010 годах представлено в таблице.
---------------------------------------------------
Год | Количество | Прирост
|перспективных объектов|прогнозных ресурсов
| (пакетов информации) | категории Д1
| для включения | (млн. тонн
| в программу | условного топлива)
| лицензирования |
--------+----------------------+-------------------
2007 | 7 | 30
--------+----------------------+-------------------
2008 | 20 | 50
--------+----------------------+-------------------
2009 | 20 | 50
--------+----------------------+-------------------
2010 | 10 | 50
---------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 сентября 2006 г. N 2526-П "Об утверждении краевой целевой... |