Раздел 1. Роль и значение муниципального образования город Краснодар в России и Краснодарском крае

Раздел 1. Роль и значение муниципального образования город Краснодар в России и Краснодарском крае

Территория муниципального образования г. Краснодар составляет 841,4 кв. км. В городе проживает 778,9 тысяч человек (2006 г.). Плотность населения - 926,6 человек на 1 кв. км. По этим показателям город занимает 42 место в России, 1 место среди городов и 2 место среди районов Краснодарского края. В городе проживают представители 120 национальностей, представлены крупные диаспоры (армянская, адыгская).

Город находится на Кубано-Приазовской (Прикубанской) низменности на высотах 200 - 250 м над уровнем моря. Исторический центр города - место на правом берегу реки Кубань у впадения притока Карасун.

Климат умеренно-континентальный. Среднегодовая температура в Краснодаре положительная: +10,8°С. Средняя температура января: +0,9°С; средняя температура июля: +24,3°С. Годовое количество осадков доходит до 500 мм на правобережье Кубани; преобладают ветры восточной составляющей, которые в весенне-летний период носят суховейный характер, приводя иногда к возникновению пыльных бурь; в летний период увеличивается повторяемость западных влагонесущих потоков.

Краснодар - крупный город, находящийся на одной географической параллели с северной Италией и южной Францией. Через Краснодар как региональный центр реализуются внешнеэкономические интересы России в зоне Черноморского и Средиземноморского бассейнов. В будущем Краснодар может стать одним из "испытательных полигонов" новой инновационной экономики России и одним из первых городов России, совмещающих креативную среду для жизни и бизнеса.

Природа подарила Краснодару благоприятные условия, и это его главное преимущество. Одна из миссий Краснодара - возглавить список городов России с самой удобной средой для жизни людей.

Влияние регионального центра на всю территорию края очень велико. Ядро муниципального образования, современный Краснодар - крупный индустриальный, научный и культурный центр России. Он расположен в фокусе транспортных магистралей, связывающих центр РФ с портами Черного и Азовского морей; Закавказьем; курортами Черноморского побережья, имеются два аэропорта. На юго-востоке к городу примыкает Кубанское водохранилище.

В Краснодаре сосредоточена треть промышленного производства края. Промышленный потенциал города включает предприятия топливно-энергетического комплекса, станкостроения и приборостроения, деревообрабатывающей, легкой, пищевой отраслей и стройиндустрии. Однако меньший удельный вес в инвестициях и вводе жилых домов, говорит об определенном потенциале стагнации в перспективе. Не в последнюю очередь это связано и с одними из самых высоких значений в крае стоимости земли и недвижимости, что объективно выталкивает не только низко-, но средне- рентабельные хозяйствующие субъекты и виды деятельности в пригородную зону. В свою очередь это дополнительно несет в себе потенциал перспективной депрессивности, иными словами город вполне может пройти все эволюционные стадии характерные для классических мировых городов Запада. Одна из миссий данной стратегии - используя опыт развитых стран, совершить качественный скачок в развитии, перейти к постиндустриальному типу.

В хозяйствах пригородной зоны Краснодара наблюдаются более высокие, чем в среднем по краю показатели урожайности зерновых культур, подсолнечника. Валовые сборы овощей самые высокие в крае, по сбору плодов и картофеля город на втором месте. Все это говорит о неизбежной острой конкуренции за землю и ресурсы между руральными и урбальными видами землепользования и деятельности, что требует специальных планировочных решений, направленных если не на оптимизацию пространственных отношений, то по крайней мере на достижение определенной компромисности в использование общезначимых ресурсов.

Табл. 1.1. Сопоставление численности населения Краснодара и Краснодарского края (1989 - 2007) (чел.)

	1989	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Краснодарский край	4620876	5125221	5119857	5106259	5100250	5096572	5101081
Город Краснодар	732049	791354	791648	787648	784005	779663	778976

1) Данные по численности населения приведены: 1989 г. - по переписи на 12 января; 2002 г. - по переписи на 9 октября; 2003 - 2007 гг. - оценка на 1 января.

Демографическая ситуация может быть оценена как имеющая позитивный вектор - отрицательный прирост все время уменьшается и в настоящее время не превышает -2,8 промилле, правда наметившийся в последние годы миграционный отток снижает общую численность населения города. В последние годы в городе постоянно растет численность занятых в экономике, достигнув 45%, при стабильной доле пенсионеров (около 1/4) и низком уровне безработицы. Высокая занятость в экономике находит отражение в заработках (около 250 долл/месяц), превышающих среднекраевые.

Краснодар - центр образования и науки в крае. За последние десять лет численность студентов почти удвоилась (71,6 тыс. чел.). Вместе с тем очевидно, что унаследованная функциональная и архитектурно-планировочная структура города не рассчитана на подобные кардинальные трансформации. Это требует концептуального пересмотра градостроительной политики в этой области.

В Краснодаре более тысячи крупных и средних предприятий и около 7 тысяч малых. Промышленное производство последние пять лет устойчиво растет по большинству показателей.

Динамично растут инвестиции в основной капитал, ввод жилья, объем подрядных работ, что свидетельствует о достаточно позитивном будущем и дальнейшем нарастании отрыва краевого центра от других районов региона. Об этом же свидетельствует и наметившийся рост грузооборота на транспорте и достаточно высокий уровень автомобилизации. Розничный товарооборот на душу населения превышает совокупные доходы граждан, что свидетельствует о роли города, как общекраевого и межрегионального торгового центра. В городе один из самых низких в крае уровень износа основных фондов и высокий уровень обеспеченности бюджета собственными доходами (около 80%). В целом краевой центр можно обозначить как один из основных полюсов роста в регионе.

Краснодар - 2020 сохранит статус экономического центра Краснодарского края и Южного Федерального Округа, а также важнейшего на Юге России транспортного, логистического и торгового узла. Можно выделить следующие существующие и перспективные роли Краснодара в Краснодарском крае и России в целом.

a. Краснодар - региональный центр, замыкающий на себе многие социальные и управленческие функции.

b. Краснодар - экономический, культурный и инновационный центр юга России.

c. Краснодар - крупный транспортный узел юга России и ведущий логистический центр Краснодарского края.

d. Краснодар - это город, через который осуществляется контроль за стратегически важными российскими территориями