Приложение. Положение о департаменте социальной защиты населения администрации муниципального образования город Краснодар

Приложение
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 6 июля 2004 г. N 1824

Положение
о департаменте социальной защиты населения
администрации муниципального образования город Краснодар

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент социальной защиты населения администрации муниципального образования город Краснодар (далее Департамент) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Департамент непосредственно подчиняется заместителю главы муниципального образования город Краснодар, курирующему комплекс социальной сферы.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Место нахождения Департамента: 350010, г. Краснодар, ул. Колхозная, 92.

2. Основные цели деятельности Департамента

Основными целями деятельности Департамента являются:

2.1. Реализация основных направлений государственной политики в области социальной защиты и социального обслуживания населения в пределах своей компетенции.

2.2. Участие в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар по вопросам социальной защиты населения города, охраны и условий труда, прогнозирование социальных последствий принимаемых решений.

2.3. На основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов участие в разработке и реализации федеральных, краевых и муниципальных программ по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов, несовершеннолетних узников фашизма, реабилитированных граждан, граждан, уволенных с военной службы, пострадавших от последствий радиационных аварий, семей с детьми, а также других малоимущих групп населения.

2.4. Реализация законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области социальной защиты населения, трудовых отношений, охраны труда.

2.5. Участие в разработке предложений по совершенствованию принципов государственных гарантий применительно к отдельным категориям и группам населения.

2.6. Содействие функционированию и развитию муниципальной системы социального обслуживания населения.

3. Функции Департамента

В соответствии с целями своей деятельности Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Организует в пределах своей компетенции реализацию федеральных и краевых программ, а также разработку муниципальных программ по улучшению положения отдельных категорий граждан.

3.2. Организует назначение и выплату за счет средств краевого, местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) пенсий и доплаты к государственным пенсиям отдельным категориям граждан.

3.3. Организует работу управлений социальной защиты населения администраций внутригородских округов города Краснодара по назначению и выплате государственных пособий, льгот и компенсаций.

3.4. Осуществляет контроль за правильностью назначения и выплаты государственных пособий и компенсаций, предоставлению льгот, за обоснованностью и целевым расходованием денежных средств, выделяемых из федерального, краевого и местного бюджетов органам социальной защиты населения муниципального образования город Краснодар.

3.5. Организует учет граждан, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), оказывает социальную помощь социально незащищенным категориям граждан в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом (бюджетом муниципального образования город Краснодар).

З.6. Организует совместно с отраслевыми органами администрации муниципального образования город Краснодар с учетом социально-демографических особенностей муниципального образования город Краснодар и потребностей различных категорий и групп населения создание и развитие разветвленной сети муниципальных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения.

3.7. Принимает меры по улучшению социально-бытовых условий инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения.

3.8. Осуществляет совместно с органами государственной власти и местного самоуправления меры по обеспечению инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними, по созданию безбарьерной среды жизнеобеспечения инвалидов и беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

3.9. Организует совместно с отраслевыми органами администрации муниципального образования город Краснодар отдых и оздоровление детей из малоимущих, социально незащищенных семей.

3.10. Содействует в решении вопросов опеки и попечительства.

3.11. Организует реализацию прав бывших военнослужащих и членов их семей на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

3.12. Участвует в финансировании подведомственных учреждений, муниципальных программ и мероприятий по социальной защите населения в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также осуществляет контроль за расходованием этих средств.

3.13. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, реализацию мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников, предоставление им социальных гарантий.

3.14. Организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, главных специалистов и специалистов по охране труда предприятий, учреждений.

3.15. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства в области защиты прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.

3.16. Обращается от имени администрации муниципального образования город Краснодар в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

3.17. Разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения, организует с целью обеспечения занятости населения общественные работы.

3.18. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подведомственных учреждений, а также управлений социальной защиты населения администраций внутригородских округов города Краснодара.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 6 сентября 2004 г. N 2504 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.19

3.19. Организует назначение и выплату гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердого топлива за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и бюджета Краснодарского края.

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761, и Примерное положение об отделе (секторе) предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в органах социальной защиты населения муниципального образования края, утвержденные постановлением главы администрации края от 19 мая 2004 г. N 483

4. Права Департамента

Департамент во исполнение возложенных на него функций имеет право:

4.1. Вносить проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.2. Вносить предложения главе муниципального образования город Краснодар, городской Думе Краснодара по созданию и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений.

4.3. Заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.5. Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.

5. Организация работы Департамента

5.1. В структуру Департамента входят:

организационно-административный отдел;

планово-финансовый отдел;

отдел муниципальных закупок и социальных программ;

ревизионный отдел;

отдел по социальной защите населения и реабилитации инвалидов;

отдел по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства;

отдел по делам ветеранов и уволенных с военной службы;

отдел социальных пособий, льгот и компенсационных выплат;

отдел социальных гарантий и трудовых отношений;

отдел по охране труда;

отдел по защите прав потребителей;

отдел информатизации.

В Департамент входят также отдел субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, централизованная бухгалтерия, отделение срочного социального обслуживания, функционирующие на основании положений, работники которых не являются муниципальными служащими.

5.2. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования город Краснодар.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.

5.3. Директор Департамента:

руководит деятельностью Департамента;

без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия;

представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и предприятиях;

заключает договоры (контракты), в том числе трудовые, выдает доверенности;

организует и обеспечивает выполнение возложенных на Департамент функций;

представляет главе муниципального образования город Краснодар на утверждение Положение о Департаменте, штатное расписание Департамента;

осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплин;

издает приказы;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные инструкции работников Департамента;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.

5.4. Директор Департамента имеет заместителей:

первого заместителя;

двух заместителей;

заместителя, начальника отдела по защите прав потребителей.

5.5. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае его отсутствия - один из заместителей, назначенный по приказу для замещения временно отсутствующего директора.

5.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими.

5.7. Департаменту в пределах его компетенции подконтрольны все муниципальные учреждения социального обслуживания населения, городской фонд социальной защиты населения.

5.8. Департамент в пределах своей компетенции координирует и контролирует деятельность управлений социальной защиты населения администраций внутригородских округов города Краснодара.

5.9. Управления социальной защиты населения администраций внутригородских округов города Краснодара действуют на основании положений, утвержденных главами администрации внутригородских округов по согласованию с директором департамента социальной защиты населения администрации муниципального образования город Краснодар, и подчиняются по административным вопросам администрации внутригородского округа, а функционально Департаменту.

5.10. Департамент имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.

5.11. Прекращение деятельности (реорганизация или ликвидация) Департамента осуществляется главой муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Департамент в целях реализации государственной, социальной, экономической, налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

5.13. При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

5.14. При ликвидации Департамента документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на государственное хранение в архивные учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.

Управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар

В.В. Абаев

Директор департамента социальной защиты населения администрации муниципального образования город Краснодар

Т.А. Гущина