Приложение N 2. Положение о Совете по благотворительности на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар

Приложение N 2
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 8 июня 2004 г. N 1475

Положение о Совете
по благотворительности на общественных началах
при главе муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Совет по благотворительности на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Совет) является совещательно-консультативным органом, постоянно действующим при главе муниципального образования город Краснодар, образованным с целью привлечения широкой общественности к решению вопросов благотворительности в городе Краснодаре.

1.2. Совет осуществляет свою деятельность на территории города Краснодара, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Совет строит свою работу на основе коллегиального, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, руководствуясь принципами гласности, независимости, законности и широкой инициативы.

1.4. Совет в своей работе опирается на общественные центры для работы с населением по месту жительства, органы территориального общественного самоуправления, квартальные комитеты, иные органы общественной самодеятельности населения, взаимодействует в установленном порядке с курирующим Совет заместителем главы муниципального образования город Краснодар, руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных учреждений и предприятий, а также координационным органом, определяемым главой муниципального образования город Краснодар.

1.5. Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер.

1.6. Положение о Совете и его состав утверждаются главой муниципального образования город Краснодар.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

рассмотрение вопросов и проблем, имеющих важное значение для жизнедеятельности города Краснодара, подготовка для органов местного самоуправления предложений и информации об общественных инициативах по вопросам благотворительности в муниципальном образовании город Краснодар;

обсуждение проектов правовых актов главы муниципального образования город Краснодар в части формирования и проведения благотворительной деятельности в городе Краснодаре, имеющих широкое общественное значение;

содействие администрации муниципального образования город Краснодар в проведении единой политики и реализации муниципальных правовых актов по обеспечению благотворительной деятельности в городе Краснодаре;

осуществление (по согласованию с аппаратом главы муниципального образования город Краснодар) имеющихся полномочий по общественному контролю выполнения принятых органами городского самоуправления муниципальных правовых актов, заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар.

2.2. Совет выполняет следующие функции:

организует подготовку информационно-аналитических обзоров о состоянии благотворительной деятельности в городе Краснодаре для органов местного самоуправления;

рассматривает проекты программ и планов развития благотворительности в муниципальном образовании город Краснодар, проекты муниципальных правовых актов по вопросам благотворительной деятельности и вносит администрации муниципального образования город Краснодар соответствующие предложения;

подготавливает информацию об исполнении муниципальных правовых актов по вопросам благотворительности;

организует и проводит совместно с другими заинтересованными организациями научно-практические конференции, семинары, совещания по проблемам благотворительной деятельности;

для обоснования принимаемых решений в установленном порядке запрашивает от организаций (физических и юридических лиц) информацию по вопросам благотворительной деятельности;

обеспечивает более тесное взаимодействие структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар с населением;

изучает общественное мнение, проводит социологические опросы населения;

содействует формированию позитивного общественного мнения об органах местного самоуправления.

3. Порядок формирования и состава Совета#

3.1. Состав Совета формируется из числа граждан различных социальных групп населения города Краснодара, работников органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, депутатов городской Думы Краснодара, а также представителей общественных организаций, по согласованию с ними.

3.2. Членом Совета может быть любое дееспособное лицо, обладающее специальными познаниями и готовое оказывать консультативно-информационную поддержку на добровольной и безвозмездной основе.

3.3. В составе Совета предусматриваются: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета, работающие на общественных началах.

3.4. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета. Секретарь Совета обеспечивает организацию деятельности Совета.

3.5. Председатель Совета:

организует работу Совета, несет персональную ответственность за результаты этой работы, осуществляет контроль за принятыми Советом решениями;

представляет Совет в отношениях с населением города, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, действующими на территории города Краснодара;

визирует документы, поступающие в Совет;

утверждает план работы Совета;

обеспечивает отчетность деятельности Совета;

представляет на утверждение главе муниципального образования город Краснодар персональный состав Совета;

распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;

назначает и созывает заседания Совета, следит за соблюдением установленного порядка в его работе, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;

проводит голосование членов Совета по вопросам, требующим принятия решений, и объявляет его результаты;

подписывает протоколы заседаний Совета и другие внутренние документы Совета;

информирует членов Совета о выполнении решений Совета;

утверждает персональный состав рабочих групп Совета и их руководителей;

привлекает к работе Совета экспертов, специалистов и ученых;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета;

осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.

3.6. Заместитель председателя Совета выполняет по поручению председателя отдельные его функции, отвечает за выполнение планов и решений Совета, замещает председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

3.7. Секретарь Совета:

проводит текущую организационную работу;

отвечает за подготовку заседаний Совета;

ведет учет посещения заседаний членами Совета, а также учет выполняемых ими поручений;

анализирует ход выполнения планов и решений Совета, о результатах информирует председателя Совета и его заместителей;

подписывает протоколы заседаний Совета, ведет документацию Совета;

готовит протоколы заседаний Совета для сдачи в координационный орган;

выполняет другие поручения председателя Совета.

3.8. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены, имеют право вносить на рассмотрение Совета предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к его компетенции.

