Приложение

Приложение
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 7 декабря 2004 г. N 3129

Устав муниципального учреждения
"Управление по финансовому рынку и ценным бумагам
администрации муниципального образования город Краснодар"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар" (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. Управление действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Устава.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет предусмотренные бюджетным законодательством счета, смету доходов и расходов, печать, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика, заинтересованных и третьих лиц в судах.

1.4. Управление непосредственно подчинено заместителю главы муниципального образования город Краснодар по экономике, финансам, промышленности и торговле, директору департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар.

1.5. Полное официальное наименование: муниципальное учреждение "Управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар".

Сокращенное наименование: МУ "Управление по финансовому рынку и ценным бумагам".

1.6. Местонахождение Управления: 350000, Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Красная, 122.

2. Основные цели деятельности Управления

Основными целями деятельности Управления являются:

2.1. Привлечение финансовых ресурсов в экономику муниципального образования город Краснодар.

2.2. Участие в формировании и реализации инвестиционной политики органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

2.3. Осуществление взаимодействия со структурами финансового рынка и рынка ценных бумаг, направленного на развитие муниципального образования город Краснодар.

2.4. Участие в проведении единой государственной финансовой и кредитно-денежной политики в банковской, страховой сферах, в работе с негосударственными пенсионными фондами и на рынке ценных бумаг.

2.5. Создание и управление муниципальными финансовыми структурами.

2.6. Представление интересов собственника в органах управления коммерческих организаций, имеющих долю муниципального образования город Краснодар в уставных (складочных) капиталах.

2.7. Формирование и реализация городских программ ипотечного жилищного кредитования.

3. Функции Управления

3.1. В соответствии с целями своей деятельности Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разработка и применение наиболее прибыльных и надежных направлений использования привлеченных денежных средств.

3.1.2. Организация регулирования городского денежного рынка путем предъявления на нем муниципального спроса и муниципального предложения, а также поиска иных неадминистративных форм взаимодействия с финансовыми институтами и методов влияния на них.

3.1.3. Участие в финансовой поддержке местных товаропроизводителей.

3.1.4. Участие в формировании и реализации муниципальных инвестиционных программ.

3.1.5. Участие в проведении предварительной экспертизы инвестиционных предложений, проектов и бизнес-планов, поступающих в администрацию муниципального образования город Краснодар.

3.1.6. Участие в разработке форм и методов муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

3.1.7. Развитие лизинговых и ипотечных программ.

3.1.8. Разработка предложений для администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара по привлечению временно свободных денежных средств населения и хозяйствующих субъектов на реализацию муниципальных инвестиционных программ.

3.1.9. Координация деятельности муниципальных финансовых структур.

3.1.10. Разработка концепции развития секторов финансового и фондового рынка на территории муниципального образования город Краснодар.

3.1.11. Участие в разработке и реализации программ выпуска ценных бумаг муниципального образования город Краснодар и регулирования долгового рынка, а также схем использования ценных бумаг других субъектов.

3.1.12. Проведение анализа информации о деятельности профессиональных участников финансового и фондового рынка на территории муниципального образования город Краснодар.

3.1.13. Участие в проведении проверок финансового состояния получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар.

3.1.14. Осуществление взаимодействия с Федеральной службой по финансовым рынкам Российской Федерации, Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю по проведению в установленном законодательством порядке мониторинга участников рынка ценных бумаг и кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Краснодар.

3.1.15. Проведение мероприятий, направленных на повышение страховой культуры населения.

3.1.16. Проведение операций с негосударственными, муниципальными и государственными ценными бумагами (акциями, облигациями и др.) в интересах муниципального образования город Краснодар.

3.1.17. Осуществление контроля за перечислением дивидендов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) по акциям и долям в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.18. Оценка целесообразности приобретения в муниципальную собственность и отчуждения пакетов акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, иных объектов.

3.1.19. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского края по вопросам соблюдения хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования город Краснодар законодательства об акционерных обществах, рынке ценных бумаг и защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг.

3.1.20. Проведение курсов, семинаров и т.п. по финансовой и инвестиционной тематике.

