Приложение. Положение о порядке формирования и эксплуатации Единой городской информационной базы данных юридических лиц, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар

Приложение
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 4 марта 2005 г. N 541

Положение о порядке формирования и эксплуатации
Единой городской информационной базы данных юридических лиц,
зарегистрированных на территории муниципального
образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об информации, информатизации и защите информации", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Единая городская информационная база данных юридических лиц, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Единая база данных), - объективная форма представления и организации совокупности регистрационных данных о юридических лицах, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар;

безопасность функционирования Единой базы данных - комплекс технических и организационных мер по предотвращению несанкционированного доступа к информации, содержащейся в Единой базе данных, ее искажения, фальсификации и утери;

комплексы средств автоматизации Единой базы данных (далее - комплексы средств автоматизации) - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации;

эксплуатация Единой базы данных - комплекс мер по обеспечению устойчивого функционирования Единой базы данных и ее актуализация;

карточка предприятия - информационная система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в Единой базе данных;

ответственный за эксплуатацию Единой базы данных - работник управления информатизации администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление информатизации), обеспечивающий эксплуатацию и безопасность функционирования Единой базы данных;

пользователь Единой базы данных - работник администрации муниципального образования город Краснодар, ее отраслевого или территориального органа, имеющий допуск к информационной системе "Карточка предприятия";

сверка сведений, содержащихся в Единой базе данных (далее - сверка), - процедура подтверждения достоверности сведений о количестве и состоянии юридических лиц, осуществляемая управлением информатизации совместно с каждым из отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, курирующих юридические лица по закрепленным видам экономической деятельности;

состояние юридического лица - совокупность регистрационно-учетных данных юридического лица и сведений о характере его хозяйственной деятельности;

развитие Единой базы данных - целенаправленное улучшение характеристик Единой базы данных, расширение ее функций.

1.3. Формирование, эксплуатация и развитие Единой базы данных осуществляется на основе принципов:

соблюдения конституционных прав граждан при автоматизированной обработке информации о них;

сочетания централизации и децентрализации информации при формировании и эксплуатации Единой базы данных;

обеспечения достоверности информации Единой базы данных;

обеспечения безопасности информации, содержащейся в Единой базе данных, в соответствии с действующим законодательством.

2. Статус Единой базы данных

2.1. Единая база данных находится в муниципальной собственности, предназначена для использования в администрации муниципального образования город Краснодар, ее отраслевых и территориальных органах. Сведения, содержащиеся в Единой базе данных, а также доступ в информационную систему "Карточка предприятия" могут быть предоставлены другим организациям только на основании заключаемых соглашений.

2.2. Объектом Единой базы данных является информация о юридических лицах, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар.

2.3. Единая база данных применяется в целях:

создания условий для повышения уровня информационного обеспечения деятельности отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар;

принятия управленческих решений.

2.4. При формировании и эксплуатации Единой базы данных управление информатизации осуществляет следующие функции:

техническое и информационное обеспечение функционирования Единой базы данных;

инструктаж пользователей Единой базы данных и обеспечение их допуска к информационной системе "Карточка предприятия";

развитие Единой базы данных.

3. Ответственный за эксплуатацию и пользователь Единой базы данных

3.1. Ответственный за эксплуатацию Единой базы данных должен иметь профессиональную подготовку (специальное образование или стаж работы с электронно-вычислительной техникой не менее одного года) и определяется начальником управления информатизации.

3.2. Функции ответственного за эксплуатацию Единой базы данных:

обеспечивает своевременное получение сведений для пополнения Единой базы данных;

распределяет юридические лица между иными отраслевыми органами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - иные отраслевые органы) в соответствии с закрепленными видами экономической деятельности;

направляет иным отраслевым органам списки юридических лиц курируемых видов экономической деятельности;

обеспечивает бесперебойную эксплуатацию Единой базы данных;

обеспечивает безопасность функционирования Единой базы данных;

обеспечивает взаимодействие с отраслевыми и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - иные отраслевые и территориальные органы) в части представления и получения информации, ее обработки и хранения;

обеспечивает представление другим организациям отдельных сведений, содержащихся в Единой базе данных, в соответствии с условиями пункта 2.1 настоящего Положения;

представляет иные сведения о юридических лицах по письменным запросам иных отраслевых и территориальных органов;

после направления иным отраслевым органам списков юридических лиц ежемесячно формирует резервную копию Единой базы данных на электронном носителе, которая хранится в месте, исключающем ее утрату.

3.3. Функции пользователя Единой базы данных:

осуществляет информационное обеспечение деятельности соответствующего отраслевого или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар в части доступа в информационную систему "Карточка предприятия";

вносит в информационную систему "Карточка предприятия" сведения об изменении состояния юридических лиц;

обеспечивает соблюдение условий, исключающих несанкционированный доступ к Единой базе данных, искажение, утечку, хищение содержащихся в ней сведений.

4. Формирование и эксплуатация Единой базы данных

4.1. Формирование Единой базы данных осуществляется на основе сведений, представляемых администрации муниципального образования город Краснодар владельцами информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц.

