Приложение. Положение об аппарате главы муниципального образования город Краснодар

Приложение
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 10 июня 2004 г. N 1523

ГАРАНТ:

См. Положение об аппарате администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденное постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 23 ноября 2004 г. N 3050

Положение об аппарате
главы муниципального образования город Краснодар

1. Основные положения

1.1. Аппарат главы муниципального образования город Краснодар (далее - Аппарат) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация). Аппарат действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными правовыми актами.

1.3. Основной целью деятельности Аппарата является осуществление контроля за качеством подготовки и выполнением постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар, деятельностью по подготовке, заключению и исполнению договоров и соглашений, заключаемых администрацией и ее отраслевыми и территориальными органами, являющимися юридическими лицами; выполнением заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар, своевременным представлением информации об их выполнении отраслевыми и территориальными органами администрации, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, а также их должностными лицами (далее - исполнителями).

1.4. Аппарат непосредственно подчинен главе муниципального образования город Краснодар.

1.5. Аппарат имеет штампы и бланки установленного образца.

2. Основные задачи и функции Аппарата

2.1. Основными задачами Аппарата являются:

организация и осуществление проверок, обследований и иных контрольных мероприятий, проводимых в соответствии с утвержденным планом работы Аппарата или по поручению главы муниципального образования город Краснодар;

контроль за своевременным и надлежащим выполнением постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар, а также выполнением заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар, находящихся на его контроле;

ГАРАНТ:

См. Положение об организации учета и контроля за прохождением и исполнением документов в администрации города Краснодара, выполнением заданий и поручений главы администрации города Краснодара, утвержденное постановлением главы администрации г. Краснодара от 20 сентября 2001 г. N 1646

анализ проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар на этапе их подготовки;

контроль за выполнением договоров и соглашений, заключенных администрацией, а также ее отраслевыми и территориальными органами, являющимися юридическими лицами;

формирование Единой городской информационной базы данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар;

участие в осуществлении муниципального земельного контроля;

контроль за деятельностью отраслевых и территориальных органов администрации по вопросам городского хозяйства и строительства;

участие в решении вопросов подбора, расстановки и увольнения кадров в отраслевых и территориальных органах администрации;

оказание методической и консультативной помощи руководителям отраслевых и территориальных органов администрации.

2.2. Аппарат в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет отбор подлежащих контролю документов, подготовку к ним проектов резолюций главы муниципального образования город Краснодар, своевременное доведение их до исполнителей;

проверяет эффективность, целесообразность и обоснованность решений, приказов, распоряжений и иных документов исполнителей в части выполнения ими постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар, выполнения его заданий и поручений;

осуществляет сбор и обработку информации о ходе исполнения документов, выполнения заданий и поручений, находящихся на контроле у главы муниципального образования город Краснодар, представление предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению их выполнения;

формирует электронные базы данных по вопросам своего ведения;

проводит оперативные проверки выполнения постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар, заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар, а также исполнения договоров и соглашений, заключенных администрацией муниципального образования город Краснодар и ее отраслевыми и территориальными органами, являющимися юридическими лицами;

формирует реестр договоров и соглашений, заключенных администрацией муниципального образования город Краснодар и ее отраслевыми и территориальными органами, являющимися юридическими лицами;

анализирует эффективность исполнения договоров и соглашений, заключенных администрацией муниципального образования город Краснодар и ее отраслевыми и территориальными органами, являющимися юридическими лицами;

формирует реестр предприятий, относящихся к категории малых на территории муниципального образования город Краснодар;

распределяет юридических лиц между отраслевыми органами администрации на основании сведений, содержащихся в Единой городской информационной базе данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

проводит проверки выполнения подрядных работ в сфере городского хозяйства и строительства на объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;

участвует в проверках территориальных органов администрации по вопросам благоустройства и санитарного состояния территории муниципального образования город Краснодар;

контролирует подготовку и прохождение земельно-правовой документации;

контролирует распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар;

готовит заключения, предложения и рекомендации по итогам проводимых контрольных мероприятий;

совместно с другими отраслевыми органами администрации проверяет выполнение программ социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, целевых инвестиционных программ;

согласовывает назначения (переводы) на муниципальные должности муниципальной службы в администрации;

оказывает исполнителям консультативную и информационно-методическую помощь по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Права Аппарата

3.1. Аппарат во исполнение возложенных на него функций имеет право:

в пределах своей компетенции самостоятельно либо совместно с контролирующими или правоохранительными органами проводить контрольные мероприятия в отраслевых и территориальных органах администрации, муниципальных учреждениях и предприятиях, анализировать состояние исполнительской дисциплины в них, запрашивать и получать от исполнителей документы, письменные объяснения и другие материалы;

направлять исполнителям поручения по вопросам обеспечения выполнения постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар, а также его заданий и поручений;

запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления контрольно-аналитической деятельности Аппарата;

возвращать исполнителям представленные ими с нарушением установленного порядка проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар, а также другие материалы для доработки и надлежащего оформления;

пользоваться в установленном порядке информационными базами и банками данных администрации, исполнителей, формировать собственную базу данных;

заслушивать на своих совещаниях и заседаниях рабочих групп отчеты, доклады и сообщения исполнителей;

в случае выявления у исполнителей грубых нарушений действующего законодательства, иных злоупотреблений ставить вопрос перед главой муниципального образования город Краснодар об отстранении от занимаемой должности лиц, виновных в этих нарушениях;

при неоднократном невыполнении или ненадлежащем выполнении норм постановлений и распоряжений, заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар, а также при выявлении в проверяемых отраслевых и территориальных органах администрации, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях нарушений действующего законодательства, наносящих прямой ущерб местному бюджету (бюджету муниципального образования город Краснодар) и требующих в связи с этим безотлагательного их пресечения, вносить главе муниципального образования город Краснодар мотивированные предложения о привлечении руководителей этих организаций к ответственности.