Члены Совета обязаны:

участвовать в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, выполнять его решения и принятые на себя перед Советом обязательства;

соблюдать настоящее Положение;

регулярно отчитываться о своей деятельности;

не разглашать конфиденциальной информации Совета;

не предавать гласности свои выводы и информацию о ходе проводимых мероприятий до их завершения.

3.9. За недобросовестное исполнение своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и за поступки, несовместимые со статусом члена Совета, его полномочия могут быть прекращены, а он сам по согласованию с координационным органом выведен из состава Совета.

3.10. Предложения по обновлению своего состава обсуждаются на заседаниях Совета и вносятся его председателем на утверждение главы муниципального образования город Краснодар.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также заданиями и поручениями главы муниципального образования город Краснодар.

4.2. Совет осуществляет свою деятельность согласно планам, утверждаемым председателем Совета и согласовываемым с заместителем главы муниципального образования город Краснодар и советником аппарата главы муниципального образования город Краснодар, курирующими работу Совета. Ответственность за выполнение и соблюдение сроков плановых мероприятий возлагается на заместителя председателя Совета.

4.3. Обязательному включению в планы работы Совета подлежат задания и поручения, даваемые ему главой муниципального образования город Краснодар или председателем городской Думы Краснодара.

4.4. Основной организационно-правовой формой работы Совета являются его заседания. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей его членов. В случае невозможности прибыть на заседание член Совета заблаговременно сообщает об этом председателю Совета.

4.5. О времени созыва и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, доводится до сведения членов Совета не позднее чем за одну неделю до дня заседания. Материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседании Совета вопросам, рассылаются членам Совета не позднее чем за три дня до заседания.

4.6. В проект повестки дня заседания Совета включаются вопросы, содержащиеся в плане работы Совета, либо установленные заданиями и поручениями главы муниципального образования город Краснодар, его заместителями, а также вопросы, предложенные членами Совета.

4.7. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких Советов, по инициативе Советов либо по поручению главы муниципального образования город Краснодар проводятся совместные заседания Советов. В этом случае заседания ведут председатели этих Советов по согласованию между собой с оформлением единого протокола заседания.

4.8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Председательствует на заседаниях заместитель председателя Совета.

4.9. По итогам заседаний Совет принимает решения, которые считаются принятыми, если за них высказались не менее половины от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

4.10. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Совета. Особое мнение члена Совета, проголосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Совета.

4.11. В решениях Совета не должны содержаться политические оценки. Протоколы заседаний, решения Совета и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц в недельный срок со дня проведения заседания Совета.

4.12. Для решения оперативных вопросов по основным направлениям своей деятельности Совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета. Персональный состав рабочих групп утверждается председателем Совета. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.13. Контроль за выполнением решений, принятых Советом, возлагается на председателя Совета или лицо, которому это поручено. Члены Совета могут участвовать в контрольных мероприятиях, проводимых аппаратом главы муниципального образования город Краснодар.

4.14. Результаты проводимых Советом мероприятий оформляются в виде протоколов, служебных записок и иных информативных документов и доводятся до сведения руководителей структурных подразделений, координационного органа, а в необходимых случаях - до заместителя главы муниципального образования город Краснодар и советника аппарата главы муниципального образования город Краснодар, курирующих Совет.

4.15. Предложения по вопросам организации своей работы, а также общие сведения о Совете направляются в координационный орган для учета и систематизации. Вопросы материально-технического и информационного обеспечения деятельности Совета решаются управлением делами администрации города.

5. Права Совета

Совет имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и их должностных лиц материалы и информацию по вопросам благотворительной деятельности;

вносить в структурные подразделения администрации города предложения по вопросам развития благотворительной деятельности;

приглашать на свои заседания должностных лиц органов городского самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественных объединений;

привлекать к работе Совета руководителей предприятий, ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей общественных организаций;

образовывать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение Совета материалов;

размещать материалы о своей работе в средствах массовой информации, выпускать собственные информационные материалы.

6. Обязанности и ответственность Совета

6.1. Совет обязан:

руководствоваться принципом невмешательства в оперативную деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных учреждений и предприятий;

рассматривать жалобы и обращения граждан по вопросам развития благотворительности;

своевременно информировать координационный орган, руководителей структурных подразделений администрации города о результатах своей деятельности и состоянии работы с населением;

обеспечивать защиту граждан города от административно-ведомственного произвола.

6.2. Совет несет ответственность:

за некачественное или несвоевременное выполнение возложенных на него обязанностей;

за достоверность, объективность и точность своей информации;

за законность принимаемых решений.

6.3. Совет не реже двух раз в год отчитывается о своей работе перед населением города Краснодара и не реже одного раза в год - перед органом городского самоуправления.

7. Заключительные положения

7.1. Решения Совета могут быть отменены в случаях их несоответствия действующему законодательству в установленном порядке.

7.2. Протоколы заседаний Совета хранятся у секретаря Совета и сдаются по окончании календарного года в координационный орган на постоянное хранение.

7.3. Вопросы ликвидации и реорганизации Совета находятся в компетенции главы муниципального образования город Краснодар и решаются в установленном порядке.

Управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар

В.В. Абаев

Директор департамента социальной защиты населения администрации муниципального образования город Краснодар

Т.А. Гущина