4.2. Единая база данных содержит сведения о государственной регистрации юридических лиц, о присвоении им кодов статистического учета, об изменении учетных регистрационных и статистических данных, а также основные сведения их финансово-хозяйственной деятельности.

4.3. Иные отраслевые и территориальные органы имеют доступ к Единой базе данных через информационную систему "Карточка предприятия".

4.4. Управление информатизации ежемесячно представляет иным отраслевым и территориальным органам следующую информацию:

сведения о юридических лицах, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар (код ОКВЭД; полное наименование юридического лица; его организационно-правовая форма; телефон; фамилия, имя, отчество руководителя; адрес юридического лица; основной регистрационный номер и дата регистрации, регистрирующий орган);

сведения о юридических лицах, внесших изменения в учетные регистрационные и статистические данные (указываются все вышеперечисленные данные до и после внесения изменений, а также номер изменения, дата внесения изменения, регистрирующий орган);

сведения о юридических лицах, прекративших свою деятельность (код ОКВЭД; полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма; адрес юридического лиц, телефон; основной регистрационной номер, дата регистрации, регистрирующий орган; сведения о ликвидации).

4.5. При выявлении изменений состояния юридических лиц иные отраслевые органы обязаны незамедлительно внести эти изменения в раздел "пользовательские данные" информационной системы "Карточка предприятия".

Состояние каждого юридического лица классифицируется в двух справочниках по одному из следующих признаков:

а) справочник "действующих" организаций:

ведет деятельность, осуществляет платежи в бюджет;

ведет деятельность, имеет льготы при налогообложении;

не ведет деятельность, не осуществляет платежи, но не ликвидировано;

находится в поиске;

б) справочник "недействующих" организаций:

изменился основной вид деятельности;

ликвидировано;

находится в стадии ликвидации;

банкрот (в стадии банкротства);

невозможно найти, адрес и телефон не соответствуют действительности;

отказалось сотрудничать.

4.6. Управление информатизации ежеквартально составляет акты сверки состояния юридических лиц с иными отраслевыми органами.

4.7. Отправка (получение) сведений осуществляется с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар и постановления главы администрации города Краснодара от 24.07.2001 N 1148 "Об утверждении регламента эксплуатации электронной почты в администрации города Краснодара".

Информацию о пополнении Единой базы данных управление информатизации передает иным отраслевым органам в режиме электронной почты. Акты сверки составляются на бумажном носителе.

4.8. В случае необходимости изменения закрепления за иными отраслевыми органами кода (кодов) ОКВЭД или конкретного юридического лица (списка юридических лиц) отраслевой орган - инициатор такого изменения направляет соответствующий мотивированный запрос в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар. При положительном решении департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей:

вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проект соответствующего муниципального правового акта о внесении изменений в правовой акт главы муниципального образования город Краснодар о закреплении за отраслевыми органами видов экономической деятельности в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

письменно уведомляет управление информатизации о необходимости произвести технические действия по внесению соответствующих изменений в Единую базу данных об изменении закрепленного юридического лица (списка юридических лиц).

5. Порядок подключения пользователя к информационной системе
"Карточка предприятия"

5.1. Доступ работников администрации муниципального образования город Краснодар, ее отраслевых и территориальных органов к информационной системе "Карточка предприятия" (раздел "пользовательские данные") осуществляется на основании представленного в управление информатизации письма руководителя соответствующего отраслевого или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар. В письме указываются: фамилия, имя, отчество и должность работника (работников).

Для получения доступа к разделу "дополнительная информация" информационной системы "Карточка предприятия" представляемое в управление информатизации письмо руководителя соответствующего отраслевого и территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар должно содержать резолюцию руководителя отраслевого органа, формирующего раздел "дополнительная информация" информационной системы "Карточка предприятия".

5.2. Доступ работников сторонних организаций к информационной системе "Карточка предприятия" может быть предоставлен только на основании письменного запроса с соблюдением условий пункта 2.1 настоящего Положения.

5.3. Для получения доступа к информационной системе "Карточка предприятия" пользователь должен прибыть на инструктаж в управление информатизации и под личную роспись изучить Памятку пользователя информационной системы "Карточка предприятия", разработанную управлением информатизации.

5.4. Ответственный за эксплуатацию Единой базы данных выдает пользователю Единой базы данных имя и персональный пароль, которые не подлежат разглашению.

5.5. Пользователь Единой базы данных несет персональную ответственность за нарушение условий пользования Единой базой данных (запрета передачи кому-либо персонального имени и (или) пароля, а также передачи другим организациям какой-либо информации из Единой базы данных).

6. Заключительные положения

Единая база данных должна храниться и обрабатываться в местах, не доступных для посторонних лиц. При работе с Единой базой данных должны постоянно соблюдаться условия, исключающие хищение, утрату, искажение, подделку информации.

Руководитель аппарата администрации муниципального образования город Краснодар

О.Ю. Радченко

Начальник управления информатизации администрации муниципального образования город Краснодар

Е.Л. Прохоров