3.2. Работники Аппарата:

имеют право принимать участие в работе коллегий, совещаний, заседаний и иных организационных мероприятий, проводимых администрацией, ее отраслевыми и территориальными органами;

имеют право беспрепятственного прохода во все здания и помещения, занимаемые муниципальными учреждениями и предприятиями, при осуществлении проверок;

обязаны в своей деятельности руководствоваться принципами самостоятельности, творческой активности и инициативы, постоянно повышать уровень своего профессионализма;

несут ответственность за некачественное или несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей, а также за неиспользование предоставленных им прав;

готовят справки, заключения и иные документы по итогам контрольных мероприятий, несут персональную ответственность за достоверность их содержания;

при проведении контрольных мероприятий не должны вмешиваться в оперативную деятельность исполнителей.

4. Организация работы Аппарата

4.1. В структуру Аппарата входят:

контрольно-аналитическое управление;

отдел по вопросам городского хозяйства, строительства и земельных отношений;

советники, консультант и помощник главы муниципального образования город Краснодар.

Структурные подразделения Аппарата не являются юридическими лицами.

4.2. Руководство деятельностью Аппарата осуществляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования город Краснодар.

Руководитель Аппарата подчиняется непосредственно главе муниципального образования город Краснодар.

4.3. Руководитель Аппарата:

организует деятельность Аппарата и несет персональную ответственность за ее результаты;

представляет Аппарат во всех предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляет по поручению главы муниципального образования город Краснодар иные представительские функции;

ведет служебную переписку со всеми отраслевыми и территориальными органами администрации;

представляет главе муниципального образования город Краснодар на утверждение Положение об Аппарате и штатное расписание;

разрабатывает и вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар концептуальные предложения по основным направлениям деятельности Аппарата и методологии контрольных мероприятий Аппарата;

визирует проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар;

согласовывает кандидатуры на замещение должностей муниципальной службы отраслевых и территориальных органов администрации;

представляет главе муниципального образования город Краснодар кандидатуры работников Аппарата для назначения на должности, вносит предложения об освобождении их от должности;

утверждает должностные инструкции работников Аппарата, распределяет обязанности между ними;

дает работникам Аппарата обязательные для исполнения задания и поручения, следит за своевременным и качественным их выполнением;

осуществляет контроль за исполнением работниками Аппарата их должностных обязанностей и Правил внутреннего трудового распорядка администрации;

представляет работников Аппарата при проведении аттестаций и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Краснодаре;

вносит предложения о командировании работников Аппарата в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

представляет главе муниципального образования город Краснодар предложения о премировании (поощрении) работников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

4.4. Руководитель Аппарата имеет заместителей:

первый заместитель;

заместитель;

заместитель, начальник контрольно-аналитического управления;

заместитель, начальник отдела по вопросам городского хозяйства, строительства и земельных отношений.

Заместители руководителя Аппарата осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями.

4.5. В отсутствие руководителя Аппарата его обязанности исполняет первый заместитель руководителя.

4.6. Работники Аппарата являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования город Краснодар.

4.7. Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждаемыми главой муниципального образования город Краснодар планами работы и инструктивно-методическими материалами по организации делопроизводства и контроля в администрации, а также настоящим Положением.

4.8. Основными направлениями деятельности Аппарата являются контрольно-аналитическое, экспертно-прогностическое и консультативно-методическое.

Аппарат обеспечивает единую систему контроля за выполнением постановлений и распоряжений, заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар, договорной работой, проводимой в администрации, а также оформлением земельно-правовой документации.

4.9. В ведении Аппарата находятся наиболее важные и значимые постановления и распоряжения главы муниципального образования город Краснодар, документы, контроль за выполнением которых он оставляет за собой, задания и поручения главы муниципального образования город Краснодар, договоры и соглашения, стороной в которых выступает администрация, а также ее отраслевые и территориальные органы, являющиеся юридическими лицами. Аппарат рассматривает также проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар на этапе их подготовки.

4.10. Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде информативных документов и доводятся до сведения главы муниципального образования город Краснодар и исполнителей.

4.11. В целях систематизации и упорядочения форм и методов контроля, оформления его результатов Аппаратом разрабатываются программы, схемы и инструкции, регламентирующие проведение проверок, методические рекомендации по подготовке и проведению контрольных мероприятий, которые утверждаются руководителем Аппарата.

4.12. Основной организационной формой внутренней деятельности Аппарата являются планерные заседания, совещания и заседания рабочих групп.

4.13. Оформление дел, подлежащих передаче на хранение, производится в порядке, установленном для отраслевых органов администрации.

4.14. Обеспечение Аппарата организационной техникой, средствами связи, транспортом, информационно-справочной литературой и методическими пособиями, периодическими изданиями, иными принадлежностями и материалами, необходимыми для работы Аппарата, осуществляется управлением делами администрации.

Руководитель аппарата главы

муниципального образования

город Краснодар

О.Б. Жердев