3.2. Управление в соответствии с действующим законодательством по поручению и на основании постановления главы муниципального образования город Краснодар выступает учредителем акционерных обществ (кроме случаев приватизации), обществ с ограниченной ответственностью и фондов, приобретает акции акционерных обществ и доли обществ с ограниченной ответственностью, развитие которых диктуется интересами населения муниципального образования город Краснодар.

3.3. Виды деятельности, которые подлежат лицензированию, осуществляются Управлением только после получения лицензии в установленном порядке.

4. Права Управления

Управление во исполнение возложенных на него функций имеет право:

4.1. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов по вопросам его компетенции.

4.3. Представлять интересы администрации муниципального образования город Краснодар на федеральном, региональном и межмуниципальных уровнях по вопросам компетенции Управления, участвовать в подготовке соответствующих соглашений для принятия их администрацией муниципального образования город Краснодар и городской Думой Краснодара.

4.4. Осуществлять, путем направления представителей, полномочия собственника на общих собраниях акционеров (участников) коммерческих организаций, учредителем которых является Управление или в уставных капиталах которых имеется доля муниципальной собственности, вносить предложения в администрацию муниципального образования город Краснодар по составу и кандидатурам их исполнительных органов.

4.5. По поручению главы муниципального образования город Краснодар приобретать и отчуждать пакеты акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ.

4.6. По поручению главы муниципального образования город Краснодар оценивать целесообразность приобретения в муниципальную собственность и отчуждения пакетов акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, а также иных объектов.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по предметам своей деятельности от предприятий, организаций и учреждений независимо от их формы собственности и принадлежности.

4.8. Вступать в договорные отношения с физическими и юридическими лицами, в том числе по поручению главы муниципального образования город Краснодар, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.9. Использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.

5. Организация работы Управления

5.1. В структуру управления входят:

отдел по фондовому рынку и ценным бумагам;

отдел по финансовому рынку;

отдел развития ипотечных кредитных программ.

5.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Без доверенности осуществляет от имени Управления все юридические действия, в том числе совершает сделки.

5.3.2. Представляет Управление во всех учреждениях, организациях и предприятиях.

5.3.3. Представляет на утверждение главе муниципального образования город Краснодар Устав Управления, штатное расписание Управления.

5.3.4. Принимает решения, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, по вопросам взаимодействия со структурами финансового рынка и рынка ценных бумаг, развития ипотечных кредитных программ, иным вопросам, в пределах компетенции Управления, предусмотренной настоящим Уставом.

5.3.5. Издает приказы в пределах своих полномочий.

5.3.6. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, принимает к ним меры поощрения и взыскания.

5.3.7. Определяет компетенцию своих заместителей и других работников Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления.

5.3.8. Организует обеспечение сохранности материальных ценностей Управления.

5.3.9. Открывает и закрывает текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.3.10. Осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего распорядка администрации муниципального образования город Краснодар.

5.3.11. Обеспечивает соблюдение служебной, трудовой, финансовой и учетной дисциплин.

5.3.12. Представляет работников Управления при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Краснодаре.

5.3.13. Несет ответственность за нарушение Управлением действующего законодательства и локальных нормативных актов.

5.4. Начальник Управления не вправе занимать должности в органах представительной власти, а также в коммерческих организациях и предприятиях (кроме случаев, когда он действует от имени Управления), осуществлять предпринимательскую деятельность.

5.5. Работники Управления являются муниципальными служащими, в соответствии с действующим законодательством назначаются и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с администрацией муниципального образования город Краснодар.

5.6. Начальник Управления имеет двух заместителей, один из которых является начальником отдела по фондовому рынку и ценным бумагам.

5.7. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет заместитель начальника управления.

5.8. Управление имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.

5.9. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Управления осуществляется главой муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Управление в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

5.11. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

5.12. При ликвидации Управления документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на государственное хранение в архивные учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления в соответствии с требованиями архивных органов.

Руководитель аппарата

администрации муниципального

образования город Краснодар

О.Ю. Радченко

Начальник управления по финансовому

рынку и ценным бумагам администрации

муниципального образования

город Краснодар

А.В. Михеев